Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Thực trạng quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn thành phố
4.1.5. Tổ chức công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách và luật pháp của Nhà nước cho các hộ kinh doanh trong các chợ
Phòng Kinh tế kết hợp với Ban tuyên giáo thành phố, Đài truyền thanh thành phố và Đài truyền thanh các xã, phường các Ban quản lý chợ, và UBND các xã, phường thực hiện phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật, các chương trình, kế hoạch về phát triển và quản lý chợ.
Trong 3 năm 2013-2016 đã tổ chức 12 hội nghị tuyên truyền về công tác chuyển đổi chợ, mở 08 hội nghị tập huấn công tác PCCC chợ; 10 lớp đào tạo nghiệp vụ để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện VSATTP cho các hộ kinh doanh trong các chợ… công tác quản lý và chuyển đổi mơ hình đã bước đầu đem lại thành cơng.
Ban đầu Ban quản lý tại hầu hết các chợ lúc đầu không ngăn chặn được lượng lớn xe tải chở hàng hoa quả, rau và các xe thồ đi cùng để nhận hàng bán lẻ, gây lộn xộn. Tuy nhiên, qua việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền của các lực lượng; bố trí lại mặt bằng của các Ban quản lý các chợ trung tâm, chợ đầu mối tại vị trí bán hàng và sử dụng đến các biện pháp xử lý hành chính nghiêm khắc đối với các chủ phương tiện giao thơng; các hộ cố tình bán hàng tại các vị trí cấm bán hàng. Bên cạnh đó, trước sự chỉ đạo quyết liệt thường xuyên của Thành ủy - UBND thành phố, sự phối hợp đồng bộ, kịp thời của Công an thành phố, Đội Thanh tra trật tự đô thị thành phố; đặc biệt là cơng tác chủ động bố trí lực lượng thường xun của UBND các phường, xã trên địa bàn tồn thành phố, trong đó có sự hỗ trợ đắc lực của Ban Bảo vệ dân phố và Công an các phường, xã đảm bảo các ca trực trong ngày theo kế hoạch. Các hộ kinh doanh đã tuân thủ, chuyển
về bán hàng tại vị trí quy hoạch của thành phố, không bán hàng tại sân chợ trung tâm, hè, đường quanh chợ.
Công tác tuyên truyền được tổ chức thường xuyên trên loa phát thanh đối với các hộ kinh doanh, đặc biệt đối với các chủ phương tiện xe tải (giao hàng bn) đã có tác động tích cực, ngồi việc tuân thủ theo đúng quy định tại địa điểm kinh doanh, đỗ xe hàng, còn tại điều kiện trong việc để phường, xã thực hiện kế hoạch quản lý sân các chợ; đặc biệt tại các chợ Trung tâm, chợ đầu mối. Việc đưa thông tin, tuyên truyền của các cơ quan như Đài phát thanh và truyền hình Tỉnh, Thành phố cũng đã giúp nhân dân nắm được chủ trương của thành phố về việc chỉnh trang đô thị đảm bảo trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, mỹ quan đơ thị tại khu vực này. Trong q trình thực hiện nhiệm vụ, Ban quản lý các chợ cũng đã thường xuyên họp, đánh giá rút kinh nghiệm để tìm ra biện pháp thích hợp. Quan điểm là phải hợp tình hợp lý, đảm bảo địa điểm cho người dân bán hàng để không ảnh hưởng đến việc kinh doanh của họ. Tuy nhiên, cũng rất cương quyết xử lý khi có các trường hợp cố tình chống đối.
Tuy nhiên, hiện nay cơng tác này còn chưa được quan tâm đúng mức. Đội ngũ cán bộ, tổ chức, cá nhân quản lý ở các đơn vị quản lý trực tiếp tại các chợ nắm bắt chủ trương, chính sách phát triển và quản lý chợ cũng còn rất hạn chế. Tại các xã, phường công tác tuyên truyền về VSATTP, PCCC còn chưa chú trọng. Kinh phí dành cho các hoạt động này còn thiếu nhiều, nhận thực của người dân còn chưa thật sự đúng đắn.
Bảng 4.6. Kết quả điều tra các hộ kinh doanh tại chợ về công tác tuyên truyền, giáo dục và quản lý chợ
Nội dung công tác tuyên
truyền, phổ biến giáo dục Tỷ lệ (%)
Phổ biến chương trình, kế hoạch đầu tư phát
triển chợ
Tỷ lệ (%)
Diễn ra thường xuyên 10,00 Diễn ra thường xuyên 3,00
Ít thực hiện 35,00 Ít thực hiện 27,00
Không thực hiện 55,00 Không thực hiện 70,00
Nguồn: Theo số liệu điều tra (2017)
Theo kết quả điều tra của tác giả về các hộ kinh doanh, thương nhân buôn bán cố định tại chợ cho thấy, phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phát
triển và quản lý chợ: Diễn ra thường xuyên 10%, ít thực hiện 35%, không thực hiện 55%; Phổ biến, tuyên truyền các chương trình, kế hoạch đầu tư phát triển chợ của Thành phố Việt Trì: Diễn ra thường xun 3%, ít thực hiện 27%, khơng thực hiện 70%.
Qua bảng kết quả điều tra cho thấy công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến các chủ trương chính sách của nhà nước về quản lý, phát triển chợ còn hạn chế, sự am hiểu của cán bộ và nhân dân trong lĩnh vực này chưa cao.