- Cần ban hành các quy trình, thủ tục phù hợp với từng loại hình hoạt động thanh tra. Chuẩn hóa các bước thanh tra từ khâu chuẩn bị, tiến hành, cho đến khi kết thúc thanh tra.
- Cần tăng cường nhân lực cho cơ quan thanh tra, mặt khác thường xuyên tổ chức tập huấn, đào tạo trao đổi kinh nghiệm cho các cán bộ thanh tra.
- Nên xây dựng, thiết lập đường dây nóng của cơ quan thanh tra để người dân kịp thời phản ánh, tố giác các sai phạm trong hoạt động chi ngân sách tại địa phương. Thực hiện công khai các kết luận thanh tra trên các phương tiện thông tin đại chúng cho người dân nắm được để góp phần theo dõi, giám sát việc thực hiện kịp thời phản ánh lại với cơ quan chức năng.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2007). Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 Quy định chế
độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Bộ Tài chính (2011). Thông tư 164/2011/TT-BTC về quy định quản lý thu, chi
bằng tiền mặt qua hệ thống KBNN.
3. Bộ Tài Chính, Thông tư số 79/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003 của Bộ Tài chính
hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát, thanh toán các khoản chi.
4. Chính phủ (2009). Quyết định số 108/2009/QĐ-TTg ngày 26/08/2008 của Thủ
tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ Tài Chính;
5. Chính phủ (2012). Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2012 của
Chính phủ Quy định về cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành.
6. Chính phủ (2013). Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính vào từng lĩnh vực thanh tra chuyên ngành cụ thể cho phù hợp.
7. Chính phủ, Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành Luật NSNN.
8. Hội đồng Quốc gia chỉ đạo biên soạn Từ điển tiếng Việt (2003). Từ điển Tiếng
Việt, Việt Nam. Nhà xuất bản Từ điển bách khoa.
9. Kho bạc Nhà nước Nghệ An, Báo cáo tổng kết hoạt động năm 2015, 2016, 2017, 2018.
10. Kho bạc Nhà nước tỉnh Nghệ An (2016). Báo cáo tình hình thực hiện kiểm soát
chi NSNN năm 2016.
11. Kho bạc Nhà nước tỉnh Nghệ An (2017). Báo cáo tình hình thực hiện kiểm soát
chi NSNN năm 2017.
12. Kho bạc Nhà nước tỉnh Nghệ An (2018). Báo cáo tình hình thực hiện kiểm soát
chi NSNN năm 2018.
13. Ngô Mạnh Toan (2012). Hệ thống các biện pháp nghiệp vụ cơ bản trong tiến hành
14. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004). Luật Số: 22/2004/QH11, Luật Thanh tra.
15. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010). Luật số:
56/2010/QH12, Luật Thanh tra.
16. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013). Hiến pháp nước
Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.
17. Thanh tra Chính phủ (2014b). Thông tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 16/10/2014
quy định về tổ chức, hoạt động, quan hệ công tác của đoàn thanh tra và trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra.
18. Văn Tiến Mai (2011). Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, tuyên truyền pháp
luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng của Thanh tra Chính phủ - Đề tài nghiên cứu cấp Bộ.
PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA
(Dùng cho phỏng vấn cán bộ huyện) ..., ngày ... tháng ... năm 2019
Đề tài: Tăng cường thanh tra chuyên ngành Kho bạc Nhà nước Nghệ An
Chúng tôi xin cam đoan các thông tin quý vị cung cấp trong Phiếu điều tra chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu của đề tài. Chúng tôi cam kết không tiết lộ thông tin tại Phiếu điều tra này cho bất kỳ bên thứ ba nào khác.
Thông tin về người trả lời
Họ và tên: ... Mã số phiếu:... Giới tính: (1. Nam; 2. Nữ) ... Tuổi ... Xã... Huyện...
Chức vụ công tác hiện tại ... Số năm ở chức vụ công tác này:... năm;
Số năm tham gia công tác ở địa phương ... năm
I XIN ĐỒNG CHÍ CHO BIẾT MỘT SỐ THÔNG TIN SAU
Xin đ/c cho ý kiến đánh giá của mình về công tác thanh tra chuyên ngành qua qua các
hoạt động (đánh dấu X vào cột lựa chọn tương ứng)
Nội dung Tốt Bình thường Chưa tốt kém
1.Công tác lập kế hoạch 2.Thực hiện kế hoạch 3.Báo cáo kết quả thanh tra 4. Xử lý sai sót, vi phạm
Xin cho biết thêm theo đ/c khâu nào trên đây thực hiện yếu nhất:...
Xin đ/c cho ý kiến đánh giá của mình về công tác thực hiện thanh tra chuyên ngành tại các đơn vị
...
Xin đ/c cho ý kiến nhận định chung của mình về công tác thanh tra chuyên ngành ở địa phương mình trong thời gian qua?
Tốt [ ]; Bình thường [ ]; Chưa tốt [ ]; Kém [ ].
Xin đ/c cho biết ý kiến của mình để nâng cao công tác thanh tra chuyên ngành Kho bạc Nhà nước Nội dung Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán Nâng cao vai trò của phòng chức năng
Nâng cao tính tự chủ, tự quyết đơn vị Thực hiện công khai công tác thanh tra Xử phạt nghiêm các hành vi vi phạm
Tập huấn, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về thanh tra chuyên ngànhcho cán bộ
Khác...
Xin đ/c cho biết những yếu tố sau của cán bộ phụ trách thanh tra chuyên ngành ảnh hưởng như thế nào đến công tác thanh tra chuyên ngành
Nội dung Rất ảnh hưởng Ít ảnh hưởng không ảnh hưởng
Bằng cấp
Trình độ chuyên môn Kinh nghiệm công tác Độ tuổi
Xin đ/c cho biết những lỗi (nếu có) của đơn vị mình và huyện khi thanh tra:
...
...
...
...
Xin đ/c cho biết nguyên nhân của những lỗi trên (có thể có nhiều lựa chọn): Do phòng TC hướng dẫn thực hiện thu chi NSNN chưa đúng [ ] Do các quy định phức tạp [ ]
Do cán bộ thực hiện chưa hướng dẫn thu chi NSNN [ ]
Khác... [ ]
Xin đ/c cho biết giải pháp của mình để khắc phục các lỗi trên ...
...
... ...
...
Xin đ/c cho biết đánh giá của mình về cán bộ thanh tra chuyên ngành trong đoàn thanh tra Nội dung Tốt Bình thường Chưa tốt Thái độ trong công việc Tinh thần, trách nhiệm đối với công việc Khả năng kiên định, quyết đoán Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành Khác ....
Xin đ/c cho biết đánh giá của mình về thời gian thanh tra
Hợp lý, không gây ảnh hưởng đến các hoạt động khác của huyện[ ]
Xin đ/c cho biết đánh giá của mình về nội dung hoạt động của đoàn thanh tra
Đúng đối tượng (con người, khoản mục,...) [ ]
Chưa sát đổi tượng [ ]
Không đúng đối tượng [ ]
Xin đ/c cho biết nhận định của mình về sự phối hợp giữa các đơn vị và đoàn thanh tra
Tốt [ ] Bình thường [ ] Chưa tốt [ ] Kém [ ]
Xin đ/c cho biết đánh giá của mình về kết luận thanh tra ?
Tốt, Phát hiện được đúng và không bỏ sót sai phạm [ ]
Bình thường, Vẫn chưa phát hiện hết các sai phạm [ ]
Yếu, Tính thuyết phục không cao, vẫn còn e dè [ ]
Kém, không khách quan, trung thực [ ]
Xin đ/c nêu sơ lược những nguyên nhân ảnh hưởng đến kết quả thanh tra trên
... ... ...
Xin đ/c cho biết nguyên nhân nào có mức độ ảnh hướng lớn nhất đến kết luận thanh tra
... ...
Xin đ/c cho biết nhận định chung về kết quả hoạt động thanh tra
Tốt [ ] Bình thường [ ] Chưa tốt [ ] Kém [ ]
Xin đ/c cho biết đánh giá của mình về hiệu quả hoạt động thanh tra tại địa phương
Hiệu quả cao [ ] Hiệu quả thấp [ ] Không có hiệu quả [ ]
Xin cho biết nguyên nhân hiệu lực hoạt động thanh tra chưa cao:
Kết quả hoạt động thanh tra chưa tốt [ ]
UBDN huyện chưa chỉ đạo sát sao [ ]
Các đơn vị chưa thực hiện nghiêm túc [ ]
Các quy định sử phạt chưa mang tính răn đe [ ]
Xin đ/c cho biết đánh giá của mình để nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra Nội dung Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết
Tăng cường công tác thanh tra chuyên ngành
Nâng cao năng lực, trình độ cán bộ thanh tra chuyên ngành Nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra tỉnh đối với Thanh tra chuyên ngành
Tăng cường sự phối kết hợp giữa các ban ngành có liên quan Xử phạt nghiêm các hành vi vi phạm
Khác...
Xin cho biết thêm một số quan điểm, nhận định của đ/c đê nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra KBNN ... ... ... ... ... ...