Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công chức đã qua đào tạo
4.3.2. Năng lực của tổ chức, cá nhân quản lý sử dụng công chức qua đào tạo
Khi cán bộ được cử đi học, một mặt công việc của họ được ưu tiên, đảm bảo không quá áp lực để họ chuyên tâm vào học, vị trí, công việc, chức vụ của họ cũng như chế độ đối với lao động của họ được giữ nguyên, các chế độ khác
như mức lương thưởng của họ đảm bảo. Các chế độ trợ cấp khác như: học phí, ăn trưa, nước uống sinh hoạt luôn được quan tâm và bố trí tối đa có thể để cán bộ có điều kiện tốt nhất khi tham gia đi học.
Khi chế độ được đảm bảo, lượng cán bộ cơng chức có nhu cầu học cũng như tham gia đi học sẽ nhiều hơn. Nếu khi cán bộ đi học mà bắt buộc phải đánh đổi quá lớn họ thường có xu hướng chọn giải pháp thối lui an tồn, đặt ra vấn đề cần có chế độ chính sách hợp lý đối với những người đã và đang đi học nhằm thu hút cán bộ có vị trí lãnh đạo chủ chốt tham gia nâng cao năng lực nhiều hơn.
Bảng 4.24. Đánh giá của các bộ về tổ chức quản lý ảnh hưởng đến việc quản lý công chức đã qua đào tạo
Chỉ tiêu Cấp TP Cấp phường/xã Tính chung (n=45) (n=48) (n=93)
1. Biên chế của tổ chức có hạn 93,33 95,83 94,62 2. Kiến thưc sau đào tạo phù hợp
nền tảng kiến thức của công chức 77,78 72,92 75,27 3. Việc bố trí, sắp xếp ảnh hưởng cả bộ máy 66,67 58,33 62,37 Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra (2019)
Cán bộ sau khi được đào tạo trở về cần phải có chế độ đãi ngộ rõ ràng. Đầu tiên là cơng việc, vị trí của họ cần phải được đảm bảo, chế độ tiền lương, thưởng, bảo hiểm, trợ cấp, phụ cấp và các chế độ khác liên quan tới người lao động cần phải tương ứng với trình độ được đào tạo, năng lực thực hiện công việc của họ. Chế độ đãi ngộ đối với cán bộ sau khi được đào tạo trở về là yếu tố rất quan trọng trong việc giữ chất xám của cấp cơ sở, sau khi nâng cao trình độ, năng lực, nếu khơng có chế độ tương xứng thì gây nên tâm lý chán nản ở cán bộ. Công việc áp lực, kiêm nhiệm nhiều mà chế độ khơng thỏa đáng, so với chi phí cơ hội nếu làm ở bên ngồi thì xu hướng người cán bộ thường tìm cơ quan có chế độ tốt hơn. Đồng thời khơng tạo được động lực để các cán bộ khác đi đào tạo nâng cao trình độ năng lực vì mất thời gian, mất kinh tế và mất cơ hội. Qua khảo sát cho thấy, do hạn chế ngân sách và phụ thuộc vào tín nhiệm của cán bộ khác cũng như người dân nên: kinh phí đào tạo chưa được hỗ trợ tồn phần, nhiều vị trí lãnh đạo chủ chốt khơng được bố trí như quy hoạch. Điều đó đặt ra nhiều vấn đề, cần đào tạo cả kỹ năng sống, xử lý tình huống cho cán bộ trong quy hoạch, cần có rà sốt, bổ sung và các vị trí có thể tuyển dụng trực tiếp, gián tiếp nên bố trí cán bộ có sẵn năng lực. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng các cán bộ trong quy hoạch.