CHƯƠNG 3: NGHIEĐN CỨU CƠ SỞ PHÁP LÍ ĐEĂ XUÂT BIEƠN PHÁP
3.1.2.1.1.CÁC QUY ĐỊNH VAØ TIEĐU CHUAƠN MOĐI TRƯỜNG
Các quy định và tieđu chuaơn mođi trường là cođng cú chính được sử dúng trong quạn lí mođi trường theo phương cách quạn lí.
Tieđu chuaơn mođi trường là cođng cú chính đeơ trực tiêp đieău chưnh chât lượng mođi trường ở haău hêt các nước tređn thê giới. Chúng xác định các múc tieđu mođi trường và đaịt ra sô lượng hay noăng đoơ cho phép cụa các chât thại được phép thại vào mođi trường đât – nước – khođng khí hay dư lượng cụa chúng trong các sạn phaơm tieđu dùng. Các lối tieđu chuaơn bao goăm :
• Các tieđu chuaơn veă chât lượng mođi trường xung quanh : chụ yêu được sử dúng đeơ bạo veơ chât lượng nước và khođng khí. Chúng được đaịt ra dựa tređn cơ sở những tieđu chuaơn khoa hĩc đánh giá nguy cơ đôi với sức khoẹ cụa con người và sô lượng toơn thât có theơ gađy ra bởi moơt lieău lượng tiêp xúc đôi với chât ođ nhieêm nhât định.
• Các tieđu chuaơn thại nước và thại khí : là các trị sô tuyeơt đôi hoaịc tôi đa cụa các noăng đoơ hay sô lượng các chât ođ nhieêm cụa moơt nguoăn rieđng lẹ, tái đieơm đoơ
thại, có theơ được phép thại vào cùng nước hay khí quyeơn. Những giới hán cũng có theơ được áp dúng cho toàn boơ cođng xưởng hay cho moêi ông xạ thại ra từ nhà máy.
• Các tieđu chuaơn xạ thại đaịc bieơt có theơ được đaịt ra cho các nhà máy, các ngành cođng nghieơp đaịc bieơt hay rieđng bieơt. Và trong moơt sô trường hợp, có sự phađn bieơt giữa các tieđu chuaơn có theơ áp dúng cho tât cạ các ngành cođng nghieơp và các tieđu chuaơn cú theơ áp dúng cho các ngành cođng nghieơp rieđng bieơt.
• Các tieđu chuaơn xạ thại theo sạn phaơm và quy trình : đaịt ra moơt mức traăn (là mức tôi đa) veă pháp lí cho phép sô lượng chât ođ nhieêm được phép thại vào nước maịt – nước ngaăm – khí quyeơn.
• Ngoài ra, còn moơt sô lối tieđu chuaơn khác như các tieđu chuaơn dựa vào cođng ngheơ, các tieđu chuaơn dựa vào vaơn hành, …..
Moêi lối tieđu chuaơn được sử dúng làm quy chiêu cho vieơc đánh giá hay múc tieđu hành đoơng và kieơm soát pháp lí. Nói chung, tieđu chuaơn là do Chính phụ trung ương xađy dựng và ban hành; tuy nhieđn trong moơt sô trường hợp Chính phụ chư đaịt ra các những quy định khung đeơ các địa phương, các tưnh, khu vực, … quy định cú theơ và thực hieơn. Các tieđu chuaơn câp boơ, ngành, và câp địa phương nói chung khođng được kém chaịt chẽ, trừ các trường hợp thaơt đaịc bieơt, trong moơt sô trường hợp có theơ chaịt chẽ hơn cạ tieđu chuaơn quôc gia.
Vieơc xađy dựng tieđu chuaơn dựa tređn giạ định raỉng đã có cơ quan giám sát đeơ giám sát các hốt đoơng cụa người gađy ođ nhieêm và có quyeăn ra leơnh phát những người vi phám. Do đó, các tieđu chuaơn nói chung phại gaĩn với các quy định veă hình phát (như phát tieăn, thu hoăi giây phép….) hay các quy định truy tô trước pháp luaơt với những người gađy ođ nhieêm.