PHẦN 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.5 XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GÓP PHẦN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CỬA LÒ
Công tác định giá đất của thị xã Cửa Lò trong thời gian qua nhìn chung đã phù hợp với điều kiện thực tế của khu vực nghiên cứu và phù hợp với quy định của Nhà nước.
Giá đất ở được xây dựng có sự khác biệt giữa các đường phố thuận lợi cho kinh doanh buôn bán, gần khu trung tâm, có điều kiện cơ sở hạ tầng, giao thông thuận lợi,… thì có giá cao hơn các khu vực có điều kiện ít thuận lợi hơn. Nhìn chung giá đất thị trường trên địa bàn cao hơn nhiều so với giá đất ở do Nhà nước quy định.
Việc chênh lệch về mức giá thị trường và giá quy định là hệ quả từ chính sách quản lý Nhà nước về đất đai liên quan đến giá đất và định giá đất. Nhà nước vẫn duy trì chế độ 2 giá về bất động sản nhưng vẫn chưa hoàn thiện những quy phạm, quy trình cụ thể trong việc tổ chức định giá và quản lý giá.
Lực lượng cán bộ chuyên trách chịu trách nhiệm chính thực hiện nghĩa vụ này và cán bộ chuyên môn có kinh nghiệm định giá hiện nay rất hiếm hoi, chưa có cơ sở đào tạo chuyên viên phục vụ cho các công tác định giá đất.
Nhà nước chưa tổ chức được hệ thống theo dõi, giám sát giá đất trên thị trường để làm cơ sở phù hợp. Việc định giá đất hàng năm mang nặng tính hình thức, chưa thực sự chú trọng đến chất lượng nghiên cứu.
Để đảm bảo giá đất quy định sát với giá đất thực tế chuyển nhượng trên thị trường thì cần phải hoàn thiện công tác định giá đất. Tôi xin đưa ra một số giải pháp hoàn thiện hơn công tác định giá đất nói riêng và quản lý giá đất nói chung như sau:
4.5.1. Công tác định giá đất
- Giá đất ở được xây dựng đã đảm bảo sự khác biệt giữa các đường phố có thuận lợi cho việc kinh doanh, gần khu trung tâm, các công trình công cộng,… thì có giá cao hơn các đường phố ở khu vực xa trung tâm và không thuận lợi cho việc kinh doanh, buôn bán, sinh hoạt của nhân dân.
- Giá đất ở trên cùng một tuyến phố ở vị trí thuận lợi cho việc kinh doanh buôn bán sẽ cao hơn ở những vị trí ít thuận lợi hơn.
- Nhìn chung giá đất ở quy định thấp hơn nhiều so với giá thực tế trên thị trường. Giá đất thị trường chưa được xác định chính xác gây ra thất thoát về tài chính từ giao dịch đất đai trên thị trường.
4.5.2. Về tổ chức định giá đất
Để khắc phục tình trạng mua bán chủ yếu dựa vào dư luận giá cả, môi giới, thực hiện việc xây dựng bảng giá đất quy định phù hợp với giá thị trường cần thành lập tổ chức định giá từ trung ương đến địa phương.
Cơ quan định giá phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật những quyết định về mức giá mà mình đưa ra; đồng thời phải đền bù thiệt hại cho người yêu cầu định giá, thẩm định giá nếu không phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.
4.5.3. Về công tác chuyên gia
Để tổ chức định giá đất hoạt động có hiệu quả, đòi hỏi phải có đội ngũ chuyên gia định giá thành thạo về nghiệp vụ; việc định giá đòi hỏi những người làm công tác này vừa có chuyên môn sâu, vừa phải có kiến thức tổng hợp nhiều lĩnh vực hoạt động kinh tế xã hội. Do đó Nhà nước cần phải chú trọng về đào tạo chuyên gia tư vấn, định giá đất.
4.5.4. Về công tác quản lý
Đẩy mạnh việc kiểm tra, thanh tra, giám sát việc xây dựng bảng giá đất của UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW nhằm bảo đảm bảng giá đất được xây dựng đúng nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất; trình tự, thủ tục, nội dung xây dựng bảng giá đất.
Tóm lại, để giá đất do Nhà nước quy định phù hợp với giá thị trường, đòi hỏi phải thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, từng bước tháo gỡ vướng mắc và bất cập. Đưa những yếu tố ảnh hưởng chính tới giá đất vào làm căn cứ xây dựng bảng giá đất. Việc xác lập giá thị trường sẽ rất thuận lợi nếu được cập nhật kịp thời và đó là căn cứ chính để Nhà nước quy định giá đất theo khung và bảng giá phục vụ công tác quản lý thị trường đất đai, khi đó sẽ đảm bảo được giá đất thị trường phù hợp với giá quy định.