Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.1 Đặc điểm tự nhiên
Vị trí địa lý: Yên Bái là một tỉnh miền núi phía Bắc nằm ở trung tâm vùng núi và trung du Bắc bộ Việt Nam, phía Tây Bắc giáp tỉnh Lào Cai và tỉnh Lai Châu; phía Đông và Đông Bắc giáp tỉnh Hà Giang và tỉnh Tuyên Quang; phía Đông Nam giáp tỉnh Phú Thọ và phía Tây giáp tỉnh Sơn La. Tổng diện tích tự nhiên của tỉnh là 6.886,28 km2, xếp thứ 8 so với 12 tỉnh thuộc vùng núi và trung du phía Bắc về quy mô đất đai.
Toàn tỉnh có 9 đơn vị hành chính, gồm các huyện: Trạm Tấu, Mù Cang Chải, Văn Chấn, Văn Yên, Lục Yên, Trấn Yên, Yên Bình; thành phố Yên Bái; thị xã Nghĩa Lộ, với 180 xã, phường, thị trấn.
Với vị trí địa lý là cửa ngõ miền Tây Bắc, nằm trên trung điểm của một trong những tuyến hành lang kinh tế chủ lực Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, có hệ thống giao thông tương đối đa dạng đã tạo điều kiện và cơ hội thuận lợi để Yên Bái tăng cường hội nhập và giao lưu kinh tế thương mại, phát triển văn hóa xã hội… không chỉ với các tỉnh trong vùng, các trung tâm kinh tế lớn trong cả nước mà còn cả trong giao lưu kinh tế quốc tế, đặc biệt là với các tỉnh phía Tây Nam của Trung Quốc và các nước trong khối ASEAN.
Địa hình: Địa hình khá phức tạp nhưng có thể chia thành 2 vùng lớn: vùng cao và vùng thấp. Vùng cao có độ cao trung bình 600 m trở lên, chiếm 67,56% diện tích toàn tỉnh. Vùng này dân cư thưa thớt, có tiềm năng về đất đai, lâm sản, khoáng sản, có khả năng huy động vào phát triển kinh tế - xã hội. Vùng thấp có độ cao dưới 600 m, chủ yếu là địa hình đồi núi thấp, thung lũng bồn địa, chiếm 32,44 % diện tích tự nhiên toàn tỉnh.
Khí hậu: Yên Bái nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình là 22 - 230C; lượng mưa trung bình 1.500 - 2.200 mm/năm; độ ẩm trung bình 83 - 87%, thuận lợi cho việc phát triển nông - lâm nghiệp.
3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội
3.1.2.1 Dân số, lao động
Theo số liệu thống kê dân số trung bình năm 2015 tỉnh Yên Bái có 792.710 người, trong đó nam 395.330 người, nữ 397.380 người. Dân số thành thị 161.650 người chiếm 20,39%, dân số khu vực nông thôn 631.060 người chiếm 79,61% dân số toàn tỉnh. Dân cư phân bố không đồng đều giữa các huyện, thị xã, thành phố. Mật độ dân số trung bình toàn tỉnh năm 2015 là 114 người/km2, cao nhất là thị xã Nghĩa Lộ 974 người/km2, thấp nhất là huyện Trạm Tấu 40 người/km2.
Tỉnh Yên Bái là một tỉnh miền núi đa dân tộc với bề dày lịch sử và văn hóa, trong đó có 12 dân tộc bản địa cùng sinh sống lâu đời gồm: Kinh (chiếm 54%), Tày (chiếm 17%), Dao (chiếm 9,1%), Mông (8,1%), Thái (6,1%), Mường, Nùng, Sán Chay, Giáy, Khơ Mú, Hoa, Phù Lá. Sự phân bố dân cư các dân tộc ở Yên Bái không có lãnh thổ tộc người rõ rệt, họ sống xen kẽ với nhau. Tuy vậy, mỗi dân tộc đều có những vùng quần tụ đông đảo của mình. Tại các vùng này dân số dân tộc đó chiếm tỷ lệ cao hơn so với dân tộc khác cùng cư trú. Tiêu biểu là người Mông cư trú tập trung ở hai huyện Trạm Tấu và Mù Cang Chải; người Thái, người Mường ở huyện Văn Chấn; người Dao ở hai huyện Văn Yên, Văn Chấn; người Sán Chay ở huyện Yên Bình; người Kinh ở thành phố Yên Bái, thị xã Nghĩa Lộ; người Tày, người Nùng ở huyện Lục Yên; người Khơ Mú ở xã Nghĩa Sơn, huyện Văn Chấn; người Phù Lá ở xã Châu Quế Thượng huyện Văn Yên...
Hiện tại, tỷ lệ lao động qua đào tạo của tỉnh đạt 45%, trong đó, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 30%. Mỗi năm, tỉnh có hàng ngàn lao động sau khi học nghề được các doanh nghiệp trong tỉnh tuyển dụng.
3.1.2.2 Cơ cấu kinh tế
Tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh Yên Bái năm sau cao hơn năm trước, bình quân tăng 11,33%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực; tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp giảm từ 24,54% xuống còn 22,92%; dịch vụ tăng từ 42,88% lên 45,07%. Thu nhập bình quân đầu người đạt hơn 25 triệu đồng, tăng 2,1 lần so với năm 2010. Ngoài chính sách hỗ trợ của T.Ư, tỉnh đã ban hành nhiều chính sách và hằng năm bố trí hơn 40 tỷ đồng để tập trung đầu tư cho sản xuất nông, lâm nghiệp. Tổng sản lượng lương thực đạt hơn 270.000 tấn/năm, bảo đảm an ninh lương thực; đã hình thành được một số vùng sản xuất tập trung, các mô hình sản xuất có hiệu quả, đặc biệt là bước đầu đã xây dựng được mối liên kết giữa nông dân với doanh nghiệp, vùng nguyên liệu (chè, quế, cây công nghiệp) gắn với cơ sở chế biến. Công tác khoanh nuôi, bảo vệ và trồng rừng được đẩy mạnh, tỷ lệ che phủ rừng năm 2015 đạt 62%. Chăn nuôi phát triển theo hướng trang trại, gia trại, giá trị gia tăng bình quân 1,5%/năm. Chương trình nông thôn mới được chỉ đạo toàn diện, đã huy động được hơn 5.550 tỷ đồng đầu tư cho chương trình, đến nay, có năm xã đạt chuẩn nông thôn mới, 37 xã đạt từ 10 tiêu chí trở lên.
Sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng trưởng bình quân 10,7%; thương mại, dịch vụ, du lịch tăng trưởng khá; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng bình quân tăng 16,1%/năm; giá trị xuất khẩu bình quân 5 năm tăng 14,21%; các dịch vụ y tế, giáo dục, ngân hàng, bảo hiểm, viễn thông, vận tải... phát triển khá nhanh.
3.1.2.3 Giáo dục và đào tạo
Sau khi triển khai thực hiện Đề án sắp xếp quy mô, mạng lưới trường, lớp đầu năm học 2016 - 2017, đến nay toàn tỉnh có 434 cơ sở
giáo dục và dạy nghề. Tỷ lệ học sinh hoàn thành khóa học tiếp tục tăng; tỷ lệ học sinh đỗ vào các trường đại học, cao đẳng đạt trên 65%với mức tăng khá cao năm học trước.
Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng ở mầm non tiếp tục giảm, tỷ lệ học sinh phổ thông xếp loại học lực khá, giỏi tăng từ 0,5 đến 1%, loại yếu, kém giảm từ 0,5 đến 1,5% ở các cấp học; tỷ lệ học sinh hoàn thành khóa học tiếp tục tăng; tỷ lệ học sinh đỗ vào các trường đại học, cao đẳng đạt trên 65% với mức tăng khá cao năm học trước. Đặc biệt, năm 2016, Yên Bái tiếp tục có học sinh đạt thủ khoa Học viện Cảnh sát nhân dân và là năm thứ 5 liên tiếp, Yên Bái có học sinh đỗ thủ khoa đại học.
Năm học 2016 - 2017, toàn tỉnh có 9 trường phổ thông dân tộc nội trú, 2.952 học sinh; trong đó, có 7 trường trung học cơ sở, 64 lớp, 2.124 học sinh; 2 trường trung học phổ thông, 24 lớp, 828 học sinh; 47 trường phổ thông dân tộc bán trú, 817 lớp và 69 trường có học sinh bán trú, 878 lớp với tổng số 20.687 học sinh được hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị định số 116/2016/NĐ-CP.