3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất ở của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tất cả 13 xã, 01 thị trấn thuộc huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh.
3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
- Đề tài luận văn được thực hiện từ tháng 4 năm 2015 đến tháng 10 năm 2016.
- Số liệu thứ cấp về thực hiện quyền của người sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Tiên Du được thu thập cho giai đoạn 2011-2015.
- Điều tra, thu thập số liệu sơ cấp về thực hiện quyền của người sử dụng
đất ở trên địa bàn huyện Tiên Du được tiến từ tháng 3 đến tháng 4 năm 2016.
3.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
- Việc thực hiện quyền của người sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh.
- Hộ gia đình, cá nhân thực hiện quyền của người sử dụng đất ở trên địa bàn nghiên cứu.
- Cơng chức, viên chức có liên quan trực tiếp đến việc thực hiện quyền của người sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh.
3.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 3.4.1 Khái quát về địa bàn nghiên cứu 3.4.1 Khái quát về địa bàn nghiên cứu
3.4.2 Thực trạng quản lý, sử dụng đất tại huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 3.4.3 Kết quả thực hiện quyền sử dụng đất ở tại huyện Tiên Du, tỉnh 3.4.3 Kết quả thực hiện quyền sử dụng đất ở tại huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
3.4.4 Đánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất ở tại huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Bắc Ninh
3.4.5 Giải pháp hoàn thiện việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
Thống kê huyện Tiên Du. Số liệu về quản lý, sử dụng đất thu thập tại Phịng Tài ngun và Mơi Trường huyện Tiên Du. Số liệu về các giao dịch liên quan đến quyền của người sử dụng đất thu thập tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Tiên Du.
3.5.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
Điều tra ngẫu nhiên, trực tiếp ý kiến của người đã thực hiện quyền đối với đất ở tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Tiên Du thơng qua phiếu điều tra in sẵn. Tiêu chí điều tra gồm: các thông tin chung về hộ (họ tên
chủ hộ, địa chỉ, ngành nghề chính của hộ, diện tích đất ở của hộ đang sử dụng, các quyền của người sử dụng đất mà hộ đã tham gia); tình hình thực hiện
quyền của người sử dụng đất đã tham gia với các nội dung về dạng thực hiện quyền, tình hình thực hiện thủ tục hành chính và thực trạng giấy tờ tại thời điểm thực hiện quyền; đánh giá về việc giải quyết các thủ tục hành chính của cơ quan chức năng trong việc thực hiện quyền của người sử dụng đất về việc đón tiếp cơng dân, thời gian giải quyết công việc và thái độ phục vụ của cán bộ, công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC; ý kiến góp ý để nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Số lượng phiếu điều tra đối với người sử dụng đất (hộ gia đình, cá nhân) theo phương pháp thống kê tối thiểu 30 phiếu/ quyền SDĐ. Số phiếu điều tra thực tế của các quyền sử dung đất thể hiện ở bảng 3.1.
Bảng 3.1. Số phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân thực hiện quyền của người SDĐ tại huyện Tiên Du
STT Quyền của người SDĐ Số phiếu (phiếu)
1. Quyền chuyển nhượng 44
2. Quyền thừa kế 43
3. Quyền Tặng cho 42
4. Quyền thế chấp 44
Tổng số: 173
Ngồi ra, cịn điều tra những người có liên quan đến thực hiện quyền của người SDĐ. Cụ thể, điều tra tất cả 14 công chức địa chính xã, thị trấn và 5
viên chức thuộc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, 2 công chức thuộc Phịng Tài ngun và Mơi trường. Các tiêu chí điều tra gồm: thông tin về công
chức, viên chức liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính về quyền của người sử dụng đất; mức độ hiểu biết về pháp luật của người thực hiện quyền sử dụng đất; mức độ phối hợp giữa các phòng ban; điều kiện cơ sở vật chất phục cơng việc…
3.5.3 Phương pháp xử lý, phân tích, tổng hợp số liệu
Tổng hợp tình hình chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, thế chấp bằng QSDĐ trên địa bàn nghiên cứu theo số liệu điều tra của các hộ gia đình, cá nhân tại các phiếu điều tra. Trên cơ sở số liệu điều tra nghiên cứu đối chiếu với các quy định của pháp luật về các quyền sử dụng đất tương ứng, xây dựng các bảng số liệu bằng phần mềm Microsoft Office Excel 2010.
3.5.4. Phương pháp so sánh
Trên cơ sở điều tra thực tế, số liệu được tổng hợp theo từng đối tượng địa bàn là thị trấn, xã, từng nội dung quyền sử dụng đất và từng năm để lập thành bảng, tiến hành phân tích, so sánh số liệu điều tra thực hiện quyền của người sử dụng đất ở giữa các năm điều tra về tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất.
3.5.5. Phương pháp đánh giá
Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất thông qua các tiêu chí như: mức độ hài lịng về sự đón tiếp, hướng dẫn tại Bộ phận một cửa; thời gian giải quyết thủ tục hành chính; mức độ cơng khai, minh bạch về các khoản phí, lệ phí liên quan đến thực hiện quyền của người sử dụng đất; mức độ hiểu biết và chấp hành pháp luật của người thực hiện quyền sử dụng đất; điều kiện cơ sở vật chất, nhân lực phục vụ cho việc thực hiện quyền của người sử dụng đất…