4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
Huyện Giao Thuỷ nằm ở cực Nam đồng bằng châu thổ sông Hồng, cách thành phố Nam Định 45 km, có tọa độ địa lý: 20o10’ đến 20o21’ vĩđộ Bắc và từ 106o21’
đến 106o35’ kinh độĐông.
- Phía Bắc giáp tỉnh Thái Bình; - Phía Bắc giáp huyện Xuân Trường; - Phía Tây giáp huyện Hải Hậu;
- Phía Nam và Đông Nam giáp Biển Đông.
Hình 4.1. Sơđồ hành chính huyện Giao Thủy
Huyện Giao Thuỷ là một trong 3 huyện ven biển của tỉnh Nam Định, có
đường Tỉnh lộ 489, đường 51B chạy qua cùng với hệ thống Sông Hồng đi qua địa bàn huyện rất thuận tiện cho phát triển, giao lưu kinh tế với các huyện trong tỉnh và các tỉnh khác.
Ngoài ra, huyện Giao Thủy còn nằm trong hành lang trọng điểm của vùng
đồng bằng châu thổ sông Hồng, cạnh 2 cửa sông lớn là cửa Ba Lạt và Hà Lạn, vùng bãi bồi rộng phì nhiêu trù phú, có những tiềm năng nuôi trồng thủy sản, làm muối và du lịch.
Với vị trí địa lý khá thuận lợi đó là điều kiện quan trọng để Giao Thủy phát triển kinh tế năng động, đa dạng và hòa nhập với việc phát triển kinh tế - xã hội. khoa học kỹ thuật trong nước và quốc tế.
4.1.1.2. Địa hình, địa mạo
Giao Thủy có địa hình tương đối bằng phẳng, nghiêng dần từ Bắc xuống Nam. Địa hình được chia thành 2 vùng chính là vùng nội đồng và vùng bãi bồi ven biển. Đất đai của huyện nhìn chung màu mỡ tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt là trồng trọt, một số vùng cửa sông, trong và ngoài đê biển có thể phát triển nuôi trồng thủy sản.
Vùng bãi bồi ven biển có địa hình tương đối bằng phẳng với 32 km bờ biển. Ngư trường rộng lớn, sinh vật đa dạng, bãi biển đẹp tạo điều kiện thuận lợi cho ngành thuỷ sản và ngành du lịch, khai thác tiềm năng biển.
Địa tầng khu vực khảo sát nằm trong vùng có cấu trúc địa chất đơn giản bao gồm các trầm tích sông, hồ, đầm lầy, trầm tích biển.
4.1.1.3. Khí hậu
Khí hậu huyện Giao Thuỷ mang đầy đủ những thuộc tính cơ bản của khí hậu vùng đồng bằng sông Hồng. Khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm, mưa nhiều có 4 mùa rõ rệt (xuân, hạ, thu, đông). Các yếu tố khí tượng trung bình nhiều năm ở Trạm Khí tượng Nam Định – tỉnh Nam Định cho thấy số liệu như sau:
Bảng 4.1. Đặc trưng các yếu tố khí tượng ở Nam Định Chỉ tiêu Tháng TB năm 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1. Tổng lượng mưa trung bình (mm) 28,9 37,6 54,7 75,8 186,7 221,5 224,2 309,3 334,3 214,6 70,6 28,4 1787 2. Nhiệt độ (oC) 15,2 16,6 18,5 22,8 22,8 30,1 30,3 29,2 27,8 25,3 21,7 18,2 24,2 3. Nhiệt độ không khí tối thấp 14,7 15,2 18,5 21,5 24,5 26,1 26,5 26,2 25,3 22,8 19,8 15,8 21,4 4. Độẩm (%) 82 86 92 87 84 82 80 82 84 83 73 85 83,3 5. Tổng số giờ nắng (giờ) 77,1 37,5 37,5 101,1 199,8 173,7 224,7 188,7 179,4 197,7 147,6 119,7 1684 6. Tổng lượng bay hơi (mm) 63,0 45,0 39,9 53,1 80,7 96,3 112,8 88,5 77,1 86,4 73,2 66,3 882,3
Nguồn: Trung tâm dự báo khí tượng thủy văn tỉnh Nam Định (2016)
- Lượng mưa: Mùa mưa bắt đầu từ tháng 5 đến tháng 10, mùa khô bắt đầu từ
tháng 11 đến tháng 4 năm sau. Lượng mưa tương đối lớn, trung bình dao động từ
1.400 mm đến 1.800 mm, số ngày mưa trong năm dao động khoảng 143 ngày. Tháng có lượng mưa trung bình cao nhất là tháng 9.
- Nắng: Tổng số giờ nắng 1684 giờ. Tháng có số giờ nắng trung bình cao nhất là tháng 7, đạt 224,7 giờ. Các tháng 1, 2 và 3 có số giờ nắng khá thấp (37,5 – 77,1 giờ).
- Độẩm: Năm 2016, độẩm tương đối trung bình năm là 83,3%. Tháng 3 có
độ ẩm tương đối trung bình cao nhất là 92%, tháng 11 có độ ẩm tương đối trung bình thấp nhất là 73%.
- Lượng bốc hơi: có giá trị cực đại vào tháng 7 (112,8 mm) và cực tiểu vào tháng 3 (39,9 mm). Tổng lượng bốc hơi trung bình hàng năm 882,3 mm bằng một nửa của lượng mưa.
- Gió: Khu vực chịu ảnh hưởng của gió thịnh hành chủ yếu theo hai mùa: mùa hạ là hướng gió Đông Nam, mùa đông là hướng gió Bắc - Đông Bắc. Theo các số liệu quan trắc tốc độ gió trung bình năm là 1,8 m/s, tốc độ gió trung bình vào tháng nóng nhất (tháng 7 năm 2016) là 2 m/s, tháng lạnh nhất là 1,7 m/s.
Nhìn chung khí hậu của Giao Thủy thuận lợi cho môi trường sống của con người và sự phát triển của hệ sinh thái động, thực vật; khí hậu mùa đông cho phép phát triển nhiều loại rau màu có giá trị kinh tế cao.
4.1.1.4. Thủy văn
Huyện Giao Thủy được bao bọc bởi hai sông chính là sông Hồng, sông Sò và biển với chiều dài bờ biển khoảng 32 km. Sông Hồng là ranh giới tự nhiên giữa tỉnh Nam Định và tỉnh Thái Bình, sông chảy theo hướng Tây Bắc – Đông Nam và đổ ra biển tại cửa Bà Lạt. Mực nước sông Hồng thay đổi rõ rệt, cao nhất là tháng 8 là 481cm, thấp nhất tháng 4 là 10cm. Dòng chảy của sông Hồng kết hợp với chế độ
triều cường đã bồi tụ vùng cửa sông, tạo thành bãi bồi lớn nhất là Cồn Lu, Cồn Ngạn. Ngoài ra, còn có hệ thống sông nhỏ, kênh tưới tiêu phục vụ mục đích sản xuất nông nghiệp. Sông Sò là ranh giới tự nhiên giữa huyện Xuân Trường, Giao Thủy và Hải Hậu bắt nguồn từ sông Hồng chảy ra cửa Hạ Lạn.
Hệ thống sông ngòi của huyện chịu ảnh hưởng của chế độ nhật triều, giúp quá trình thau chua, rửa mặn trên đồng ruộng tốt hơn.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
4.1.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế huyện Giao Thủy
Trong những năm qua nền kinh tế của huyện phát triển tương đối toàn diện và có dấu hiệu vững chắc. Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện tương
đối rõ và đúng hướng, nông nghiệp có xu hướng giảm, công nghiệp xây dựng, dịch vụ có chiều hướng tăng. Đây là sự chuyển biến tích cực, đã khai thác tốt lợi thế, góp phần đảm bảo sự phát triển ổn định, bền vững và phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh tiến trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa.
Bảng 4.2. Chỉ tiêu phát triển kinh tế của huyện giai đoạn 2012 - 2016
Chỉ tiêu Năm Tốc độ TTKT(%) 2012 – 2016 ĐVT 2012 2014 2016 1. GTSX (giá 2010) Tỷđồng 4.811,498 5.908,071 6.404,26 11,8 - Nông, lâm, thủy sản Tỷđồng 2.082,553 2.227,162 2.396,828 4,8 - Công nghiệp, xây dựng Tỷđồng 1.063,569 1.392,929 1.322,432 14.6 - Dịch vụ Tỷđồng 1.665,376 2.287,980 2.685,00 14.2 2. GDP bình quân đầu người Tr.đ/ng 17,65 24,16 29,43
3. Cơ cấu kinh tế
- Nông, lâm, thủy sản % 43,6 39,0 37,43 - Công nghiệp, xây dựng % 16,5 19,1 20,65
- Dịch vụ % 39,9 41,9 41,92
Nguồn: Báo cáo tính hình kinh tế xã hội của các năm Qua bảng 4.2 cho thấy, việc đấy mạnh phát triển CN – TTCN – XD, việc xây dựng mở rộng các khu du lịch, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, nền kinh tế huyện tiếp tục có tốc độ tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế, co cấu cây trồng, vật nuôi trên địa bàn huyện có sự chuyển biến tích cực.
+ Cơ cấu kinh tế ngành nông – lâm – ngư nghiệp giảm từ 43,6% năm 2012 xuống còn 37,43% năm 2016.
+ Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng tăng từ 16,5% lên
20,65% năm 2016
4.1.2.2. Dân số, lao động và việc làm
Theo số liệu thống kê đến hết ngày 31/12/2016, dân số toàn huyện 190.587 người. Tổng số người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động tăng dần qua các năm, cụ thểđược thể hiện qua bảng 4.3
Bảng 4.3. Dân số và lao động huyện Giao Thủy giai đoạn 2012 - 2016
TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2012 2014 2016 1 Tổng số nhân khẩu Người 189.006 190.291 190.587 2 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên % 0,11 0,12 0,13 3 Tổng số người trong độ tuổi LĐ có khả năng LĐ Người 109.406 114.547 114.593 Tổng số lao động có việc làm trong năm Người 100373 113.024 113.116 + Lao động nông nghiệp Người 78809 78.441 78.425 + Lao động phi nông nghiệp Người 21564 34.583 34.681 - Số LĐđược tào tạo trong năm Người 2350 2596 3716 - Tỷ lệ LĐđã qua đào tạo % 30,5 32,68 38,26 - Cơ cấu lao động % 100 100 100 + Nông, lâm, thủy sản % 72,03 71,11 69,33 + CN – XD % 16,23 16,19 16,24 + DV % 11,74 12,69 14,43 4 Tổng số hộ Hộ 57523 60.554 61.459 - Tỷ lệ hộ nghèo % 5,43 3,32 3,86 - Số hộ thoát nghèo trong năm Hộ 1213 753 545 Nguồn: Chi cục thống kê huyện Giao Thủy Trong cân đối lao động xã hội, toàn huyện có 114.593 người đang làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân, chiếm 60,13% dân số toàn huyện. Lực lượng lao
động được đào tạo trong năm càng tăng thông qua việc mở các trung tâm dạy nghề, các công ty sản xuất kinh doanh.
Trong cơ cấu lao động của huyện năm 2016, lao động trong lĩnh vực nông, lâm, thuỷ sản chiếm tỷ trọng cao 69,33% tổng số người trong độ tuổi LĐ có khả
năng LĐ, lao động trong các ngành công nghiệp – xây dựng chiếm 16,24%, lao
động trong lĩnh vực dịch vụ chiếm 14,43%. Cơ cấu lao động có sự chuyển dịch tích cực, giảm dần lao động khu vực nông nghiệp, tăng tỷ trọng lao động trong khu vực sản xuất phi nông nghiệp nhưng tốc độ chuyển dịch khá chậm.
Nhìn chung, nguồn lao động của huyện dồi dào, đáp ứng như cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Trong tương lai huyện cần có chính sách phát triển ngành nghề nhằm tăng tỷ lệ lao động phi nông nghiệp, giảm tỷ lệ thất nghiệp, góp phần làm tăng thu nhập, cải thiện đời sống của người dân.
4.1.2.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
a. Giao thông
Mạng lưới giao thông đường bộ của huyện tương đối thuận lợi cho vận chuyển giao lưu kinh tế trong và ngoài huyện. Cụ thể các tuyến đường, diện tích, mật độđược thể hiện ở bảng 4.4
Bảng 4.4. Hệ thống giao thông đường bộ huyện Giao Thủy
TT Chỉ tiêu ĐVT Số lượng Tỷ lệ (%)
Tổng diện tích đất tự nhiên Ha 23.775,62
Tổng chiều dài đường bộ Km 1.051,625 100 1 Đường quốc lộ, tỉnh lộ Km 46,405 4,41 1.1 Quốc lộ 37B Km 14,83 1,41 1.2 Đường 489B Km 5,475 0,52 1.3 Đường 489 Km 26,1 2,48 2 Đường huyện Km 19 1,81 2.1 Đường Tiến Hải Km 10,5 0,1 2.2 Đường Bình Xuân Km 8,5 0,81 3 Đường xã Km 306,27 29,12
4 Đường liên thôn Km 679,95 64,66
Mật độ giao thông đường bộ Km/km2 4,42
Nguồn: Phòng Công thương huyện Giao Thủy * Đường bộ
- Quốc lộ:
Trên địa bàn huyện Giao Thủy có đường Quốc lộ 37B đi qua dài gần 14,83 km từđầu cầu Hà Lạn (xã Giao Thịnh) đến cống Cồn Nhất hiện nay đã được nâng cấp cải tạo, theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng.
- Tỉnh lộ:
+ Đường 489B: Chiều dài 5,475 km. Điểm đầu là cầu Thức Khóa điểm cuối là bãi tắm Quất Lâm đường có B nền = 9m, B mặt = 6m, đoạn qua thị trấn Quất Lâm
được xây dựng theo quy hoạch B nền = 18m, B mặt = 11m, tuyến đường được đầu tư
nâng cấp từ năm 2008 đến nay mặt đường chất lượng trung bình.
+ Đường 489:Chiều dài 26,1 km. Điểm đầu cầu Nam Điền B, điểm cuối nhà môi trường, đường hiện tại cấp 4 đồng bằng gồm 4 đoạn như sau:
Đoạn km 9+350 đến km 16+650 (cầu Nam Điền đến thị trấn Ngô Đồng) có chiều dài 7.3km, B nền = 9-10m, B mặt = 8m. Tuyến đường mới được thi công, quy mô đường cấp IV đồng bằng.
Đoạn km 16+650 đến km 17+950 đoạn qua thị trấn Ngô Đồng có chiều dài 1.3 km tiêu chuẩn thiết kế theo quy hoạch B mặt = 10,5m, vỉa hè 4x2m. Tuyến
đường mới được thi công, nghiệm thu đưa vào sử dụng.
Đoạn từ km 18 – km 27 (thị trấn Ngô Đồng đến chân đê Giao An) có chiều dài 9km, mặt đường B mặt = 7,5m, B nền = 9 – 9,5m. Tuyến đường mới được thi công, nghiệm thu đưa vào sử dụng.
Đoạn từ km 35 (cầu chân đê Giao An đến Nhà môi trường) có chiều dài là 8,8km có B nền = 5,5m, B mặt = 3,5. Tuyến đường này đang được nâng cấp và xây mới, nhưng do không được cấp vốn kịp thời nên dự án triển khai rất chậm, hiện nay mới thi công được khoảng 40% khối lượng. Tuy nhiên, đoạn từ cầu chân đê Giao An đến ngã ba Giao Thiện (đoạn đê TW) chưa được đầu tư nâng cấp cải tạo, đoạn này có mặt cắt ngang hẹp nên chưa đáp ứng được dự án phát triển giao thông và các mục tiêu kinh tế xã hội trong những năm tới.
- Huyện lộ:
+ Đường Tiến Hải: Có chiều dài 10,5km, điểm đầu là dốc Hoành Nha, điểm cuối là cầu Tiền Lang (chân đê Giao Hải).
Đoạn dốc Hoành Nha đến cầu Chợ Vòm (xã Giao Nhân) có chiều dài 3,4km
đã được nâng cấp theo tiêu chuẩn đường cấp V đồng bằng B mặt = 5,5m, B nền = 7,5m. Hiện nay trên tuyến còn 3 cầu, cống chưa được xây dựng đồng bộ (cống Hoành Tam A, cống Hoành Thu, cầu Bà Mót), nền mặt đường đã bị xuống cấp.
Đoạn cầu Chợ Bể đến cầu Tiền Lang dài 7.1km đã được nâng cấp theo tiêu chuẩn đường cấp V đồng bằng có B mặt = 5,5m, B nền = 7,5m, hiện nay trên tuyến còn 1 cầu chưa được xây dựng đồng bộ (cầu Vòm).
+ Đường Bình Xuân:Có chiều dài 8,5km, điểm đầu là cầu Diêm (nút giao với
chuẩn đường cấp V đồng bằng, B mặt = 5,5m, B nền = 7,5m. Tuy nhiên, trên tuyến còn cầu Diêm chưa được nâng cấp cải tạo dẫn đến không khai thác hết khả năng của tuyến đường.
- Đường trục xã, liên xã: Chiều dài 306,27km. Trong đó đường nhựa và bê tông xi măng là 262,059 km (đạt 85,6%); còn lại là đường cấp phối. Hiện tại 60% mặt đường đã bị xuống cấp cần được duy tu sửa chữa. Đến nay, tuyến đường Thiện Hải - Thanh Hương đang được nâng cấp cải tạo, đường Giao Yến – Bạch Long đã
được nâng cấp xong.
- Đường thôn xóm:Có chiều dài 679,95km, đường nhựa và bê tông xi măng là 581,193km. Chất lượng mặt đường tốt, đáp ứng nhu cầu đi lại của các phương tiện nhỏ.
* Đường thủy: Giao Thủy có hai con sông lớn chảy qua là sông Hồng và Sông Sò với chiều dài 26 km. Ngoài ra, trên địa bàn huyện còn có hệ thống sông, kênh mương nội đồng tạo thành mạng lưới giao thông đường thủy phân bốđều khắp trên địa bàn huyện tạo điều kiện cho việc phát triển nông nghiệp.
b. Thủy lợi
Các công trình thủy lợi của huyện khá hoàn chỉnh, hệ thống sông, đê biển
đang được bổ sung tu sửa và nâng cấp.
Hệ thống thủy nông của toàn huyện được quy hoạch và từng bước điều chỉnh phân bổ, bổ sung để đáp ứng với nhu cầu tưới tiêu của sản xuất nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, thâm canh tăng vụ. Hệ thống dòng chảy khá dày, hiện có 123 km kênh cấp I (sông Cống Giữa – Hoành Thu), 272 km kênh cấp II, 613 kênh cấp III.
Ngoài ra, trên địa bàn huyện còn có 27 cống dưới đê trong đó có 5 cống được xây dựng mới là cống Đại Đồng, cống Hoành Đông, cống 8B, cống Thanh Niên, cống Mộc Giang đạt tiêu chuẩn. Huyện đã triển khai dự án thủy lợi đông Giao Thủy, dự án thủy lợi Cồn Ngạn, dự án Sông Sò, cứng hóa mặt đê Hữu Hồng, nâng cấp kè đê biển.
c. Các công trình công cộng
- Giáo dục: Thực hiện xã hội hóa giáo dục, trong những năm qua huyện Giao Thủy đã chú trọng đến công tác giáo dục với các loại hình đào tạo phong phú, đồng thời từng bước nâng cấp xây dựng cơ sở vật chất với 100% số xã có trường học cao