Sơn giai đoạn 2012-2016
4.4.5.1. Những thuận lợi trong quá trình thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất
Công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Sóc Sơn đã đạt được kết quả nhất định, góp phần vào sự phát triển chung của toàn thành phố. Có được kết quả đó là do:
- Công tác quản lý Nhà nước về đất đai nói chung và công tác giao đất, cho thuê đất nói riêng trên địa bàn huyện luôn được sự quan tâm, chỉ đạo của thành phố và các cơ quan ban ngành cấp trên cũng như sự phối hợp thường xuyên giữa phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Sóc Sơn với UBND các xã, thị trấn và các cơ quan đơn vị liên quan trong huyện. Cùng với các chính sách về đất đai của Đảng và Nhà nước ngày càng hoàn thiện thì các văn bản do thành phố Hà Nội ban hành đã tạo ra một hệ thống pháp lý tương đối đầy đủ, giải quyết tốt các mối quan hệ liên quan đến đất đai trên địa bàn huyện, bước đầu đáp ứng được các mối quan đất đai mới hình thành trong quá trình đô thị hoá.
- Đội ngũ cán bộ có năng lực, nhiệt tình hướng dẫn tạo điều kiện cho các hộ gia đình, các nhân, tổ chức xin giao đất, cho thuê đất về trình tự, thủ tục và thời gian hoàn thành thủ tục hành chính đúng quy định.
- Ý thức trách nhiệm, chấp hành chính sách pháp luật đất đai của các đối tượng sử dụng đất ngày càng được nâng cao. Việc kiểm tra đôn đốc được thực hiện thường xuyên. Kịp thời xử lý, tháo gỡ vướng mắc, công khai dân chủ, tạo được sự đoàn kết ổn định tình hình chính trị, trật tự xã hội.
- Công tác thông tin tuyên truyền và phổ biến giáo dục pháp luật về đất đai được thực hiện tới tận thôn, xóm và theo định kỳ thời gian mà do vậy đã góp phần nâng cao sự hiểu biết của người dân về quyền lợi và nghĩa vụ của mình.
4.4.5.2. Những khó khăn trong quá trình thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất
Bên cạnh những thuận lợi thì quá trình thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Sóc Sơn cũng có những khó khăn, cụ thể:
a. Về phía cơ quan Nhà nước
- Trình tự, thủ tục hành chính trong quản lý nhà nước về đất đai đã được cải cách đáng kể, song vẫn còn phức tạp. Cụ thể: thủ tục trong công tác giao đất, cho thuê đất còn phức tạp, gây khó khăn các hộ gia đình, cá nhân và tổ chức điều này được thể hiện thông qua 33/42ý kiếncủa người dân chiếm 78,57%; 21/26 ý kiến của tổ chức chiếm 80,77% trong công tác giao đất; và 100% ý kiến của tổ chức được điều tra trong công tác cho thuê đất đối với tổ chức.
- Chất lượng quy hoạch sử dụng đất làm căn cứ giao đất, cho thuê đất vẫn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, thiếu tính dự báo lâu dài. Việc lập, tổ chức triển khai và giám sát thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa được quan tâm đúng mức.
- Việc tiếp cận thông tin đất đai, thông tin tham gia đấu giá khi giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân còn khó khăn, chưa công khai một cách đầy đủ, chi tiết, trên nhiều hình thức khác nhau. Cụ thể là có 76,19% ý kiến người dân; 76,92% ý kiến tổ chức được điều trađối với công tác giao đất và 43,48% ý kiến tổ chức được điều tra đối với công tác cho thuê đất đánh giá việc tiếp cận thông tin từ cơ quan nhà nước cònkhó khăn, dẫn đến việc giao đất, cho thuê đất chưa thật sự minh bạch.
- Việc xây dựng quỹ đất ở để giao đất làm nhà ở nông thôn cho các hộ gia đình, cá nhân vẫn còn chậm, chưa đáp ứng nhu cầu của một bộ phận nhân dân.
- Thiếu thanh tra, kiểm tra sau khi giao đất và cho thuê đất do vậy tình trạng không sử dụng đất được giao, cho thuê hoặc sử dụng đất không đúng mục đích giao, cho thuê vẫn còn diễn ra khá phổ biến nhưng chưa có biện pháp xử lý hữu hiệu.
b. Về phía hộ gia đình, cá nhân, tổ chức được giao đất, cho thuê đất
- Việc nhận thức về pháp luật đất đai của người dân còn hạn chế nên dẫn đến một số vi phạm liên quan đến pháp luật đất đai.
- Việc chấp hành pháp Luật Đất đai của một số tổ chức, doanh nghiệp sử dụng đất chưa triệt để, không tính cụ thể nhu cầu sử dụng đất khi tiến hành xây dựng dự án đầu tư, đặc biệt không tính toán khả năng tài chính của doanh nghiệp đã dẫn đến việc nợ tồn đọng tiền sử dụng đất từ năm này sang năm khác.
4.5. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SÓC SƠN