Đề tài thực hiện phỏng vấn sâu đối với 6 đồng chí đang giữ trọng trách công tác kiểm tra tài chính Đảng. Đối với dữ liệu khảo sát chính thức, nghiên cứu thực hiện điều tra những đối tượng đang giữ nhiệm vụ kiểm tra tài chính Đảng ở ba cấp: cấp tỉnh, cấp thành phố/huyện và cấp cơ sở (cấp xã, phường). Dữ liệu được khảo sát trực tiếp và khảo sát thông qua mạng nội bộ. Kết quả cuối cùng có 242/260 bảng câu hỏi (chiếm tỷ lệ 93,07%) được sử dụng vào quá trình phân tích.
Bảng 3.1. Mẫu nghiên cứu phân theo cấp đơn vị công tác
Đơn vị công tác Tần số Tần suất
UBKT cấp Tỉnh 15 6.20%
UBKT cấp Thành phố/Huyện 45 18.60%
CHƯƠNG 4. PHÂN TÍCH KẾT QUẢ 4.1. Giới thiệu
Chương 4 sẽ đề cập tới quá trình xây dựng thang đo lường từ phỏng vấn sâu tới phân tích nhân tố khám phá trong nghiên cứu chính thức, trong đó những phân tích mang tính đặc thù như cronbach alpha hay EFA sẽ được thực hiện. Chương này cũng đưa ra kết quả phân tích thống kê mô tả của các biến số quan sát, biến tiềm ẩn và những biến số thể hiện đặc điểm của đối tượng được khảo sát. Cuối cùng, chương này cũng đề cập tới phần quan trọng nhất, đó là phân tích tác động của vốn tâm lý tới động lực làm việc và hiệu quả làm việc thông qua phương pháp hồi quy OLS.
4.2. Kết quả phỏng vấn sâu và khảo sát thử nghiệm
Việc phân tích những ý kiến từ sáu đáp viên theo nội dung câu hỏi phỏng vấn sâu đã đưa ra một số kết quả được tóm tắt thành ba nhóm nội dung: Nội dung xây dựng chất lượng kiểm tra tài chính Đảng, Nội dung xây dựng các nhân tố và nội dung xây dựng các biến quan sát (các item) cho biến tiềm ẩn.
4.2.1. Xây dựng nội dung chất lượng kiểm tra tài chính Đảng
Sáu chuyên viên đã thảo luận về nội dung chất lượng của công tác kiểm tra tài chính Đảng và đã đưa ra các tiêu chí để xác định chất lương như sau:
Kết quả kiểm tra phải phản ánh trung thực tình hình quản lý tài chính;
Kết quả kiểm tra phải được tập thể lãnh đạo của ủy ban kiểm tra thông qua;
Đơn vị kiểm tra đồng ý với kết quả kiểm tra;
Kết quả kiểm tra đem lại hiệu quả trong công tác quản lý tài chính Đảng sau này;
Kết quả kiểm tra phải đáp ứng được kế hoạch đã đề ra.
4.2.2. Xây dựng các nhân tố
Ý kiến của 6 chuyên viên được tóm tắt trong bảng tổng hợp thành tứng nhóm như sau:
Bảng 4.1. Tổng hợp ý kiến xây dựng nhân tố chính
Ý kiến 1
Đồng ý rằng một số nhân tố sau có ảnh hưởng và cần giữ lại trong bảng khảo sát: Tính độc lập trong kiểm tra tài chính; quy trình kiểm tra; Phí, phụ cấp, trang thiết bị.
Ý kiến 2 Không nên để “Các yếu tố khác” trong bảng câu hỏi vì không thể xác định được nội dung.
Ý kiến 3
Cần bổ sung bốn nhân tố sau: Chất lượng nhân sự kế toán phụ trách hoạt động tài chính Đảng tại đơn vị được kiểm tra, Nhận thức về công tác kiểm tra tài chính Đảng, Quy định về kiểm tra tài chính Đảng, và Lực lượng cán bộ kiểm tra.
4.2.3. Xây dựng nội dung biến tiềm ẩn
Sáu chuyên viên đã thảo luận chi tiết về từng biến số tiềm ẩn cũng như các biến quan sát cấu thành biến số tiềm ẩn. Kết quả xây dựng từng biến số tiềm ẩn cho thấy có một số biến quan sát được giữ lại, một số biến quan sát được chỉnh sửa và một số biến được thêm mới vào. Kết quả được tổng hợp như sau:
1. Biến số: Chất lượng kiểm tra tài chính Đảng
Bảng 4.2. Nội dung biến số Chất lượng kiểm tra tài chính Đảng 1. Kết quả của kiểm tra thường phản ánh trung thực tình hình quản lý tài
chính của đơn vị/đối tượng được kiểm tra
2. Kết quả kiểm tra đáp ứng yêu cầu và kế hoạch đã đề ra.
3. Đơn vị/đối tượng được kiểm tra đồng ý với kết quả kiểm tra.
4. Kết quả của kiểm tra đem lại hiệu quả trong công tác quản lý tài chính Đảng
5. Đối tượng/Đơn vị được kiểm tra sẵn sàng hợp tác trong quá trình kiểm tra
6. Đối tượng/Đơn vị được kiểm tra tuân thủ nghiêm túc quy trình kiểm tra
7. Báo cáo kiểm tra luôn được tập thể lãnh đạo của ủy ban kiểm tra thông qua
2. Biến số: Tính độc lập trong kiểm tra tài chính
Bảng 4.3. Nội dung biến số Tính độc lập trong kiểm tra tài chính 1. Quá trình kiểm tra không bị chi phối bởi lãnh đạo cấp trên
2. Quá trình kiểm tra không bị chi phối bởi mối quan hệ cá nhân với đối tượng được kiểm tra
3. Quá trình kiểm tra không bị chi phối bởi lợi ích vật chất
4. Không xuất hiện thêm các mối quan hệ khác với đối tượng được kiểm tra trong quá trình kiểm tra
3. Biến số: Quy trình kiểm tra
Bảng 4.4. Nội dung biến số Quy trình kiểm tra 1. Quy trình kiểm tra được xây dựng chi tiết
2. Quy trình kiểm tra được xây dựng phù hợp với đối tượng và chủ thể kiểm tra
3. Quy trình kiểm tra chặt chẽ, dễ nắm bắt và dễ triển khai
4. Phù hợp với thời điểm hiện tại
5. Quy trình được xây dựng theo từng cấp kiểm tra
6. Quy trình kiểm tra được cải tiến sau các cuộc họp rút kinh nghiệm
7. Việc lưu trữ hồ sơ tài liệu theo quy trình hiện nay là khoa học
8. Quy trình hiện nay giúp đánh giá được đối tượng/đơn vị được kiểm tra
9. Quy trình hiện nay là đầy đủ và không cần giảm bớt
4. Biến số: Phí, phụ cấp, trang thiết bị
Bảng 4.5. Nội dung biến số Phí, phụ cấp, trang thiết bị
1. Phí và phụ cấp dành cho chủ thể kiểm tra là phù hợp với tính chất của công việc
2. Phí và phụ cấp đã giúp cho chủ thể kiểm tra không bị chi phối bởi các lợi ích từ đơn vị/đối tượng được kiểm tra
3. Trang thiết bị phục vụ cho quá trình kiểm tra là đầy đủ
4. Không cần nâng cấp trang thiết bị phục vụ cho quá trình kiểm tra
5. Trang thiết bị đã phục vụ đắc lực cho quá trình kiểm tra
5.Biến số: Chất lượng nhân sự kế toán phụ trách hoạt động tài chính Đảng tại đơn vị được kiểm tra
Bảng 4.6. Nội dung biến số Chất lượng nhân sự kế toán phụ trách hoạt động tài chính Đảng tại đơn vị được kiểm tra
chính Đảng ở cơ sở
2. Chất lượng nhân viên kế toán là đủ đảm bảo cho hoạt động quản lý tài chính Đảng ở cơ sở
3. Nhân viên kế toán được tập huấn đầy đủ về các quy định trong chi tiêu tài chính Đảng
4. Nhân viên kế toán tại đơn vị được kiểm tra có mức thu nhập đủ đáp ứng cho cuộc sống
5. Nhân viên kế toán có thái độ hợp tác trong quá trình kiểm tra
6. Biến số:Nhận thức về công tác kiểm tra tài chính Đảng
Bảng 4.7. Nội dung biến số Nhận thực về công tác kiểm tra tài chính Đảng 1. Cấp ủy quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát tài chính
đảng
2. Chủ thể kiểm tra luôn coi trọng công tác kiểm tra tài chính Đảng
3. Đối tượng/Đơn vị được kiểm tra nắm được tầm quan trọng của công tác quản lý Tài chính Đảng
4. Đối tượng/Đơn vị được kiểm tra tích cực cập nhật kiến thức và quy định trong hoạt động quản lý tài chính Đảng
7. Biến số: Quy định về kiểm tra tài chính Đảng
Bảng 4.8. Nội dung biến số Quy định về kiểm tra tài chính Đảng 1. Các quy định về kiểm tra được xây dựng theo hệ thống và đầy đủ
2. Các quy định về kiểm tra rõ ràng và dễ hiểu
3. Các quy định về kiểm tra giúp cho chủ thể kiểm tra dễ dàng thực hiện công tác kiểm tra
4. Các quy định về kiểm tra giúp cho sự phối hợp giữa chủ thể và đơn vị/đối tượng được kiểm tra nhanh chóng và chính xác
5. Các quy định về kiểm tra không cần phải thay đổi gì thêm
8. Biến số: Lực lượng cán bộ kiểm tra
Bảng 4.9. Nội dung biến số Lực lượng cán bộ kiểm tra 1. Số lượng cấn bộ kiểm tra tài chính Đảng hiện nay là đủ ở mỗi cấp
2. Cán bộ kiểm tra hiện nay có đủ phẩm chất đạo đức khi thực hiện công tác kiểm tra
3. Cán bộ kiểm tra có đủ kiến thức chuyên môn trong công tác kiểm tra
Như vậy so với bảng câu hỏi nháp ban đầu, bảng câu hỏi điều tra chính thức được chỉnh sửa khá nhiều. Số lượng câu hỏi khảo sát chính từ 34 tại bảng câu hỏi nháp đã tăng lên 43 câu hỏi tại bảng câu hỏi khảo sát chính thức.
4.3. Phân tích thống kê mô tả
4.3.1. Phân tích thống kê mô tả những biến số định tính mô tả đặc điểm đối tượng khảo sát
Thống kê mô tả được sử dụng để mô tả những đặc tính cơ bản của dữ liệu thu thập được từ nghiên cứu thực nghiệm. Những đặc điểm được sử dụng mô tả đặc điểm của người trả lời như giới tính, đơn vị công tác, học vấn, và cấp độ lý luận chính trị. Tất cả được trình bày tại bảng 4.10. như sau:
Bảng 4.10. Thống kê mô tả các biến số định tính
Giới tính Tần số Tần suất
Nam 160 66.12%
Nữ 82 33.88%
Tổng 242 100.00%
Đơn vị công tác Tần số Tần suất
UBKT cấp Tỉnh 15 6.20% UBKT cấp Thành phố/Huyện 45 18.60% UBKT cấp cơ sở 182 75.21% Tổng 242 100.00% Trình độ học vấn Tần số Tần suất Trung học cơ sở 0 0.00% Trung cấp 45 18.60% Cao đẳng 91 37.60% Đại học 99 40.91% Sau đại học 7 2.89% Tổng 242 100.00% Lý luận chính trị Tần số Tần suất Sơ cấp 52 21.49% Trung cấp 148 61.16% Cao cấp 42 17.36% Tổng 242 100.00%
Chiếm phần lớn trong mẫu khảo sát là nam giới (66.12%), nữ giới chiếm 33.88%. Xét về đơn vị công tác, 75.21% người được khảo sát là từ UBKT cấp cơ sở, 18.60% từ cấp Thành phố/Huyện, và 6.2% từ UBKT cấp Tỉnh. Trình độ học vấn
của đối tượng khảo sát chủ yếu là Đại học (40.91%), kế đến là cao đẳng (37.6%) và Trung cấp (18.6%). Trình độ sau đại học chỉ chiếm một tỷ lệ rất thấp là 2.89%. Xét ở góc độ trình độ lý luận chính trị, số lượng người được khảo sát đông nhất là có trình độ trung cấp lý luận chính trị (61.16%), kế đến là sơ cấp chính trị (21.49%) và cuối cùng là cao cấp chính trị (17.36%).
4.3.2. Phân tích thống kê mô tả các biến số quan sát (các item)
Tại phần phân tích này, các biến quan sát được phân tích chủ yếu thông qua giá trị trung bình và các tham số thống kê cơ bản khác như giá trị lớn nhất (max), và giá trị nhỏ nhất (min) và đặt trong nội dung của biến số tiềm ẩn mà nó đo lường.
Đối với các biến số thuộc thang đo “Chất lượng kiểm tra tài chính Đảng”
Có thể thấy rằng phần lớn các biến quan sát đều cao hơn giá trị trung bình nhưng chưa có biến số nào vượt trội, biến cao nhất là Y5 và Y7 cũng chỉ đạt giá trị lần lượt là 3.67 và 3.62. Trong đó một biến số quan trọng bậc nhất trong thang đo này là Y1 thì chỉ đạt 2.89, thấp hơn giá trị trung bình là 3. Và đây chính là điều rất đáng lưu tâm đối với tập thể lãnh đạo của ủy ban kiểm tra cũng như các các lãnh đạo Đảng ủy có liên quan.
Bảng 4.11. Thang đo Chất lượng kiểm tra tài chính Đảng
Chất lượng kiểm tra tài chính Đảng nhấtNhỏ nhấtLớn Trung bình
CLKT 1
Kết quả của kiểm tra thường phản ánh trung thực tình hình quản lý tài chính của đơn vị/đối tượng được kiểm tra
1 5 2.89 CLKT 2 Kết quả kiểm tra đáp ứng yêu cầu và
kế hoạch đã đề ra. 2 4 3.10 CLKT 3 Đơn vị/đối tượng được kiểm tra đồng
ý với kết quả kiểm tra. 1 4 3.50 CLKT 4 Kết quả của kiểm tra đem lại hiệu quả
trong công tác quản lý tài chính Đảng 1 4 3.12 CLKT 5 Đối tượng/Đơn vị được kiểm tra sẵn
CLKT 6 Đối tượng/Đơn vị được kiểm tra tuân
thủ nghiêm túc quy trình kiểm tra 2 4 3.47 CLKT 7
Báo cáo kiểm tra luôn được tập thể lãnh đạo của ủy ban kiểm tra thông qua
1 5 3.62
Đối với các biến số thuộc thang đo “Tính độc lập trong kiểm tra tài chính”
Giá trị của các biến số biến thiên khá nhau, từ 2.78 (ĐL 1) tới 3.98 (ĐL 3). Có thể thấy quá trình kiểm tra đã bộc lộ điểm yếu là có sự chi phối bởi lãnh đạo cấp trên nhưng tính tích cực cần nhìn nhận là quá trình kiểm tra diễn ra khá trong sạch vì ít bị chi phối bởi lợi ích vật chất. Tuy nhiên hai biến số còn lại là ĐL 2 và ĐL 4 cũng cần lưu ý là chỉ hơn giá trị trung bình một khoảng rất thấp điều đó chứng tỏ các mối quan hệ cá nhân tồn tại ở các hình thức khác nhau vẫn làm ảnh hưởng tới chất lượng điều tra.
Bảng 4.12. Thang đo Tính độc lập trong kiểm tra tài chính Tính độc lập trong kiểm tra tài chính Nhỏ nhất Lớn nhất Trung
bình
ĐL 1 Quá trình kiểm tra không bị chi phối bởi lãnh đạo cấp trên 1 4 2.78 ĐL 2
Quá trình kiểm tra không bị chi phối bởi mối quan hệ cá nhân với đối
tượng được kiểm tra 2 4 3.10 ĐL 3 Quá trình kiểm tra không bị chi phối bởi lợi ích vật chất 1 5 3.98 ĐL 4
Không xuất hiện thêm các mối quan hệ ngoài lề với đối tượng được kiểm
tra trong quá trình kiểm tra 1 4 3.12
Đối với các biến số thuộc thang đo “Quy trình kiểm tra”
Quy trình kiểm tra công tác tài chính Đảng thực sự có nhiều vấn đề cần lưu ý khi giá trị trung bình của các biến số đều không cao, nhiều biến số có giá trị thấp hơn giá trị trung bình. Các biến số như QT 1, QT 5, QT 6, QT 9 đều thấp hơn giá trị trung bình đã cho thấy quy trình kiểm tra đang gặp vấn đề ở các khâu: xây dựng
chưa chi tiết, chưa phân hóa phù hợp với từng cấp kiểm tra, chưa được cải tiến kịp thời, và còn có những bước dư thừa cần cắt bỏ.
Bảng 4.13. Thang đo Quy trình kiểm tra
Quy trình kiểm tra Nhỏ nhất Lớn nhất Trung
bình
QT 1 Quy trình kiểm tra được xây dựng chi
tiết 1 5 2.78
QT 2 Quy trình kiểm tra được xây dựng phù
hợp với đối tượng và chủ thể kiểm tra 2 4 3.10 QT 3 Quy trình kiểm tra chặt chẽ, dễ nắm
bắt và dễ triển khai 1 4 3.13 QT 4 Quy trình kiểm tra phù hợp với thời
điểm hiện tại 1 4 3.12
QT 5 Quy trình được phân hóa phù hợp với
từng cấp kiểm tra 2 4 2.82 QT 6 Quy trình kiểm tra được cải tiến sau
các cuộc họp rút kinh nghiệm 2 4 2.84 QT 7 Việc lưu trữ hồ sơ tài liệu theo quy
trình hiện nay là khoa học 1 5 3.06 QT 8 Quy trình hiện nay giúp đánh giá được
đối tượng/đơn vị được kiểm tra 1 4 3.21 QT 9 Quy trình hiện nay là đầy đủ và không
cần giảm bớt 1 4 2.87
Đối với các biến số thuộc thang đo “Phí, phụ cấp, trang thiết bị”
Đánh giá về yếu tố “Phí, phụ cấp, trang thiết bị”, các đáp viên đã cho thấy chưa có gì đặc biệt ở yếu tố này vì phần lớn các biến quan sát có giá trị chỉ xoay quanh mức trung bình. Đây cũng là vấn đề cần lưu ý đối với công tác kiểm tra tài chính Đảng. Các vấn đề liên quan tới phí và phụ cấp mang tính nhạy cảm, khi nó không đủ bù đắp công sức của người thực hiện công tác kiểm tra thì chất lượng của cuộc kiểm tra có thể thay đổi.
Bảng 4.14. Thang đo Phí, phụ cấp, trang thiết bị