Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Đánh giá của các bên liên quan đến xã hội hóa công tác quản lý rác thả
4.3.2. Đánh giá của người dân và công nhân VSMT
4.3.2.1. Đánh giá từ phía người dân
Về việc quản lý rác thải sinh hoạt
Phần lớn người dân đều hài lòng với chất lượng thu gom, vận chuyển rác thải của công nhân ở từng hộ gia đình, vì ở đây đội công tác thu gom rất tích cực trong việc thu gom, làm cho vệ sinh môi trường luôn sạch sẽ, hầu hết các đội thu gom đều có trách nhiệm và ý thức trong việc thu gom.
Bảng 4.13. Ý kiến của người dân về việc xử lý chất thải
Mức độ Thị Trấn Hương Trà Gia Phổ Số lượng Cơ cấu% Số lượng Cơ cấu% Số lượng Cơ cấu% Đảm bảo VSMT 2 6,06 1 5 3 15 Chưa đảm bảo VSMT 31 93,94 19 95 17 85 Tổng 33 100 20 100 20 100
Nguồn: Tổng hợp kết quả phiếu điều tra (2015)
Tuy nhiên đối với việc xử lý và quản lý rác thải gần 100% hộ cho rằng chưa tốt. Điều này cho thấy người dân rất coi trọng việc xử lý rác mặc dù công việc sau khi thu gom là của cơ quan chức năng và chính quyền. Trên thực tế rác thải có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sống của người dân, nó ảnh hưởng đến sức khỏe, môi trường sinh hoạt hàng ngày. Việc xử lý rác còn gặp khó khăn vì khâu phân loại người dân ít khi thực hiện. Thông thường người dân bỏ tất cả các loại rác vào túi nilon rồi đem ra nơi bỏ rác.
Về mức phí vệ sinh môi trường và tiền hỗ trợ thu gom rác
Theo nghị định 59/2007/NĐ-CP của Chính phủ một nguyên tắc trong công tác thu gom và quản lý RTSH. Hiện nay tổ chức, cá nhân xả rác thải hoặc hoạt động làm phát sinh chất thải phải nộp phí cho việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải. Do đó có thể nhận thấy vấn đề phí vệ sinh môi trường là một trong những khía cạnh quan trọng, có ý nghĩa quyết định trong vấn đề xã hội hóa công tác thu gom và quản lý RTSH hiện nay.
Hiện nay, mức phí đối với các hộ gia đình là 15.000 đồng/tháng đối với khu vực thị trấn, 10.000 đồng/tháng đối với xã Hương Trà, Gia Phổ và Hương Bình với mức dự kiến. Hầu hết các hộ gia đình được thu gom rác đều đồng ý với mức
thu phí này, bởi họ hiểu được lợi ích của công tác thu gom RTSH đối với cuộc sống của họ, chất lượng môi trường sống và cảnh quan khu vực đẹp hơn khi rác thải được dọn dẹp sạch sẽ.
Về tần suất thu gom rác thải
Tần suất thu gom và trang thiết bị thu gom RTSH là việc rất cần thiết để tránh tình trạng rác thải ứ đọng trong thời gian dài tại các hộ, hoặc để ngoài vỉa hè, lề đường làm mất mỹ quan đường phố. Tại Thị trấn Hương Khê, có tới 96,96% hộ cho rằng tần suất thu gom là hợp lý và 45% hộ tại xã Gia Phổ, 55% hộ tại xã Hương Trà cho rằng với tần suất thu gom 2 lần/tuần là ít ( Tổng hợp kết quả phiếu điều tra, 2015). Lý giải cho điều đó nhiều hộ cho rằng với tần suất ít như vậy lượng rác thải ra sẽ bị ứ lâu ngày gây bốc mùi, ảnh hưởng đến cuộc sống cũng như mĩ quan làng xóm. Bên cạnh đó, việc thu gom với tần số thấp sẽ tạo cơ hội cho nhiều cá nhân thải rác ra ao, mương, đường…
Về sự phục vụ của tổ thu gom rác
Tại thị trấn các tổ, đội vệ sinh môi trường thì tích cực, có trách nhiệm trong công tác thu gom, nhưng do điều kiện kinh tế ở thị trấn mà phương tiện thu gom chủ yếu là các loại xe thô sơ, phương tiện còn thiếu nên việc thu gom đạt hiệu quả chưa cao. Chỉ có một ít số hộ cho rằng dịch vụ thu gom rác của tổ vệ sinh chưa tôt bởi vì khi tổ vệ sinh đi thu gom rác không có chuông báo, cách thu gom còn qua loa, không sạch sẽ. Do phương tiện chứa đựng nhỏ nên khi lượng rác đầy trên xe họ không thu thêm rác gây nên hiện tượng tồn đọng rác, bốc mùi khó chịu.
Trên địa bàn xã Gia Phổ do tần suất thu gom rác ít nên việc chất dồn rác ngày qua ngày gây mất vệ sinh; một vài tổ còn chưa xử lý được sạch sẽ nhất là đến ngày mùa lượng rác tại hai bên đường lớn nhưng tổ vệ sinh chỉ thu gom tại các hộ gia đình làm mất mỹ quan đường xóm.
Bảng 4.14. Đánh giá sự hài lòng đối với dịch vụ thu gom rác của tổ vệ sinh Đánh giá Đánh giá Đơn vị Gia Phổ Hương Bình Thị trấn Hương Trà Rất hài lòng 7 15 16 Không hài lòng 2 7 0
Hài lòng mức độ binh thường 11 11 4
Tổng 20 0 33 20
Về sự tham gia vệ sinh của các tổ chức, cá nhân
Công tác vệ sinh môi trường của khu vực và cơ quan là công việc được tổ chức thường xuyên nhằm tuyên truyền và nâng cao nhận thức của mọi người, dồng thời việc vệ sinh giúp môi trường sống và làm việc được cải thiện, không ảnh hưởng tới sức khỏe của con người.
Công tác vệ sinh ngõ, xóm thường được các tổ dân phố tổ chức 2 tháng 1 lần, các tổ trưởng tổ dân phố báo trước cho các hộ dân ở khu vực mình. Mọi người tham gia quét dọn đường làng, ngõ xóm, nhổ cỏ dại, chặt các cành cây chết hoặc gây cản trở giao thông. Đây là một hoạt động thiết thực và cố ý nghĩa lớn trong việc xã hội hóa bảo vệ môi trường nâng cao sự đoàn kết giữa cá nhân và các tổ chức. Để huy động đông đảo các lực lượng tham gia, chính quyền đã thực hiện các biện pháp tuyên truyền, kêu gọi, gắn kết trách nhiệm cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân xử lý và trình báo về vấn đề rác thải trong khuôn khổ. Mặc dù vậy nhưng theo thống kê thì vẫn còn nhiều hộ không tham gia với các lý do như: bận công tác, bán hàng hoặc không có thời gian sắp xếp…
Bảng 4.15. Tỷ lệ hộ gia đình, cơ quan tham gia vệ sinh môi trường
Cộng đồng dân cư Thị trấn Hương Trà Gia Phổ Hương Bình
Hộ gia đình 87% 73% 88% 63% Cơ quan 95% 95% 95% 80% Nguồn: Hợp tác xã môi trường thị trấn (2015)
4.3.2.2. Đánh giá từ phía công nhân VSMT
Về trang thiết bị và mức lương phục vụ công tác thu gom và quản lý RTSH
Những người công nhân vệ sinh suốt ngày trực tiếp với các loại rác thải, các loại chất độc hịa do rác đã phân hủy hoặc chưa phân hủy tạo ra. Đây là một công việc vô cùng vất vả nên sức khỏe những người công nhân luôn bị rình rập, chính vì đó công nhân phải được trang bị đồ bảo hộ dày dặn, chất liệu tốt, có khả năng chống bụi, cách mùi nhưng vẫn đảm bảo độ thoáng mát.
Trang thiết bị được sử dụng cho công tác thu gom và vận chuyển RTSH trên địa bàn huyện hiện nay còn quá ít và nghèo nàn. Hiện HTX chỉ có 2 xe cuộn, không có xe ép rác trong khi lượng rác thải thì ngày càng tăng nhanh, sự trái ngược này gây ra những khó khăn rất lớn cho công tác vận chuyển và xử lý. Bên cạnh đó trang thiết bị phục vụ cho công tác thu gom vận chuyển còn thiếu rất
nhiều loại chuyên dụng, hầu hết các công nhân vệ sinh và ban lãnh đạo đều cho rằng cơ sở vật chất hỗ trợ công việc còn thiếu nhiều .
Ngoài ra mức lương của họ cũng chưa thỏa đáng, bên cạnh mức lương thấp còn chưa có chế độ đãi ngộ nào. Tại HTX Thị trấn đang đề nghị nâng lương hoặc có thêm chế độ đãi ngộ cho các công nhân môi trường.
Mặc dù các hoạt động của HTX đã góp phần không nhỏ vào công cuộc bảo vệ môi trường trên địa bàn, đời sống xã viên đã được cải thiện phần nào nhưng vẫn gặp rất nhiều khó khăn, sự kỳ thị của một đại bộ phận dân cư.
Về ý thức của người dân trong việc xã hội hóa BVMT
Môi trường sống đang là sự quan tâm mang tính toàn cầu. Ô nhiễm môi trường và những tác hại của nó đối với cuộc sống ngày càng nặng nề,bảo vệ môi trường xanh – sạch – đẹp là nhiệm vụ của tất cả mọi người. Trước hết phải giữ gìn môi trường sống xung quanh, mỗi cá nhân phải có tính tự giác, ý thức bảo vệ môi trường sống chung. Có thể nói, nguyên nhân chính của tình trạng mất vệ sinh môi trường là ý thức của người dân.
Khi được hỏi về ý thức của người dân trên địa bàn thị trấn thì đa số người dân chấp hành tốt việc đổ rác chiếm 50% số lượng công nhân được điều tra. Sự phối hợp giữa người dân và người đi thu gom rác thải cũng dần chặt chẽ hơn, sau khi tham gia ký cam kết BVMT người dân không vứt rác bừa bãi ra ven đường mà thu gom rác để vào vật dụng đựng rác chờ công nhân VSMT tới thu gom đến rồi mang ra đổ hay để ngay cổng để đễ dàng hơn cho công nhân VSMT khi đi thu gom.
Bảng 4.16. Nhận xét của các bên liên quan về ý thức của người dân
Chỉ tiêu Ý kiến Tỷ lệ ( hộ) ( %)
1. Ý thức của người dân về thu gom RTSH 16 100
Tốt 8 50
Bình thường 5 31,25
Kém 3 18,75
2. Sự phối hợp của người dân 16 100
Tốt 7 43,75
Bình thường 5 31,25 Không tốt 4 25
Tuy nhiên bên cạnh đó công tác bảo vệ môi trường vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Mặc dù công nhân và cán bộ HTX đã hết mình nỗ lực, nhưng nhiều hộ vẫn không tham gia ký cam kết BVMT, nhiều cá nhân còn vận chuyển và vứt rác thải bừa bãi ra khu vực công cộng.