2.2.1.1. Mô hình thống kê nước ta là mô hình tập trung kết hợp với phân tán
Đó là sự kết hợp chặt chẽ giữa Hệ thống thống kê tập trung của cơ quan Thống kê Trung ương với hệ thống thống kê phân tán ở các bộ, ngành. Theo đó, Hệ thống thống kê nước ta bao gồm: (1) Hệ thống thống kê tập trung (Tổng cục Thống kê trực thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư) và (2) Tổ chức thống kê bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Tòa án Nhân dân Tối cao và Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Kiểm toán Nhà nước. Trong đó, hệ thống thống kê tập trung được tổ chức theo ngành dọc gồm Cơ quan Thống kê Trung ương (Tổng cục Thống kê) và các cơ quan thống kê địa phương (Cục Thống kê các tỉnh, thành phố). Mô hình thống kê này có ưu điểm là công tác thống kê được quản lý một cách thống nhất từ Trung ương đến địa phương và có sự phân công,
phối hợp nhịp nhàng giữa hệ thống thống kê tập trung và thống kê bộ, ngành. Tính ưu việt của mô hình thống kê nước ta hiện nay còn thể hiện rõ ở chỗ dễ dàng áp dụng đồng bộ, thống nhất các chuẩn mực thống kê quốc tế cũng như áp dụng thành tựu công nghệ thông tin và truyền thông trong việc thu thập, tổng hợp, phân tích, công bố và lưu trữ số liệu thống kê trong toàn bộ hệ thống thống kê Nhà nước; phù hợp với hệ thống quản lý 4 cấp ở Việt Nam (Trung ương, tỉnh, huyện, xã) và phân cấp quản lý theo lãnh thổ và theo ngành, lĩnh vực. Với mô hình này, hệ thống thống kê sẽ bao quát toàn diện các lĩnh vực và bao quát toàn bộ lãnh thổ quốc gia. Nhờ vậy thông tin thống kê sản xuất ra sẽ phục vụ kịp thời nhu cầu thông tin của lãnh đạo, điều hành ở cấp Trung ương, địa phương thông qua việc phân công, phối hợp nhịp nhàng giữa Cơ quan Thống kê Trung ương và bộ, ngành trong việc thu thập, tổng hợp, công bố các chỉ tiêu thống kê quốc gia, các chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã. Bên cạnh đó còn phục vụ kịp thời nhu cầu thông tin của lãnh đạo bộ, ngành đối với những thông tin thuộc ngành, lĩnh vực bộ, ngành phụ trách (Tổng cục thống kê, 2015).
2.2.1.2. Kinh nghiệm công tác thống kê của Chi cục Thống kê huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An
Bám sát nhiệm vụ kinh tế - xã hội của địa phương và kế hoạch do Cục Thống kê tỉnh Nghệ An giao, hàng năm, Chi cục Thống kê huyện Nghĩa Đàn đã cụ thể hóa từng nội dung phần việc, chỉ đạo, phân công các cán bộ, công chức của Chi cục nghiêm túc, chủ động thực hiện. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về thống kê, đặc biệt là tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, chiến lược và các đề án được chú trọng, qua đó đã nâng cao nhận thức của nhân dân và kiến thức của đội ngũ cán bộ làm công tác thống kê từ huyện đến cơ sở.
Xác định thực hiện tốt chế độ báo cáo thống kê cơ sở là một trong những yếu tố đầu vào quan trọng của chất lượng số liệu, Chi cục Thống kê huyện đã phối hợp tốt với các cơ quan, ban, ngành của huyện, UBND các xã, thị trấn; gắn công tác báo cáo thống kê là một trong những tiêu chí để xét thi đua cuối năm, trong đó có phần nhận xét, đánh giá của cơ quan thống kê. Cán bộ nghiệp vụ cập nhật thường xuyên các báo cáo tháng, quý, 6 tháng, năm từ các ngành, các xã, thị trấn. Chi cục cũng thường xuyên bám sát chỉ đạo và quy định của Cục Thống kê về phương pháp tính các chỉ tiêu thống kê, nhất là các chỉ tiêu tổng hợp. Đồng thời, tham mưu cho UBND huyện cùng với toàn ngành thống kê triển khai thực
hiện hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia cấp huyện và cấp xã. Chi cục luôn bám sát vào các nhiệm vụ trọng tâm của huyện, phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban chuyên môn của huyện trong công tác cung cấp đầy đủ thông tin thống kê, đánh giá tốc độ phát triển của từng ngành, từng lĩnh vực, phục vụ kịp thời công tác quản lý điều hành của Huyện ủy, UBND huyện. Các báo cáo tháng, quý, 6 tháng, năm; báo cáo nhanh tình hình kinh tế - xã hội, báo cáo định kỳ trong các lĩnh vực luôn đủ về số lượng, bảo đảm đúng thời gian và ngày càng nâng cao chất lượng.
Trong năm 2018, Chi cục đã làm tốt việc tính toán các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2013 - 2015 để phục vụ đại hội đảng các cấp và các tiêu chí trong Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh đó, Chi cục Thống kê huyện đã thực hiện hiệu quả tất cả các cuộc điều tra tháng, quý, 6 tháng, năm, các cuộc điều tra thường xuyên, điều tra chuyên đề, điều tra mẫu cũng như điều tra toàn bộ. Các cuộc điều tra thường xuyên theo kế hoạch luôn được Chi cục Thống kê huyện triển khai trong từng lĩnh vực: nông, lâm nghiệp, thủy sản; công nghiệp xây dựng; thương mại, dịch vụ; dân số, văn xã... Đối với mỗi cuộc điều tra, các cán bộ của đơn vị đã chủ động triển khai đến cơ sở, tổ chức thực hiện theo từng chuyên ngành, bảo đảm đúng phương án, kế hoạch điều tra. Trong quá trình thực hiện điều tra, thường xuyên kiểm tra, giám sát tại các xã, thị trấn. Những vấn đề khó khăn, vướng mắc đều được khắc phục và tháo gỡ kịp thời. Nghiệp vụ điều tra tuân thủ theo phương án mà Cục Thống kê tỉnh quy định. Sau mỗi cuộc điều tra đều có đánh giá, nhận xét những ưu, nhược điểm để các xã, thị trấn rút kinh nghiệm, phục vụ cho cuộc điều tra sau được tốt hơn. Nhờ đó, các cuộc điều tra được thực hiện đạt kết quả cao. Chất lượng thông tin thu thập bảo đảm, độ tin cậy cao, tỷ lệ sai sót thấp. Chế độ báo cáo điều tra đều được thực hiện đầy đủ. Việc thu thập, lập báo cáo gửi Cục Thống kê bảo đảm thời gian quy định.
Công tác xử lý thông tin số liệu qua các cuộc điều tra là việc làm rất quan trọng của ngành Thống kê, vì đây là một trong những kênh thu thập số liệu chủ yếu, phục vụ cho việc đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong mỗi thời kỳ, mỗi giai đoạn nhất định, do đó, Chi cục Thống kê huyện đã tuân thủ đúng quy trình xử lý số liệu, lấy kết quả xử lý thông tin các cuộc điều tra để tổng hợp, phân tích, nhận định, làm các báo cáo nhanh hàng tháng, quý, 6 tháng, năm.
Với những thành tích đã đạt được trong nhiều năm qua, Chi cục Thống kê huyện luôn là đơn vị dẫn tốp đầu của toàn ngành, được Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư tặng bằng khen. Bên cạnh đó, hoạt động quản lý nhà nước về thống kê đã góp phần tích cực hoạch định các chủ trương, đường lối, quyết sách của cấp ủy, chính quyền địa phương nhằm sớm đưa Nghĩa Đàn trở thành huyện nông thôn mới (Chi cu ̣c thống kê huyê ̣n Nghı̃a Đàn, 2018).