Với năng lực cạnh tranh hạn chế, sự cố gắng để có thể kết nối với một trong những mắt xích trong chuỗi sản xuất và cung cấp toàn cầu là hết sức quan trọng. Khi tham gia vào chuỗi sản phẩm có tính toàn cầu, chúng ta sẽ được hưởng lợi từ hệ thống phân phối toàn cầu, có khả năng tiếp xúc và chuyển giao công nghệ, trình độ lao động được nâng cao. Tuy nhiên, khi mới tham gia chuỗi sản xuất toàn cầu, các doanh nghiệp CNHTĐT tại Yên Phong sẽ phải chấp nhận ở những khâu sản xuất giản đơn, trình độ công nghệ tương đối thấp và có giá trị gia tăng không cao. Khi đã có cơ hội tham gia vào một khâu của sản xuất sản phẩm, thì việc tiến tới các nấc thang cao hơn là hoàn toàn có thế. Như vậy, cần xác định rõ các ngành, các sản phẩn CNHTĐT ưu tiên để có thể tập trung nguồn lực cũng như định hướng để hấp dẫn doanh nghiệp đầu tư. Việc tạo ra những lợi thế động
để thâm nhập được vào hệ thống mạng lưới phân công lao động đang vận động một cách năng động trong khu vực chỉ có thể thực hiện thông qua một đội ngũ doanh nghiệp có năng lực thực sự. Việc xây dựng đội ngũ doanh nghiệp có sức cạnh tranh như vậy là vấn đề phụ thuộc một cách quyết định vào đường lối chính sách, chiến lược công nghiệp hóa của tỉnh.
Phát triển hợp lý CNHTĐT là điều kiện quan trọng để bảo đảm tính chủ động trong việc khai thác nguồn lực trong nước, giảm xuất khẩu sản phẩm thô và nhập khẩu nguyên vật liệu, nó là điều kiện để bảo đảm tính chủ động và nâng cao giá trị gia tăng của các ngành sản xuất sản phẩm CNĐT hiện nay. Khó khăn của các DNCNĐT nội địa tại Yên Phong là nguồn vốn nhỏ, công nghệ chưa đáp ứng, sản phẩm chủ yếu là gia công do vậy huyện đã có chính sách phát triển các doanh nghiệp theo hướng chuyên môn hóa, thực hiện gia công chuyên biệt hoặc cung cấp một sản phẩm chuyên biệt cho đối tác.
Đối với các doanh nghiệp FDI đầu tư vào các KCN trên địa bàn huyện, huyện giành nhiều ưu đãi cho các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm điện tử cho Sam Sung cũng như các tập đoàn công nghệ lớn trên thế giới. Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào ngành Công nghiệp điện tử với các quy mô, loại hình khác nhau, từ lắp ráp thành phẩm đến sản xuất linh kiện, phụ tùng và các sản phẩm phụ trợ, trong đó đặc biệt chú trọng thu hút đầu tư nước ngoài từ các tập đoàn đa quốc gia. Chuyển dịch cơ cấu sản xuất phát triển điện tử chuyên dùng, bao gồm sản xuất sản phẩm, linh kiện, phụ tùng và sản phẩm phụ trợ cho các lĩnh vực tin học, viễn thông, điện tử y tế, điện tử công nghiệp, cơ điện tử, đo lường, tự động hóa. Thực hiện đánh giá năng lực của các doanh nghiệp trên cơ sở đó có chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện cải tiến công nghệ, thực hiện chuyên môn hóa trong sản xuất các sản phẩm điện tử. Tất cả các doanh nghiệp hỗ trợ CNĐT trên địa bàn các KCN của Yên Phong thực hiện chuyên môn hóa sản xuất, sản xuất một mặt hàng chủ lực của đơn vị để cung ứng cho thị trường dựa trên những yêu cầu kỹ thuật của đối tác được thể hiện trong các văn bản hợp tác chính thức. Số lượng các DN nội địa tham gia còn hạn chế chỉ chiếm 19,23% tổng số các DN điện tử trên địa bàn huyện. Với các doanh nghiệp FDI, lợi thế về nguồn vốn và công nghệ cộng với sự hỗ trợ ưu đãi của huyện đã hình thành những doanh nghiệp sản xuất chuyên môn hóa cao, sản phẩm đã có sự hoàn thiện, các doanh nghiệp này đóng vai trò là một mắt xích quan trọng trong hình thành chuỗi giá trị sản phẩm điện tử.
Biểu đồ 4.4. Phân loại DN CNĐT tại Yên Phong
Nguồn: BQL các KCN huyện Yên Phong
Với 26 công ty điện tử đang hoạt động tại các KCN của Yên Phong hiện tại có 4 công ty chuyên sản xuất bản mạch cho điện thoại di động, máy tính, máy in , số lượng sản phẩm phụ thuộc vào năng lực của từng nhà cung ứng. Số doanh nghiệp sản xuất main tăng từ 2 doanh nghiệp năm 2016 lên 3 doanh nghiệp năm 2018 để đáp ứng nhu cầu các sản phẩm điện thoại của thị trường. Với quy hoạch phát triển ngành điện tử, huyện đã có chủ trương quy hoạch các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm riêng biệt theo năng lực sản xuất để chuyên môn hóa. Ưu tiên các doanh nghiệp sử dụng các dây truyền tự động trong sản xuất main, bản mạch. Với các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm phụ kiện sử dụng nhiều lao động, quy hoạch để sản xuất từng loại sản phẩm theo đơn đặt hàng của thị trường. Song song với đó, tiến hành đào tạo và cung ứng nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cho các doanh nghiệp, thực hiện liên kết giữa doanh nghiệp với các cơ sở đào tạo nhân lực để sắp xếp bố trí việc làm cho người lao động phù hợp với năng lực chuyên môn và đảm bảo người lao động được đào tạo về chuyên môn trong thực hiện các hoạt động sản xuất chuyên môn hóa tại các công ty điện tử.
Bên cạnh đó, mối liên kết giữa các DN CNHT ngành điện tử chưa được bền chắc. Các sản phẩm hỗ trợ có hàm lượng kỹ thuật cao hầu hết đều do các DN FDI phụ trách, còn các DN trong nước chỉ làm nhà cung ứng cấp 3,4 cho các DN FDI.
Bảng 4.2. Tốc độ gia tăng các DN CNĐT tại Yên Phong (phân theo sản phẩm)
ĐVT: DN
Sản phẩm Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
So sánh (%) 2017/2016 2018/2017 BQ Bản mạch 4 4 4 100 100 100 Main 2 3 3 150 100 122.47 Tai nghe 5 4 4 80 100 89.44 Vỏ 3 3 3 100 100 100 Pin 2 2 3 100 150 122.47 Quang học 2 3 3 150 100 122.47 Phụ kiện khác 6 5 6 83.33 120 100 Tổng 24 24 26 100 108.33 104.08
4.1.5. Tạo môi trƣờng chuyển giao công nghệ, kỹ thuật
Sản phẩm điện tử là một chuỗi các công đoạn sản xuất, là tổng hợp sản phẩm của nhiều doanh nghiệp khác nhau trong chuỗi cung ứng. Không có sự liên kết, các DN CNHTĐT không có được tiếng nói chung trong sản phẩm sẽ gây ra lãng phí nguồn lực rất lớn. Sự hợp tác, chuyển giao giữa các doanh nghiệp về công nghệ còn tạo ra sự thống nhất trong các tiêu chuẩn sản phẩm mang tính chất toàn cầu, đáp ứng các yêu cầu của sản phẩm trên toàn thế giới chứ không chỉ giới hạn ở thị trường nội địa hoặc khu vực. Việc chuyển giao công nghệ trong CNĐT gắn liền với việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực để có thể làm chủ công nghệ được chuyển giao.
Biểu đồ 4.5. Kết quả chuyển giao trong các DN CNĐT tại Yên Phong
Nguồn: BQL các KCN huyện Yên Phong
Tính đến hết năm 2018, đã có 11 doanh nghiệp được chuyển giao các công nghệ trong sản xuất các sản phẩm điện tử, công nghệ được chuyển giao chủ yếu là gia công bản mạch điện tử, sản xuất bản mạch máy in, máy văn phòng. Trong năm 2016, đã có 95 nhân viên kỹ thuật được đào tạo để thực hiện tiếp nhận các công nghệ trong sản xuất, làm việc tại các công ty sau khi công nghệ được hoàn thiện và chuyển giao. Đến năm 2018, đã có 155 lượt nhân viên kỹ thuật được đưa ra nước ngoài đào tạo về công nghệ của các công ty trong sản xuất các linh kiện điện tử. Bên cạnh đó, hoạt động chuyển giao kỹ thuật, hỗ trợ kỹ thuật cho nhân
viên tại các công ty là nhà cung ứng cho Sam Sung hay các công ty điện tử được thực hiện thường xuyên. 100% người lao động trong các công ty điện tử được đào tạo, đào tạo lại về kỹ thuật sản xuất nhằm đáp ứng các yêu cầu sản xuất, thực hiện tuân thủ nghiêm ngặt các quy trình sản xuất trên dây truyền công nghệ được tiếp nhận. Việc đào tạo, chuyển giao công nghệ ở các công ty điện tử hiện nay mới chỉ dừng ở mức độ đào tạo kỹ thuật vận hành, trong thời gian tới cần tiếp tục đẩy mạnh hoạt động đào tạo chuyển giao hoàn chỉnh để có thể làm chủ được các công nghệ sau chuyển giao. Bên cạnh đó, huyện và các cơ quan chức năng có liên quan cần đánh giá chất lượng các công nghệ, thực hiện chọn lọc trong tiếp thu các công nghệ được chuyển giao nhằm mục tiêu tăng tối đa hiệu quả và thời gian sử dụng, tránh những công nghệ lạc hậu gây ảnh hưởng xấu đến môi trường, lãng phí nguồn lực đầu tư.
4.1.6. Kết quả phát triển công nghiệp hỗ trợ ngành điện tử
4.1.2.1. Số lượng doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ điện tử
Theo thống kê, tính đến ngày 31/12/2018, lượng DN CNHT ngành điện tử hoạt động trên địa bàn huyện như sau:
Biểu đồ 4.6. Số lƣợng DN CNĐT và DN CNHT ngành điện tử các năm 2014-2018
Về lý thuyết thì một DN công nghiệp chính cần đến rất nhiều lần số DN CNHT để cung cấp đầu vào cho nó tùy thuộc vào mức độ phức tạp và số linh kiện cần thiết để tạo nên sản phẩm hoàn chỉnh. Như vậy, theo biểu đồ 4.1 thì số lượng các DN CNHT ngành điện tử chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ so với số các DN CNĐT.
4.1.2.2. Quy mô vốn và loại hình doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ ngành điện tử
Công nghiệp điện tử là ngành thu hút nhiều vốn đầu tư nhất vào địa bàn huyện Yên Phong. Khu vực kinh tế có vốn FDI đóng vai trò quan trọng trong phát triển CNĐT và CNHT ngành điện tử huyện, tỷ trọng vốn đầu tư của thành phần kinh tế này là khá cao. Điều này thể hiện ở bảng 4.1.
Bảng 4.3. Vốn sản xuất kinh doanh CNHT ngành điện tử từ năm 2014-2018
ĐVT: tỷ đồng Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Vốn SXKD CNHT ngành điện tử 425 507 645 729 993 Đã giải ngân 425 507 645 729 979
Như vậy, tính đến năm 2018, Bắc Ninh chỉ có khoảng 126 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực CNHT ngành điện tử thì 9 là doanh nghiệp Việt Nam và 117 là doanh nghiệp FDI. Phần lớn các doanh nghiệp đều hoạt động với quy mô nhỏ và vừa (dưới 5 tỷ đồng).
Bảng 4.4. Số DN CNHT ngành điện tử đang hoạt động trên địa bàn huyện Yên Phong phân theo quy mô vốn và loại hình doanh nghiệp
Tổng số
Phân loại theo quy mô vốn (tỷ đồng) Dƣới 0,5 tỷ đồng 0,5-dƣới 1 tỷ đồng 1-dƣới 5 tỷ đồng 5-dƣới 10 tỷ đồng 10-dƣới 50 tỷ đồng 50-dƣới 200 tỷ đồng 200-dƣới 500 tỷ đồng 500 tỷ đồng trở lên Doanhnghiệp TỔNG SỐ 126 - 21 17 10 19 1 1 1 DN Nhà nước - - - - - - - - - Ngoài Nhà nước 9 - 21 17 10 15 - - - DN có vốn đầu
tư nước ngoài 117 13 45 59 3 3 1 0 0
4.1.2.3. Số lượng lao động làm việc cho các doanh nghiệp
Số lượng lao động làm việc trong lĩnh vực CNHT ngành điện tử trên địa bàn huyện năm 2015 là 11.610 lao động, đến năm 2018 là 14.578 lao động, tăng 29,68% cho thấy đây là lĩnh vực thu hút nhiều lao động. Tuy nhiên, các sản phẩm hỗ trợ ngành điện tử đòi hỏi nguồn nhân lực lớn, dồi dào, có trình độ học vấn kỹ thuật và chuyên môn cao nên hiện nay lực lượng lao động của huyện chưa đáp ứng được về mặt trình độ, kỹ thuật để làm việc tại các DN CNHT ngành điện tử đang hoạt động ngay trên địa bàn huyện.
4.1.2.4. Các sản phẩm hỗ trợ ngành điện tử
KCN Yên Phong tập trung sản xuất các mặt hàng điện tử, trong đó chủ yếu là hoạt động của Tập đoàn Samsung Electronics. Vì thế, sản phẩm chủ yếu của CNHT ngành điện tử trên địa bàn huyện là linh, phụ kiện điện thoại di động, máy vi tính. Hiện tại 100% các DN CNHT ngành điện tử trên địa bàn huyện đều là DN đầu tư nước ngoài, các DN nội địa chỉ sản xuất được sản phẩm hỗ trợ khác (bao bì).
4.1.2.5. Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ngành điện tử
Biểu đồ 4.7. Kim ngạch xuất khẩu điện thoại và các mặt hàng điện tử của Samsung
Tại huyện Yên Phong, hoạt động xuất khẩu sản phẩm điện tử, các linh, phụ kiện điện tử chủ yếu tới từ nhà máy Samsung. Theo tổng cục thống kê, kim ngạch xuất khẩu cả nước năm 2018 ước tính đạt 175,9 tỷ USD, trong đó Samsung đã chiếm tới 22,7% kim ngạch xuất khẩu (tương đương 40 tỷ USD) cả nước. Năm 2016, tỷ lệ nội địa các linh kiện của Samsung tăng lên 51%, tăng so với mức 35% của năm trước.
4.2. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CNHT NGÀNH ĐIỆN TỬ
4.2.1. Cơ sở hạ tầng, điều kiện kinh tế xã hội của huyện
Như đã phân tích ở phần 3.1., do sự phát triển của công nghiệp trong giai đoạn 2011-2015 cùng với các lợi thế về điều kiện tự nhiên của huyện Yên Phong đã góp phần giúp cho tỉnh Bắc Ninh thực hiện tốt quy hoạch về không gian phát triển công nghiệp, tập trung chủ yếu vào các khu công nghiệp. Ngoài ra còn thực hiện tốt công tác quy hoạch giao thông, thương mại, điện lực để hỗ trợ cho sự phát triển công nghiệp. Từ đó hình thành phân bổ không gian kinh tế rõ rệt: phía Bắc sông Đuống, công nghiệp chiếm tỷ trọng tới 99%: huyện Yên Phong (65,31%), thị xã Từ Sơn (16,33%), thành phố Bắc Ninh (8,83%), huyện Tiên Du (5,09%), huyện Quế Võ (3,16%); 3 huyện phía Nam sông Đuống chỉ chiếm 1%. Từ đó, thúc đẩy CNHT nói chung và CNHT ngành điện tử nói riêng phát triển mạnh mẽ.
Tài nguyên khoáng sản của tỉnh Bắc Ninh được đánh giá là nghèo nàn, chủ yếu chỉ có vật liệu xây dựng nên gây khó khăn trong việc tìm kiếm nguyên liệu đầu vào của các doanh nghiệp CNHT ngành điện tử.
KCN Yên Phong I có tổng diện tích 665,2ha; được chia làm 2 giai đoạn (giai đoạn 1 là 351,1ha; giai đoạn 2 là 313,9ha). Đây là KCN bao gồm các ngành công nghiệp điện tử, ngành CNHT phục vụ cho sản xuất điện tử và sản phẩm công nghệ cao. Toàn khu được quy hoạch xây dựng theo mô hình công nghiệp hiện đại, hệ thống hạ tầng kỹ thuật xây dựng đồng bộ cùng với hệ thống cấp điện, thoát nước, cây xanh, đường giao thông nội bộ, đường gom đấu nối với Tỉnh lộ 286 và nút giao thông lập thể đấu nối với Quốc lộ 18 đi Quảng Ninh và sân bay Nội Bài.
Đây cũng là một trong số KCN tập trung của Bắc Ninh sớm hoàn thành
và đưa vào vận hành nhà máy xử lý nước thải công suất 4.000m3/ngày đêm và
hiện đã nâng công suất lên tới 10.000 m3/ngày đêm. Tại đây cũng cung cấp
đầy đủ các dịch vụ tiện ích như: dịch vụ văn phòng, kho tàng, nhà xưởng, bảo hiểm, viễn thông,...
Ngoài ra, còn có khu nhà ở dịch vụ cho cán bộ công nhân viên quy mô 51,6 ha, đáp ứng chỗ ở cho hơn 4.000 công nhân lao động. Tại khu nhà công nhân có đầy đủ các dịch vụ về văn hóa, thể thao, công viên cây xanh, tạo thành quần thể sinh thái đáp ứng nhu cầu nghỉ ngơi cho cán bộ, người lao động trong KCN.
Với hệ thống hạ tầng đồng bộ cộng với vị trí thuận lợi, khu công nghiệp Yên Phong là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư, đặc biệt là các DN FDI. Diện tích đất công nghiệp được các nhà đầu tư thứ cấp thuê và bến bãi, kho tàng đã chiếm hơn 90%, với 113 nhà đầu tư, trong đó có tới 63 nhà đầu tư nước ngoài (chủ yếu đến từ Hàn Quốc). Đặc biệt, sự hiện diện của Samsung điện tử và Samsung Display đã kéo theo một chuỗi các DN sản xuất CNHT ngành điện tử trên địa bàn huyện bắt đầu hình thành và phát triển.
Dân số số năm 2016 của toàn tỉnh Bắc Ninh là 1.214.000 người trong đó
thành thị là 270.987 và nông thôn là 853.485, mật độ dân số 1.545 người/km2
. Bên cạnh đó, dân có một dân số trẻ với nhóm tuổi lao động từ 15 đến 60 là