CHƯƠNG 3: NGHIEĐN CỨU CƠ SỞ PHÁP LÍ ĐEĂ XUÂT BIEƠN PHÁP
3.1.2.1.3. KIEƠM SOÁT MOĐI TRƯỜNG
Kieơm soát mođi trường là moơt bieơn pháp quan trĩng trong quạn lí mođi trường theo phương cách pháp lí. Kieêm soát mođi trường đoăng nghĩa với kieơm soát ođ nhieêm và không chê ođ nhieêm; bao goăm ngaín ngừa, làm giạm hay lối bỏ chât ođ nhieêm (gĩi chung là kieơm soát đaău vào) và song song là làm sách, thu gom, tái sử dúng, xử lí chât thại và phúc hoăi mođi trường (gĩi chung là kieơm soát đaău ra). Kieơm soát mođi trường bao hàm nhieău vân đeă lieđn quan tới ođ nhieêm mođi trường.
Đôi với quạn lí mođi trường đođ thị và cođng nghieơp, cođng tác kieơm soát mođi trường caăn phại taơp trung vào các vân đeă chính như sau :
• Kieơm soát nguoăn thại gađy ođ nhieêm mođi trường : ngoài sạn xuât cođng nghieơp, thì hốt đoơng giao thođng vaơn tại là những nguoăn thại chính gađy ođ nhieêm mođi trường. Kieơm soát nguoăn thại chính là kieơm soát cuôi đường ông cụa quá trình
các ông khói), nguoăn thại nước (đieơn hình là các công xạ) và nguoăn thại chât thại raĩn, trong đó có thât thại nguy hái và tiêng oăn. Khi tiên hành kieơm soát nguoăn gađy ođ nhieêm tái các cơ sở sạn xuât, cơ quan quạn lí phại thu thaơp những thođng tin lieđn quan tới :
9 Quy trình cođng ngheơ sạn xuât. 9 Nguyeđn vaơt lieơu đaău vào. 9 Sạn phaơm.
9 Chât thại đaău ra.
9 Các cơ chê, chính sách mođi trường đã và đang áp dúng.
9 Các cođng ngheơ, thiêt bị xử lí ođ nhieêm đã áp dúng. Hieơu quạ hốt đoơng cụa các thiêt bị xử lí ođ nhieêm.
9 Các toơ chức quạn lí mođi trường hieơn tái trong cơ sở.
9 Các thođng sô veă nguoăn thại tương ứng : vị trí thại, phương cách thại, vị trí nguoăn tiêp nhaơn, lưu lượng hay khôi lượng thại, thời gian thại, taăn suât thại …
Tái moơt sô nơi tređn thê giới, đeơ quạn lí và kieơm soát nguoăn thại gađy ođ nhieêm, người ta thực hieơn cơ chê đaíng ký nguoăn thại. Tức là tât cạ các cơ sở sạn xuât đeău phại đaíng ký nguoăn thại với cơ quan quạn lí mođi trường nhà nước tái địa phương với các thođng sô cơ bạn như tređn. Trong trường hợp các nguoăn thại lớn hay có tính nguy hái, cơ quan quạn lí caăn có thụ túc xem xét, thaơm định cú theơ và câp giây phép thại cho cơ sở sạn xuât, còn các cơ sở sạn xuât có nhieơm vú thực hieơn đúng với các yeđu caău đã được neđu. Tât cạ các thođng tin caăn thiêt, các nguoăn thại đã kieơm keđ hay đaíng ký caăn được ghi thành vaín bạn cú theơ, soơ sách lưu trữ và thường xuyeđn boơ sung caơp nhaơt. Cơ quan quạn lí mođi trường sẽ kieơm tra định kỳ hoaịc đoơt xuât nhaỉm kieơm soát các nguoăn thại; hoaịc yeđu caău các cơ sở sạn xuât tự kieơm tra, kieơm soát, đánh giá và báo cáo lái cho cơ quan quạn lí.
• Kieơm soát sử dúng nước : Tài nguyeđn nước có ý nghĩa quan trĩng cho sự phát trieơn cụa đođ thị nói chung và hốt đoơng cođng nghieơp nói rieđng, chính vì thê
mà nguy cơ bị ođ nhieêm cụa nguoăn nước là rât cao. Do đó, vieơc kieơm soát sử dúng nước nhaỉm múc đích giới hán mức khai thác nguoăn nước dưới khạ naíng tự phúc hoăi cụa nguoăn nước, ngaín câm các hốt đoơng khai thác tài nguyeđn thieđn nhieđn tái đaău nguoăn nước, ngaín câm các hoat đoơng thại từ các nguoăn thại khác ra nguoăn nước gađy ođ nhieêm nguoăn nước. Vieơc kieơm soát này dựa tređn cơ sở pháp lí là các quy định bạo veơ mođi trường nước lúc địa và nước bieơn ven bờ.