Đơn vị tính: ha STT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích năm 2017 So với năm 2010 Diện tích năm 2010 (ha) Tăng (+) giảm (-) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 7.077.,4 7.077,44 1 Đất nông nghiệp NNP 4.523,64 3.296,76 1.226,88 1.1 Đất trồng lúa LUA 721,94 760,94 -39,00
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1,459,82 723,22 736,60
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 496,69 507,93 -11,24
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 1.738,30 1.162,83 575,47
1.5 Đất rừng sản xuất RSX 22,70 -22,70
1.6 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 106,89 119,14 -12,25
1.7 Đất nông nghiệp khác NKH 10,21 10,21
2 Đất phi nông nghiệp PNN 1.134,07 1.185,47 -51,40
2.1 Đất quốc phòng CQP 54,57 42,51 12,06
2.2 Đất an ninh CAN 63,59 37,12 26,47
1.2 Đất thương mại, dịch vụ TMD 44,69 44,69
2.3 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 1,54 71,63 -70,09
2.4 Đất phát triển hạ tầng cho mục đích
quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 517,89 488,38 29,51
2.5 Đất danh lam thắng cảnh DDL 1,64 1,64
2.6 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 3,82 15,22 3,82
2.7 Đất ở tại nông thôn ONT 48,04 161,87 -113,83
2.8 Đất ở tại đô thị ODT 157,33 242,12 -84,79
2.9 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 26,42 43,85 -17,43
2.10 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự
nghiệp DTS 22,79 22,79
2.11 Đất cơ sở tôn giáo TON 4,27 4,27
2.12 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà
tang lễ, nhà hỏa táng NTD 32,10 31,76 0,34
2.13 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ
gốm SKX 13,52 13,52
2.14 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 3,10 3,10
2.15 Đất khu vui chơi giải trí. công cộng DKV 48,26 48,26
2.16 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 1,46 1,45 0,01
2.17 Đất sông, ngòi, kênh rạch, suối SON 49,99 50,11 -0,12
2.18 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 28,83 14,67 14,16
2.19 Đất phi nông nghiệp khác PNK 10,21 10,21
3 Đất chưa sử dụng CDS 1.419,73 2.595,21 -1,175,48
Về đất nông nghiệp: So với năm 2010, diện tích đất nông nghiệp tăng 122,68 ha, chủ yếu tăng vào đất trồng cây hàng năm khác và đất rừng phòng hộ. Cụ thể biến động của các loại đất như sau:
+ Đất trồng lúa: So với năm 2010, đất trồng lúa giảm 39,00 ha. Loại đất này giảm do quá trình đô thị hóa, một phần diện tích đất trồng lúa nằm trong quy hoạch chuyển sang mục đích xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị.
+ Đất trồng cây hàng năm khác: So với năm 2010, tăng 736,60 ha. Diện tích loại đất này tăng chủ yếu là từ việc khai thác đất chưa sử dụng chuyển sang.
+ Đất trồng cây lâu năm: So với năm 2010, đất trồng cây lâu năm giảm 11,24 ha do chuyển sang xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị của thành phố.
+ Đất rừng phòng hộ: So với năm 2010, diện tích đất rừng trồng phòng hộ tăng 575,47 ha. Diện tích tăng chủ yếu từ đất chưa sử dụng chuyển sang và quy hoạch lại 3 loại rừng nên một phần diện tích từ đất rừng sản xuất chuyển sang.
+ Đất nuôi trồng thuỷ sản: So với năm 2010, đất trồng nuôi trồng thủy sản giảm 12,25 ha, do chuyển sang các loại đất phi nông nghiệp để xây dựng cơ sở hạ tầng đảm bảo mục tiêu phát triển thành phố.
- Đất phi nông nghiệp:So với năm 2010, đất phi nông nghiệp của thành phố giảm 51,40 ha. Cụ thể biến động của các loại đất như sau:
+ Đất quốc phòng: Trong những năm qua đã đầu tư xây dựng một số công trình trọng điểm về quốc phòng vì vậy diện tích so với năm 2010 tăng 12,06 ha. Diện tích tăng chủ yếu từ đất chưa sử dụng và một số loại đất nông nghiệp chuyển sang.
+ Đất an ninh: So với năm 2010, diện tích đất an ninh giảm 26,47 ha. Diện tích giảm do thống kê kiểm kê lại diện tích loại đất này.
+ Đất thương mại, dịch vụ: Với một thành phố đang trong quá trình phát triển việc xây dựng các cơ sở thương mại để giao lưu buôn bán và quảng bá sản phẩm cho địa phương là một thực tế. Đến năm 2017 đất thương mại dịch vụ là 44,69 tăng 44,69 ha so với năm 2010. Diện tích tăng do sự quy đổi mục đích sử dụng đất theo chỉ tiêu quy hoạch mới.
+ Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: So với năm 2010, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp giảm 70,09 ha do theo quy định Luật Đất đai 2013, một số tiêu chí, loại đất được xác định lại nên một phần loại đất này chuyển sang đất
thương mại dịch vụ và các loại đất khác.
+ Đất phát triển hạ tầng cho mục đích quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: So với năm 2010, đất phát triển hạ tầng cho mục đích quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã tăng 14,32 ha, do có sự chu chuyển từ các loại đất nông nghiệp và đất ở chuyển sang.
+ Đất danh lam thắng cảnh: Đất danh lam thắng cảnh tăng 1,64 ha so với năm 2010, do có sự chu chuyển từ đất nông nghiệp và một số loại đất phi nông nghiệp chuyển sang.
+ Đất bãi thải, xử lý chất thải: Đất bãi thải, xử lý chất thải tăng 3,82 ha so với năm 2010, diện tích tăng lên lấy từ đất chưa sử dụng.
+ Đất ở tại nông thôn: Diện tích đất ở tại nông thôn giảm 113,83 ha so với năm 2010, do chu chuyển một phần sang đất xây dựng cơ sở hạ tầng và một phần diện tích giảm do tính toán số liệu theo bản đồ địa chính mới được đo vẽ và khoanh vẽ bổ sung.
+ Đất ở tại đô thị: Diện tích đất ở tại đô thị giảm 84,79 ha so với năm 2010, do chu chuyển một phần sang đất xây dựng cơ sở hạ tầng và một phần diện tích giảm do tính toán số liệu theo bản đồ địa chính mới được đo vẽ và khoanh vẽ bổ sung.
+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan: Diện tích đất xây dựng trụ sở cơ quan giảm 17,43 ha so với năm 2010, do định nghĩa lại loại đất nên một phần loại đất này chuyển sang mục đích đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp.
+ Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp: Diện tích đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp tăng 22,79 ha so với năm 2010, do đất xây dựng trụ sở cơ quan chuyển sang.
+ Đất cơ sở tôn giáo: Diện tích đất cơ sở tôn giáo tăng 4,27 ha so với năm 2010.
+ Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: Tăng 0,34 ha so với năm 2010, tăng lên do mở rộng từ đất trồng cây hàng năm khác.
+ Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: Tăng 13,52 ha so với năm 2010, do một số cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng được cấp phép mới và cập nhật diện tích trước đây chưa đo đạc.
mục đích sử dụng đất theo chỉ tiêu quy hoạch mới.
+ Đất khu vui chơi giải trí công cộng:Tăng 48,26 ha so với năm 2010, do sự quy đổi mục đích sử dụng đất theo chỉ tiêu quy hoạch mới.
+ Đất cơ sở tín ngưỡng: Loại đất này tăng 0,01 ha so với năm 2010 do chuyển từ đất trồng cây lâu năm chuyển sang.
+ Đất sông, ngòi, kênh rạch, suối:Giảm 0,12 ha so năm 2010 do thống kê kiểm kê lại diện tích loại đất này.
+ Đất có mặt nước chuyên dùng:Tăng 14,16 ha so với năm 2010 tăng do chuyển từ đất trồng lúa và đất nuôi trồng thủy sản và đất trồng cây hàng năm khác sang.
+ Đất phi nông nghiệp khác: Đất phi nông nghiệp khác tăng 10,21 ha so với năm 2010, do sự quy đổi mục đích sử dụng đất theo chỉ tiêu quy hoạch mới.
*Đất chưa sử dụng:
Tính đến thời điểm hiện tại đất chưa sử dụng giảm 1.175,48 ha so với năm 2010 do quá trình đô thị hóa, mở rộng diện tích đất nông nghiệp do khai hoang và trồng bổ sung mở rộng diện tích rừng.
*Đánh giá chung về tình hình biến động đất đai:
Tổng diện tích tự nhiên của thành phố Lai Châu năm 2017 là 7.077,44 ha, không đổi so với năm 2010. Tuy nhiên, diện tích của từng loại đất lại có sự biến động:
+ Diện tích đất nông nghiệp năm 2017 tăng 122,68 ha so với năm 2010. Diện tích tăng chủ yếu do việc khai thác diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sản xuất nông nghiệp. Ngoài ra còn do phương pháp kiểm kê đất đai năm 2014 có nhiều thay đổi, độ chính xác cao hơn so với năm 2010 và việc xác định lại cụ thể, chi tiết từng loại đất trên bản đồ. Công tác kiểm kê lại diện tích đất rừng và dự án giao đất lâm nghiệp cũng đã ảnh hưởng lớn tới biến động đất nông nghiệp. Diện tích giảm do trong giai đoạn này Nhà Nước đã tiến hành thu hồi, chuyển mục đích diện tích đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp để xây dựng cơ sở hạ tầng, đảm bảo mục tiêu phát triển của thành phố.
+ Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2017 giảm 51,40 ha so với năm 2010. Nguyên nhân là do phương pháp kiểm kê đất đai năm 2014 có nhiều thay đổi, độ
chính xác cao hơn so với năm 2010 và việc xác định lại cụ thể, chi tiết từng loại đất trên bản đồ.
+ Diện tích đất chưa sử dụng năm 2017 giảm 1.175,48 ha so với năm 2010. nguyên nhân chính là do quá trình đô thị hoá, mở rộng diện tích đất nông nghiệp do khai hoang và trồng bổ sung mở rộng diện tích rừng.
4.3. PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 VÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU 2011 - 2015 TẠI THÀNH PHỐ LAI CHÂU
4.3.1. Khái quát về phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 và kế hoạch sử dụng đất năm 2015 của thành phố Lai Châu và kế hoạch sử dụng đất năm 2015 của thành phố Lai Châu
Theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015) cấp tỉnh, công văn số 213/UBND-TN ngày 04/03/2013 của UBND tỉnh Lai Châu về việc phân bổ chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015) các huyện, thành phố Lai Châu. Các chỉ tiêu sử dụng đất được phân bổ như sau:
Diện tích đất nông nghiệp theo phương án quy hoạch sử dụng đất của thành phố đến năm 2015 là 3.551,68 ha, chiếm 50,18% tổng diện tích tự nhiên của thành phố. Tăng 254,92 ha so với hiện trạng năm 2010; đến năm 2020 diện tích đất nông nghiệp của thành phố là 4.593,73 ha, chiếm 64,91% tổng diện tích đất tự nhiên, tăng 1.296,97 ha so với hiện trạng năm 2010.
Diện tích đất phi nông nghiệp theo phương án quy hoạch sử dụng đất của thành phố đến năm 2015 là 1.595,71 ha, chiếm 22,55% tổng diện tích tự nhiên của thành phố, tăng 410,24 ha so với năm 2010; đến năm 2020 diện tích đất phi nông nghiệp của thành phố là 1.814,70 ha, chiếm 25,64% diện tích đất tự nhiên, tăng 629,23 ha so với năm 2010.
Diện tích đất chưa sử dụng theo phương án quy hoạch sử dụng đất của thành phố đến năm 2015 là 1.930,05 ha, chiếm 27,27% tổng diện tích tự nhiên của thành phố, giảm 665,16 ha so với năm 2010; đến năm 2020 diện tích đất chưa sử dụng là 669,01 ha, chiếm 9,45% tổng diện tích tự nhiên, giảm 1.926,20 ha so với năm 2010.