Phần 3 Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
Lào Cai là thành phố biên giới, vùng cao, nằm hai bên bờ sơng Hồng, có
tọa độ địa lý từ 22025’ đến 25030’ vĩ độ Bắc và từ 103037’ đến 104022’ kinh độ
Đơng, là một đơn vị hành chính cấp thành phố thuộc tỉnh và là tỉnh lỵ của tỉnh Lào Cai, là trung tâm chính trị, kinh tế văn hóa xã hội của tỉnh Lào Cai.
Phía Bắc giáp thị trấn Hà Khẩu, huyện Hồng Hà, tỉnh Vân Nam - Trung Quốc (có đường biên giới là sông Hồng và sơng Nậm Thi); Phía Đơng giáp huyện Bảo Thắng; Phía Tây giáp huyện Bát Xát và Sa Pa; Phía Nam giáp huyện Sa Pa.
Thành phố Lào Cai là đô thị loại II được thành lập năm 2004 trên cơ sở nâng cấp và sát nhập địa giới hành chính của thị xã Lào Cai và thị xã Cam Đường cũ với 17 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm 12 phường: Bắc Cường, Bắc Lệnh, Bình Minh, Cốc Lếu, Duyên Hải, Kim Tân, Lào Cai, Nam Cường, Phố Mới, Pom Hán, Thống Nhất, Xuân Tăng và 5 xã: Cam Đường, Đồng Tuyển, Hợp Thành, Tả Phời, Vạn Hoà. Thành phố Lào Cai nằm cách thủ đô Hà Nội 296 km theo đường sắt và 255 km theo đường cao tốc, cách khu du lịch thị trấn Sa Pa 35 km. Thành phố Lào Cai là địa đầu của đất nước có Cửa khẩu quốc tế là cửa ngõ quan trọng mở cửa thị trường Việt Nam với các tỉnh phía Tây nam và các tỉnh nằm sâu trong nội địa Trung Quốc.
Trên địa bàn thành phố có tuyến giao thơng đường bộ như QL4D, QL4E, QL70 là cầu nối giao thông của Lai Châu, Điện Biên với các tỉnh đồng bằng. Tuyến đường sắt liên vận Hà Nội - Lào Cai - Côn Minh (Trung Quốc) cùng với hệ thống giao thông tỉnh lộ tiêu chuẩn, đặc biệt đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai là nguồn lực lớn thúc đẩy lưu thơng hàng hóa và phát triển du lịch cho thành phố. 3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
Tăng trưởng kinh tế
Tình hình phát triển kinh tế của thành phố thời gian qua liên tục duy trì được ở tốc độ khá cao, tốc độ tăng trưởng bình quân trong 3 năm (2014-2016) là 13,62%, đạt chỉ tiêu đề ra. Trong đó cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp và xây dựng cơ bản tăng 13,4%; nông nghiệp tăng 3,9%; dịch vụ - du lịch tăng 33%,
42
thương mại tăng 22,04%. Thu nhập bình quân đầu người năm 2016 ước đạt 46 triệu đồng (giá thực tế).
Cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế của thành phố đã được hình thành theo định hướng phù hợp với tiềm năng phát triển kinh tế công nghiệp, du lịch và khá ổn định qua các năm (Bảng 3.1).
Bảng 3.1. Cơ cấu kinh tế của thành phố Lào Cai giai đoạn 2014-2016
Ngành Cơ cấu cá ngành kinh tế (%)
2014 2015 2016
Nông nghiệp 17,11 17,05 16,94
Công nghiệp, xây dựng 24,62 23,8 24,18 Thương mại - Xuất khẩu 31,03 32,06 30,99 Dịch vụ, du lịch 27,24 27,09 27,89
Tổng 100 100 100
Nguồn: Chi cục Thống kê thành phố Lào Cai (2017)
Giá trị sản xuất nơng nghiệp chỉ cịn chiếm khoảng 17% và có xu hướng tiếp tục giảm nhẹ qua các năm. Giá trị ngành công nghiệp, xây dựng giao động trong khoản 24%-25%. Tổng giá trị thương mại, xuất khẩu có tỷ trọng cao nhất từ 31%-32%, dịch vụ du lịch cũng có tỷ trọng khá cao và tăng nhẹ các năm đều trong khoảng 28%
Đánh giá chung về điều kiện phát triển kinh tế
Thuận lợi:
Có vị trí địa lý thuận lợi, giàu tài ngun khống sản thích hợp cho việc phát triển cơng nghiệp chế biến chế tạo và thương mại quốc tế.
Có Khu cơng nghiệp – thương mại Kim Thành và Khu công nghiệp Đông Phố mới rộng lớn được đầu tư đồng bộ đã thu hút được nhiều doanh nghiệp hoạt động ổn định và hiệu quả.
Quỹ đất tự nhiên của thành phố cịn lớn có thể chuyển đổi mục đích sử dụng cho mục tiêu phát triển kinh tế.
Là đầu mối giao thông cửa ngõ tới 02 khu du lịch Sa Pa và Bắc Hà, trên địa bàn cũng có nhiều địa điểm, di tích tâm linh... cũng là tiềm năng lớn để phát triển du lịch.
Hạn chế, khó khăn:
Địa hình của thành phố Lào Cai khá phức tạp để đưa vào khai thác cho mục đích phát triển kinh tế cần cải tạo và đầu tư lớn.
Địa bàn biên giới đem lại cho Lào Cai nhiều lợi thế để phát triển nhưng cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất ổn định trật tự.