Ý thức chấp hành của người nộp thuế chưa cao đang là vấn đề bức xúc hiện nay ở huyện Gia Lâm. Trên địa bàn toàn tỉnh hiện nay có nhiều đơn vị tham gia khai thác đất làm gạch ngói, cát, đất san nền, đất sét, ... quy mô khai thác có nơi tập trung, có nơi nhỏ lẻ. Song, ý thức chấp hành của người nộp thuế chưa cao đã ảnh hưởng tới việc thực thi chắnh sách. Nhiều đơn vị khai thác đất, cát lợi dụng kẽ hở của chắnh sách, sự quản lý lỏng lẻo của các cơ quan Nhà nước để cố tình trốn tránh nghĩa vụ nộp NSNN; Lợi dụng một số tài nguyên là đất san lấp cho các công trình đê điều, Quốc phòng, An ninh được miễn thuế tài nguyên người nộp thuế đã kê khai cả phần đất san lấp cho các công trình dân dụng khác vào diện được miễn thuế để trốn tránh nghĩa vụ thuế tài nguyên và các khoản thu khác.
Theo số liệu khảo sát của một số doanh nghiệp chọn mẫu trên địa bàn huyện cho thấy số liệu kiểm tra của cơ quan thuế thường tăng từ 39% trở lên so với số đơn vị tự kê khai, thậm chắ một số doanh nghiệp mới chỉ kê khai được trên 30%-50% khối lượng thực tế khai thác. Như vậy, ý thức chấp hành của người nộp thuế ở địa bàn huyện Gia Lâm trong việc thực thi chắnh sách đang là vấn đề đặt ra cho các nhà quản lý.
Yếu tố này quy định trách nhiệm, nghĩa vụ của ĐTNT trong quá trình thi hành luật thuế, phắ tài nguyên và môi trường, vắ dụ như nghĩa vụ về đăng ký, kê khai, thu nộp thuế; nghĩa vụ về thực hiện chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ; nghĩa vụ về khai báo, cung cấp các thông tin cần thiết cho việc tắnh và thu thuế tài nguyên... Việc quy định trách nhiệm, nghĩa vụ của ĐTNT một mặt nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành luật thuế tài nguyên, đưa việc thực thi luật thuế tài nguyên vào nề nếp, kỷ cương; mặt khác, là cơ sở pháp lý để xử lý các vi phạm về thuế tài nguyên, đảm bảo sự kiểm soát, quản lý của cơ quan thuế đối với quá trình chấp hành luật thuế, phắ tài nguyên và môi trường được chặt chẽ, kịp thời.
Bảng 4.11. Đánh giá mức độ hiểu biết về các luật thuế, phắ quy trình nộp thuế, phắ tài nguyên và môi trường của doanh nghiệp trên địa bàn huyện
Gia Lâm
Tiêu chắ đánh giá ĐVT Hiểu đầy đủ Hiểu chưa đầy đủ Khó trả lời Tổng
Số DN đánh giá nghiệp Doanh 29 18 13 60
Tỷ lệ % 48,33 30,00 21,67 100,00
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra (2016) Qua bảng số liệu điều tra 60 doanh nghiệp trên địa bàn về mức độ hiểu biết của Doanh nghiệp về chắnh sách và pháp luật quản lý thuế, phắ tài nguyên và môi trường Bảng 4.11 cho thấy đa số các doanh nghiệp khai thác, sử dụng tài nguyên, và xả nước thải công nghiệp đã hiểu biết về các luật thuế, quy trình nộp thuế. Tuy nhiên, trên thực tế một số đối tượng có hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản còn thiếu tự giác trong tuân thủ pháp luật thuế gây thất thu cho NSNN, quản lý các đối tượng này để cho họ thực hiện đúng nghĩa vụ của mình là nhiệm vụ rất quan trọng và cấp thiết đặt ra cho cơ quan thuế.