3.1.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.1.1. Vị trí địa lý
Yên Phong là một huyện đồng bằng, nằm ở phía tây tỉnh Bắc Ninh, thuộc vùng châu thổ sông hồng. Phía Bắc lấy sông Cầu làm giới hạn Yên Phong giáp với hai huyện Hiệp Hòa và Việt Yên thuộc tỉnh Bắc Giang, phía Nam giáp huyện Đông Anh thuộc thành phố Hà Nội, huyện Từ Sơn, huyện Tiên Du thuộc tỉnh Bắc Ninh. Phía Đông giáp thành phố Bắc Ninh, phía Tây lấy sông Cà Lồ làm giới hạn, Yên Phong giáp huyện Đông Anh và huyện Sóc Sơn thuộc thành Phố Hà Nội.
Trung tâm huyện lỵ Yên Phong cách tỉnh lỵ Bắc Ninh 13 km về phía Đông; cách thủ đô Hà Nội 25km về phía Tây Nam; quốc lộ 18 nối khu chế xuất Đông Anh và sân bay quốc tế Nội Bài với khu công nghiệp và du lịch Quảng Ninh chạy qua Yên Phong từ Tây sang Đông, cùng với đường 295, đường 286 mạng lưới giao thông đường bộ của Yên Phong có nhiều điều kiện thuận lợi trong giao lưu và hội nhập kinh tế, văn hóa xã hội với các vùng trong tỉnh, trong nước và quốc tế (Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong, 2018).
Hệ thống giao thông khá thuận tiện cho việc giao thương, tiếp xúc kinh tế, văn hóa với các nơi trong ngoài nước và khu vực. Phía Bắc huyện lỵ có đường quốc lộ 18 chạy dọc theo hướng Đông – Tây dài 9km đi từ Quảng Ninh về Hà Nội. Phía Tây có đường quốc lộ 3 theo hướng Bắc Nam dài khoảng 5km nối liền Hà Nội – Thái Nguyên chạy qua các xã Văn Môn, Đông Thọ, Hòa Tiến, Tam Giang. Huyện có tổng chiều dài 10km, nằm trên 3 nút giao thông quốc lộ 18 và quốc lộ 3 là điểm của Thị trấn Chờ, Đông Phong, Hòa Tiến. Với vị trí thuận lợi như vậy, Yên Phong có điều kiện thu hút đầu tư của các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, đây là nguồn thu từ thuế rất lớn cho ngân sách nhà nước của huyện.
Trung tâm huyện Yên Phong (Thị trấn Chờ) cách tỉnh lỵ Bắc Ninh 15km về phía Đông; cách Thủ đô Hà Nội 29km về phía Tây Nam, cách quốc lộ 1A 8km về phía Nam, có quốc lộ 18 chạy qua cách sân bay quốc tế Nội Bài 15km về phía Tây, cách cảng Hải Phòng 115km về phía Nam, quốc lộ 18 nối khu chế xuất
Đông Anh và sân bay quốc tế Nội Bài với KCN và du lịch Quảng Ninh chạy qua Yên Phong từ Tây sang Đông; tuyến quốc lộ 3B Hà Nội-Thái Nguyên, cùng với đường 295, đường 286 mạng lưới giao thông đường bộ của Yên Phong có nhiều điều kiện thuận lợi trong giao lưu và hội nhập kinh tế, văn hóa, xã hội với các vùng trong, ngoài tỉnh và quốc tế.
3.1.1.2. Địa hình
Địa hình Yên Phong tương đối bằng phẳng, tuy dốc từ tây bắc xuống đông nam, độ cao trung bình so với mặt nước biển 07m. Yên Phong được bao bọc bởi 03 con sông: Sông Cầu phía Bắc; Sông Cà Lồ phía Tây; Sông Ngũ Huyện Khê bao phía Nam. Hệ thống giao thông khá thuận tiện cho việc giao thương, tiếp xúc kinh tế, văn hóa với các nơi trong ngoài nước và khu vực. Phía Bắc huyện lỵ có đường quốc lộ 18 chạy dọc theo hướng Đông – Tây dài 9km đi từ Quảng Ninh về Hà Nội, qua địa bàn các xã trong huyện là: Hòa Tiến, Thị trấn Chờ, Đông Tiến, Yên Trung, Long Châu, Đông Phong.
Phía Tây có đường quốc lộ 3 theo hướng Bắc Nam dài khoảng 5km nối liền Hà Nội – Thái Nguyên chạy qua các xã Văn Môn, Đông Thọ, Hòa Tiến, Tam Giang. Huyện có tổng chiều dài 10km, nằm trên 3 nút giao thông quốc lộ 18 và quốc lộ 3 là điểm của Thị trấn Chờ, Đông Phong, Hòa Tiến. Song song với quốc lộ 18 còn có đường tỉnh lộ 286, theo hướng (Đông – Tây) Bắc Ninh nối với Đa Phúc, Phủ Lỗ dài 10km đi qua các xã Hòa Tiến, Yên Phụ, Thị trấn Chờ, Trung Nghĩa, Long Châu, Đông Phong. Theo hướng (Bắc – Nam) có đường tỉnh lộ (295) ngược đường phía Bắc có thể đi phố Thắng, Hiệp Hòa, xuôi đường phía Nam đi Từ Sơn – Hà Nội dài 8km qua các xã Đông Tiến, Thị trấn Chờ, Đông Thọ; theo hướng Bắc và Tây Nam có đường tỉnh lộ 271 từ bến Như Nguyệt đi cầu Tó dài 9km qua các xã: Tam Giang, Thị trấn Chờ, Văn Môn.
Đường thủy có sông Cầu bao phía Bắc; Sông Cà Lồ bao phía Tây, có tổng chiều dài 26km, chảy qua các xã: Hòa Tiến, Tam Giang, Đông Tiến, Yên Trung, Dũng Liệt, Tam Đa. Sông Ngũ Huyện Khê bao phía Nam và Đông Nam hợp lưu với sông Cầu chảy qua các xã: Đông Phong, Long Châu, Trung Nghĩa, Đông Thọ, Văn Môn. Cùng với tổng số 56km đường huyện, 64,5km đường liên xã, 220km đường bê tông thôn xóm, rất thuận lợi cho việc sản xuất, lưu thông hàng hóa và sinh hoạt văn hóa cộng đồng. Với vị trí và địa hình như vậy thuận cho Yên Phong trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, phát triển sản xuất công nghiệp trên địa bàn huyện.
3.1.2. Điều kiện xã hội
3.1.2.1. Tình hình sử dụng đất đai
Tình hình sử dụng đất đai của huyện Yên Phong trong giai đoạn 2015-2017 thể hiện trong bảng số liệu 3.1. Huyện Yên Phong có tổng diện tích 9.686,15ha bao gồm 1 thị trấn và 13 xã. Yên Phong là huyện có diện tích lớn thứ 2 của tỉnh Bắc Ninh, hiện nay diện tích đất của Yên Phong đang được quy hoạch cho phát triển các khu công nghiệp và cụm công nghiệp nhằm mục tiêu phát triển kinh tế, thực hiện chiến lược hiện đại hóa để đưa Bắc Ninh thành thành phố hiện đại vào 2020. Hiện tại, trên địa bàn huyện Yên Phong có 2 Khu công nghiệp lớn và nhiều cụm công nghiệp nhỏ. Khu công nghiệp Yên Phong I đã đi vào hoạt động từ đầu những năm 2000, hiện tại có khoảng 50 doanh nghiệp với khoảng 27.000 công nhân đang làm việc với nhiều công ty lớn như Sam Sung Việt Nam; bên cạnh đó còn có khu công nghiệp Đông Thọ với diện tích 48,76ha với khoảng 30 doanh nghiệp và hơn 10.000 công nhân.
Diện tích đất giành cho sản xuất công nghiệp thông qua việc xây dựng những khu công nghiệp, cụm công nghiệp ngày càng tăng lên qua các năm. Tốc độ tăng trung bình khoảng 1% mỗi năm tương ứng với mỗi năm các khu công nghiệp trên địa bàn huyện được mở rộng thêm khoảng 59 ha. Sự mở rộng các khu công nghiệp tạo điều kiện xây dựng các nhà máy, cụm nhà máy công nghiệp, hình thành các tổ hợp sản xuất công nghiệm và công nghiệp hỗ trợ. Sự cải thiện trong chính sách đất đai và các ưu đãi trong quy hoạch phát triển công nghiệp đã góp tần tạo điều kiện cho công nghiệp nói chung và các ngành công nghiệp hỗ
Bảng 3.1. Tình hình sử dụng đất đai huyện Yên Phong giai đoạn 2016-2018
(ĐVT: ha)
Chỉ tiêu
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 So sánh (%) SL CC SL CC SL CC 17/16 18/17 BQ (%) (%) (%) I . Tổng DT đất tự nhiên 83.580,00 100 83.580,00 100 83.580,00 100 100 100 100 1. Đất nông nghiệp 49.491,70 59,21 49.546,60 59,28 49.376,00 59,08 100,11 99,66 99,88 1.1 Đất SX nông nghiệp 43.856,80 88,61 43.791,00 88,38 43.534,60 88,17 99,85 99,41 99,63 1.2 Đất rừng 590.90 1,19 588,00 1,19 586,30 1,19 99,51 99,71 99,61 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 4.833,00 9,77 4.967,50 10,03 5.060,40 10,25 102,78 101,87 102,33 1.4 Đất nông nghiệp khác 211.00 0,43 200,10 0,40 194,70 0,39 94,83 97,30 96,06 2. Đất phi nông nghiệp 33.874,80 40,53 33.894,00 40,55 34.067,30 40,76 100,06 100,51 100,28 2.1 Đất ở 10.167,80 30,02 10.184,00 30,05 10.237,00 30,05 100,16 100,52 100,34 2.2 Đất chuyên dùng 16.860,00 49,77 16.863,00 49,75 16.865,30 49,51 100,02 100,01 100,02 2.3. Đất dành cho Khu công nghiệp 6.847,00 20,21 6.847,00 20,20 6.965,00 20,44 100,00 101,72 100,86 3. Đất chưa sử dụng 213.50 0,26 139,40 0,17 136,70 0,16 65,29 98,06 80,02
II. Một số chỉ tiêu BQ
1. Diện tính tự nhiên BQ/ người
(ha/người) 0,0738 - 0,0724 - 0,0709 0,00 - - -
2. Diện tích đất NN BQ/người
(ha/người) 0,0437 - 0,0429 - 0,0419 0,00 - - -
3.1.2.2. Dân số lao động
Yên Phong là một trong những huyện có dân số đông của tỉnh Bắc Ninh, phân bố dân cư tập trung ven các trục đường chính và các khu công nghiệp trên địa bàn huyện. Theo số liệu thống kê, dân số của huyện Yên Phong năm 2017 là 171.858 người trong đó phụ nữ chiếm 49.62% tương đương với 84.867 người, tỷ lệ năm giới trên tổng dân số toàn huyện là 50.38% tương đương với 86.991 người. Tỷ lệ dân số tương đối cân bằng tạo điều kiện thuận lợi trong thực hiện phân công lao động trong các lĩnh vực tùy thuộc và khả năng làm việc của nam giới hoặc nữ giới. Sự cân bằng giới tính còn góp phần ổn định cơ cấu dân số, thực hiện cải thiện an sinh xã hội.
Tổng số lao động trên địa bàn huyện năm 2017 là 80.371 người, tính trung bình mỗi hộ gia đình trên địa bàn huyện có 1.98 lao động; số lao động bình quân trên một hộ cao tạo ra nguồn cung lao động dồi dào, là tiền đề thực hiện phát triển các ngành sản xuất nói chung và CNHT nói riêng. Lao động là một trong những yếu tố quyết định tới các hoạt động sản xuất và phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia, một vùng lãnh thổ hay một gia đình; lao động là một trong những yếu tố quan trọng hình thành nền sản xuất.
Sự phân bố dân cư của huyện chưa đồng đều, xét về tổng thể dân cư vẫn tập trung chủ yếu ở nông thôn, tỷ lệ dân số thành thị còn thấp ở mức 28,23% năm 2016 tăng lên mức 28,82% năm 2017. Sự tập trung dân cư ở nông thôn sẽ hạn chế cơ hội tiếp cận nguồn lao động địa phương, tăng các chi phí phát sinh trong việc thuê mướn lao động nhất là ở các đơn vị sản xuất mang tính chất dây chuyền nhưng sử dụng nhiều lao động trong các công đoạn. Đặc biệt với ngành CNĐT, số lượng lao động sử dụng là rất lớn và mang tính chất chuyên môn hóa cao. Nguồn lao động đại phương hiện tại chưa đáp ứng được nhu cầu lao động của các doanh nghiệp công nghiệp điện tử, cần có sự chuyển dịch cơ cấu lao động giữa các địa phương trong huyện, chú trọng đào tạo nghề cho người lao động, quy hoạch, phân bố lại các cụm công nghiệp, khu công nghiệp cũng như các doanh nghiệp để tận dụng ưu thế nguồn lao động với giá cả hợp lý, kết hợp với các điều kiện cần khác tạo đà cho sự phát triển CNHT nói chung và CNHT ngành điện tử nói riêng.
Bảng 3.2. Tình hình dân số và lao động huyện Yên Phong từ 2016-2018
ĐVT: Người
Chỉ tiêu
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 So sánh (%) SL CC SL CC SL CC 17/16 18/17 BQ
(%) (%) (%)
I . Tổng dân số 167,128 100 169,990 100 171,858 100 100 100 100
1. Phân theo giới tính 167,128 100 169,990 100.00 171,858 100.00 101.71 101.10 101.41 1.1 Nam 84,372 50.48 85,861 50.51 86,991 50.62 101.76 101.32 101.54 1.2 Nữ 82,756 49.52 84,129 49.49 84,867 49.38 101.66 100.88 101.27 2. Phân theo khu vực 167,128 100 169,990 100 171,858 100.00 101.71 101.10 101.41 2.1 Thành thị 46,077 27.57 48,774 28.69 49,529 28.82 105.85 101.55 103.68 2.2 Nông thôn 121,051 72.43 121,216 71.31 122,329 71.18 100.14 100.92 100.53
II. Tổng số hộ 320,172 100.00 331,079 100.00 340,319 100.00 103.41 102.79 103.10
1. Hộ phi nông nghiệp 234,540 73.25 243,152 73.44 250,832 73.70 103.67 103.16 103.41 2. Hộ nông nghiệp 85,632 26.75 87,927 26.56 89,487 26.30 102.68 101.77 102.23
III. Tổng số lao động 658,181 100.00 661,656 100.00 666,945 100.00 100.53 100.80 100.66
2.1 Lao động phi nông
nghiệp 482,288 73.28 482,435 72.91 485,499 72.79 100.03 100.64 100.33 2.2 Lao động nông nghiệp 175,893 26.72 179,221 27.09 181,446 27.21 101.89 101.24 101.57
II. Một số chỉ tiêu BQ
1. Số lao động/ hộ 2.06 2.00 1.96 - - - -
2. Số nhân khẩu/ hộ 0.52 0.51 0.50
3. Số lao động phi NN/hộ 1.51 1.46 1.43 - - - - Nguồn: Niên giám thống kê huyện Yên Phong năm (2016, 2017, 2018)
3.1.2.3. Cơ sở hạ tầng
a. Bưu chính - viễn thông
Theo số liệu tính đến năm 2015, dịch vụ bưu chính chuyển phát ở Yên Phong có hạ tầng mạng lưới ổn định, rộng khắp với tổng số bưu cục, điểm phục vụ là 16 điểm, trong đó có 02 bưu cục và 14 điểm bưu điện văn hóa xã. Bán kính phục vụ bình quân là 3km/điểm phục vụ, tần suất thu gom và phát bưu phẩm tối thiểu là 01 lần/ngày. 100% số xã có báo Nhân dân, báo Đảng bộ Bắc Ninh đến trong ngày. An toàn, an ninh thông tin được duy trì và bảo đảm, đáp ứng tốt nhu cầu của các tổ chức và nhân dân.
Mạng lưới viễn thông ngày càng được đổi mới và nâng cấp, mạng thông tin di động - internet tuy mới xuất hiện nhưng phát triển rất nhanh, toàn huyện đã có 28 trạm BTS, tỷ lệ dân số dùng internet và các dịch vụ 3G đạt 30% . Hoạt động của các mạng công nghệ thông tin đã góp phần đáng kể trong công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính của các cơ quan Đảng và Nhà nước trên địa bàn huyện.
b. Giáo dục - đào tạo
Năm 2018, Số phòng học kiên cố là 997/1067 phòng đạt tỷ lệ 93,4 %; toàn huyện có 47/49 trường đạt chuẩn quốc gia. Hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ năm học 2017-2018; kết quả xét tốt nghiệp THCS: 99,96 % số học sinh được công nhận tốt nghiệp; trong đó có 26,97 % giỏi; 42,27 % khá.
c. Y tế - sức khỏe
Công tác y tế và chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân luôn luôn được tỉnh đặc biệt chú trọng. Công tác khám chữa bệnh được Bệnh viện đa khoa; trạm y tế các xã, thị trấn duy trì thường xuyên, sẵn sàng trực cấp cứu phục vụ nhân dân trong mọi thời điểm; công tác VSATTP được các cấp, các ngành quan tâm và thực hiện tốt. Chương trình tiêm chủng mở rộng luôn được chú trọng duy trì, đạt hiệu quả cao.
Toàn huyện có 294 cơ sở hành nghề y, dược tư nhân; tăng 52 cơ sở so với năm 2017 (trong đó: 197 có phép, 97 không phép); về sản xuất, kinh doanh thực phẩm có 1.616 cơ sở, trong năm đã kiểm tra 412 cơ sở (đạt yêu cầu là 321, không đạt yêu cầu là 91). Công tác khám chữa bệnh được Bệnh viện đa khoa; trạm y tế các xã, thị trấn duy trì thường xuyên, sẵn sàng trực cấp cứu phục vụ nhân dân trong mọi thời điểm.
3.1.3. Kết quả sản xuất kinh doanh các ngành trên địa bàn huyện
Kết quả sản xuất kinh doanh của các ngành kinh tế trên địa bàn huyện Yên Phong được phản ánh trong biểu đồ 3.2. Qua biểu đồ 3.2. có thể thấy, tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp là lớn nhất trong tỷ lệ đóng góp của ác ngành sản xuất. Giá trị sản xuất ngành công nghiệp điện tử có bước phát triển rất mạnh, tăng từ 520.676 tỷ đồng năm 2016 lên mức 598.220 tỷ đồng năm 2018. Qua đây có thể thấy, ngành điện tử đã và đang là ngành sản xuất chủ lực, tạo ra nhiều giá trị sản xuất nhất trong cơ cấu ngành sản xuất của Yên Phong.
Biểu đồ 3.1. Giá trị sản xuất ngành CN điện tử giai đoạn 2016-2018
Nguồn: Sở Công Thương Bắc Ninh
Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất ngành công nghiệp của Yên Phong tăng bình quân 6.25%/ năm. Bên cạnh đó, ngành dịch vụ và công nghiệp chế tạo cũng có những phát triển và đóng góp tích cực cho sự phát triển của huyện. Ngành CNHT đã và đang có những bước phát triển, dần dần trở thành mũi nhọn trong các hoạt động sản xuất của địa phương. Hình thành các khu công nghiệp, tạo điều kiện ưu tiên cho các doanh nghiệp công nghiệp là hướng đi đúng của huyện, sự thay đổi tạo điều kiện cho các doanh nghiệp điện tử có cơ hội hình thành và phát triển, hình thành một ngành sản xuất công nghiệp dặc trưng của công nghiệp hóa
3.2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2.1. Phƣơng pháp thu thập và xử lý số liệu
3.2.1.1. Thu thập số liệu thứ cấp
Thông tin thứ cấp là nhưng thông tin đã được công bố trên các phương tiện