BÀN HUYỆN TIÊN DU GIAI ĐOẠN 2011- 2015
4.3.1. Trình tự, thủ tục đăng ký các quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, thế chấp QSDĐ ở trên địa bàn huyện Tiên Du
Trình tự, thủ tục đăng ký chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, thế chấp QSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của HGĐ, cá nhân được quy định tại Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT, cụ thể như sau: (Hình 4.3).
Nguồn: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Tiên Du (2016)
Hình 4.3. Trình tự, thủ tục đăng ký chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, thế chấp QSDĐ tại huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh.
Bước 1: Bên nhận chuyển nhượng, thừa kế, nhận tặng cho, nhận thế chấp chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của pháp luật.
Bước 2: Bên nhận chuyển nhượng, thừa kế, nhận tặng cho, nhận thế chấp nộp một bộ hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC nằm trong UBND huyện. Hồ sơ bao gồm:
Bên nhận chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, thế chấp chuẩn bị hồ sơ
Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC thuộc UBND huyện
Viết giấy biên nhận, hẹn thời gian giao trả
Hướng dẫn HGĐ, cá nhân làm lại
CNVPĐKĐĐ thẩm tra hồ sơ
Trả kết quả (GCNQSDĐ) tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC
Hợp lệ Không hợp lệ
- Giấy tờ về QSDĐ (GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc GCNQSDĐ hoặc GCN quyền sở hữu nhà ở và QSDĐ ở hoặc một trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai năm 2003).
- Văn bản giao dịch về QSDĐ (hợp đồng chuyển nhượng đối với trường hợp nhận chuyển nhượng; di chúc hoặc biên bản phân chia thừa kế hoặc bản án, quyết định giải quyết tranh chấp của Toà án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật đối với trường hợp thừa kế hoặc đơn đề nghị của người thừa kế nếu người thừa kế là người duy nhất; văn bản cam kết tặng cho hoặc hợp đồng tặng cho hoặc quyết định tặng cho đối với trường hợp nhận tặng cho, hợp đồng thế chấp đối với trường hợp nhận thế chấp);
Cán bộ, viên chức chức tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý và nội dung hồ sơ:
- Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì viết giấy biên nhận và hẹn thời gian giao trả. - Trường hợp hồ sơ thiếu và không hợp lệ thì cán bộ, viên chức tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để người nộp hồ sơ làm lại.
Bước 3: CNVPĐKĐĐ có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; nếu phù hợp quy định của pháp luật thì thực hiện các công việc sau:
- Trích đo địa chính thửa đất đối với trường hợp chưa được cấp GCN ở nơi chưa có bản đồ địa chính hoặc đã cấp GCN nhưng chưa có sơ đồ thửa đất hoặc trường hợp chuyển quyền sử dụng một phần thửa đất;
- Thực hiện thủ tục trình cấp GCN và trao cho người được cấp đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính; chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu địa chính.
Bước 4: Trả kết quả GCN tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC nằm trong UBND huyện theo trình tự sau: Nộp giấy biên nhận Nộp lệ phí (Nếu có) Nhận GCN.
Thời hạn giải quyết thủ tục đăng ký chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, thế chấp QSDĐ được quy định tại Điều 21 Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT là Mười lăm (15) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (Không kể thời gian người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thực hiện nghĩa vụ tài chính). Trường hợp thực hiện thủ tục đăng ký biến động mà phải trích đo địa
chính thửa đất thì thời gian thực hiện TTHC được tăng thêm không quá hai mươi (20) ngày làm việc; trường hợp phải cấp GCN thì thời gian thực hiện TTHC được tăng thêm không quá năm (05) ngày làm việc; trường hợp hồ sơ đăng ký biến động chưa có GCN mà có một trong các giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai, các Điều 8, 9 và 10 của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP thì thời gian thực hiện TTHC được tăng thêm không quá ba lăm (35) ngày làm việc. Như vậy, thời gian giải quyết thủ tục đăng ký chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, thế chấp tối đa theo quy định là 50 ngày.
Theo số liệu thứ cấp thu thập từ CNVPĐKĐĐ huyện Tiên Du trong giai đoạn 2011 – 2015 huyện Tiên Du đã tiếp nhận 8784 hồ sơ chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, thế chấp QSDĐ ở; trong đó có 2571 hồ sơ chuyển nhượng, 1100 hồ sơ thừa kế và 963 hồ sơ tặng cho và 4150 hồ sơ thế chấp. Kết quả tiếp nhận hồ sơ về chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ ở trên địa bàn huyện Tiên Du giai đoạn 2011 – 2015 được thể hiện chi tiết trong đồ thị 4.1.
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 Chuyển nhượng 581 472 334 585 599 Thừa kế 244 160 212 233 251 Tặng cho 182 179 150 209 243 Thế chấp 397 467 626 1043 1617 2011 2012 2013 2014 2015
Hình 4.4. Kết quả tiếp nhận hồ sơ chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, thế