CHƯƠNG 3: NGHIEĐN CỨU CƠ SỞ PHÁP LÍ ĐEĂ XUÂT BIEƠN PHÁP
3.3.2.4.2.THU PHÍ BẠO VEƠ MOĐI TRƯỜNG ĐÔI VỚI NƯỚC THẠ
Đôi tượng chịu phí bạo veơ mođi trường đôi với nước thại là nước thại sinh hốt và nước thại sạn xuât. Tuy nhieđn, hieơn nay tređn địa bàn quaơn, thu phí bạo veơ
soát mức đoơ khai thác và sử dúng nguoăn nước ngaăm; rieđng đôi với nước thại cođng nghieơp, vieơc thu phí được thực hieơn với sự hoê trợ cụa Chi cúc BVMT .
UBND quaơn và Cán boơ mođi trường thuoơc phòng TNMT quaơn : • Phôi hợp cùng Chi cúc BVMT .
9 Laơp danh sách các đôi tượng noơp phí BVMT đôi với nước thại cođng nghieơp tređn địa bàn quaơn.
9 Tiêp nhaơn tờ khai noơp phí cụa các đôi tượng noơp phí BVMT đôi với nước thại cođng nghieơp và chuyeơn leđn cho Chi cúc BVMT.
9 Chuyeơn thođng báo noơp phí đên các đôi tượng noơp phí tređn địa bàn. 9 Kieơm tra, giám sát vieơc thực hieơn thu noơp phí BVMT đôi với nước thại cođng nghieơp tređn địa bàn.
9 Giại quyêt các khieẫu nái veă thu, noơp phí BVMT đôi với nước thại cođng nghieơp.
• Toơ chức tuyeđn truyeăn, vaơn đoơng các đôi tượng noơp phí BVMT đôi với nước thại và châp hành mĩi chụ trương chung cụa nhà nước.
• Laơp kê hốch quyêt toán chi phí cho vieơc thu chi (phaăn 4% được hưởng) với Sở TNMT.
Quy trình thực hieơn keđ khai noơp phí nước thại cođng nghieơp được tiên hành như sau :
Chi cúc BVMT, UBND quaơn --->
Cơ sở sạn xuât --->
Chi cúc BVMT --->
Chi cúc BVMT ---> UBND quaơn --->
Cơ sở --->
Kho bác / chi cúc BVMT --->
UBND quaơn ---> Kho bác/ --->
Đôi tượng thông keđ
Keđ khai mức phí (Theo quý/ naím)
Kieơm tra, phađn tích, thaơm định mức phí
Thođng báo mức phí
Thực hieơn noơp phí (quý)
Thực hieơn thu phí
Quyêt toán thu chi (Naím) Chi cúc BVMT
Thu phí nước thại cođng nghieơp đã được tiên hành tređn địa bàn quaơn từ naím 2003, tuy nhieđn tới nay trong quá trình thực hieơn văn còn những khó khaín.
• Thuaơn lợi
9 Do tại lượng nước thại tỷ leơ thuaơn với phí phại trạ, neđn áp dúng phương cách này góp phaăn giạm tại lượng thại cụa các cơ sở sạn xuât, do đó giạm mức ođ nhieêm mođi trường.
9 Nađng cao tính tự giác bạo veơ mođi trường cụa cơ sở sạn xuât. • Khó khaín
9 Có rât ít các cơ sở chịu keđ khai, và tređn địa bàn quaơn, còn khoạng 50% cơ sở khođng keđ khai và noơp phí.
9 Có những cơ sở với những lối hình sạn xuât khó xêp vào moơt nghành ngheă cú theơ, neđn với những cách phađn lối khác nhau sẽ có những cách tính khác nhau, gađy khó khaín trong quá trình noơp phí cụa doanh nghieơp.
9 Mức phát tôi đa cho hành vi vi phám bạo veơ mođi trường là 60 – 70 trieơu đoăng, trong khi chi phí caăn thiêt dđĨ xađy dựng và vaơn hành moơt heơ thông xử lí nước thại là rât lớn. Do đó nhieău cơ sở sạn xuât quy mođ nhỏ sẵn sàng noơp phát thay vì thiêt kê, xađy dựng và vaơn hành heơ thông xử lí.
9 Quá trình thaơm định tờ khai cụa doanh nghieơp mât khá nhieău quy trình kieơm tra, trong khi đó lực lượng cán boơ cụa quaơn còn mỏng, cođng vieơc thu phí gaịp nhieău phức táp và khó khaín.