2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 79,33 0,75
2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS
2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp
huyện, cấp xã DHT 1.433,47 13,53
2.10 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 0,27 0,00
2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL
2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 16,28 0,15
2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 1.268,55 11,98
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 106,27 1,00
2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 0,27 0,00
2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG
2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 25,38 0,24
2.19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà
hỏa táng NTD 117,59 1,11
2.20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 11,01 0,10
2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 12,67 0,12
2.22 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 0,71 0,01
2.23 Đất cơ sở tín ngƣỡng TIN 13,99 0,13
2.24 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 428,72 4,05
2.25 Đất có mặt nƣớc chuyên dùng MNC 73,30 0,69
2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK
3 Đất chƣa sử dụng CSD 2,62 0,02
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng huyện Lƣơng Tài
a. Đất nông nghiệp
Tổng diện tích đất nông nghiệp: 6.979,56 ha, chiếm 65,90% tổng diện tích tự nhiên. Chi tiết các loại đất, cụ thể nhƣ sau:
* Đất trồng lúa: diện tích là 5.007,32 ha, chiếm 47,28% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất trồng cây hàng năm khác: diện tích là 534,30 ha, chiếm 5,04% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất trồng cây lâu năm: diện tích là 111,11 ha, chiếm 1,05% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất nuôi trồng thuỷ sản: diện tích là 1.296,80 ha, chiếm 12,14% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất nông nghiệp khác: diện tích là 30,03 ha, chiếm 0,28% tổng diện tích tự nhiên.
b. Đất phi nông nghiệp
Tổng diện tích đất phi nông nghiệp: 3.609,41 ha, chiếm 34,08% tổng diện tích tự nhiên. Cụ thể các loại nhƣ sau:
* Đất quốc ph ng: diện tích là 9,88 ha, chiếm 0,09% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất an ninh: diện tích là 1,51 ha, chiếm 0,01% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: diện tích là 79,33 ha, chiếm 0,75% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất phát triển hạ tầng: diện tích là 1.433,47 ha, chiếm 13,53% tổng diện tích tự nhiên. Bao gồm diện tích đất để xây dựng các công trình công cộng nhƣ: Giao thông, thuỷ lợi, năng lƣợng, văn hóa, y tế, giáo dục, thể dục thể thao, chợ… phục vụ nhân dân.
* Đất có di tích lịch sử - văn hóa: diện tích là 0,27 ha, chiếm 0,001% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất bãi thải, xử lý chất thải: diện tích là 16,28 ha, chiếm 0,15% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất ở nông thôn: diện tích là 1.268,55 ha, chiếm 11,98% tổng diện tích đất tự nhiên, là diện tích đất ở của 13 xã trên địa bàn huyện.
* Đất ở đô thị: diện tích là 106,27 ha, chiếm 1,00% tổng diện tích đất tự nhiên, bao gồm toàn bộ diện tích đất ở trên địa bàn thị trấn Thứa.
* Đất xây dựng trụ sở cơ quan: diện tích là 10,21 ha, chiếm 0,10% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp: diện tích là 0,27 ha, chiếm 0,001% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất cơ sở tôn giáo: diện tích là 25,38 ha, chiếm 0,24% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: diện tích là 117,59 ha, chiếm 1,11% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: diện tích là 11,01 ha, chiếm 0,10% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất sinh hoạt cộng đồng: diện tích là 12,67 ha, chiếm 0,12% tổng diện tích tự nhiên. Bao gồm diện tích nhà văn hóa các xã, thôn.
* Đất khu vui chơi, giải trí công cộng: diện tích là 0,71 ha, chiếm 0,01% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất cơ sở tín ngưỡng: diện tích là 13,99 ha, chiếm 0,13% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất sông, ng i, kênh, rạch, suối: diện tích là 428,72 ha, chiếm 4,05% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất có mặt nước chuyên dùng: diện tích là 73,30 ha, chiếm 0,69% tổng diện tích tự nhiên.
c. Đất chưa sử dụng
Tổng diện tích đất chƣa sử dụng 2,62 ha, chiếm 0,02% tổng diện tích tự nhiên, toàn bộ là đất bằng chƣa sử dụng.
* Đánh giá chung về hiện trạng sử dụng đất năm 2017:
Việc sử dụng đất đai bƣớc đầu thực hiện theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất. Về cơ bản, diện tích đất đã giao cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình đƣợc quản lý và sử dụng có hiệu quả.
Quỹ đất đang sử dụng của huyện đạt 99,98% tổng diện tích đất tự nhiên, đã đƣợc khai thác, sử dụng cơ bản đúng mục đích, hiệu quả sử dụng cao.
Với vị trí địa lý của mình, huyện Lƣơng Tài có những điều kiện thuận lợi để phát triển nhƣ: Tài nguyên đất đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội; điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật đã đƣợc đầu tƣ đồng bộ; các khu dân cƣ nông thôn phát triển; tiềm năng đất đai phong phú, tiếp tục đƣợc khai thác có hiệu quả phục vụ cho các ngành.
Quỹ đất chƣa sử dụng toàn huyện còn rất ít chiếm 0,02% tổng diện tích tự nhiên, trong tƣơng lai cần đƣa vào sử dụng toàn bộ.
Nhìn chung, hiện trạng Lƣơng Tài có đầy đủ những yếu tố thuận lợi để tiếp tục phát triển nông nghiệp, cơ sở hạ tầng, dịch vụ thƣơng mại, du lịch...
4.2.3. Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2017
6.801,40 6.979,56
3.707,86 3.609,41
57,31 2,62
Năm 2010 Năm 2017
Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chƣa sử dụng
a. Biến động tổng diện tích đất tự nhiên
Tổng diện tích đất tự nhiên toàn huyện năm 2017 là 10.591,59 ha, tăng 25,02 ha so với năm 2010, do kết quả kiểm kê lại quỹ đất năm 2015.
b. Biến động đất nông nghiệp
Tổng diện tích đất nông nghiệp toàn huyện năm 2017 là 6.979,56 ha, tăng 178,16 ha so với năm 2010, cụ thể nhƣ sau:
+ Đất trồng lúa: Giảm 56,67 ha so với năm 2010, do chuyển sang đất phi nông nghiệp và kiểm kê lại quỹ đất.
+ Đất trồng cây hàng năm khác: Tăng 335,42 ha so với năm 2010 do khai thác đất chƣa sử dụng đƣa vào trồng cây hàng năm khác và kiểm kê lại quỹ đất.
+ Đất trồng cây lâu năm: Giảm 75,12 ha so với năm 2010 do chuyển sang đất phi nông nghiệp và kiểm kê lại quỹ đất.
+ Đất nuôi trồng thuỷ sản: Giảm 55,50 ha so với năm 2010 do chuyển sang đất phi nông nghiệp và kiểm kê lại quỹ đất.
+ Đất phi nông nghiệp khác: Tăng 30,03 ha so với năm 2010 do kiểm kê lại quỹ đất.
Trên cơ sở phân tích và đánh giá số liệu đất đai từ năm 2010 đến năm 2017 cho thấy xu thế và nguyên nhân biến động trong sử dụng đất của huyện trong các năm qua. Tình hình biến động thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 4.4. Biến động sử dụng đất năm 2017 so với năm 2010
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích năm 2017 (ha) Diện tích năm 2010 (ha) Biến động 2017/2010 (ha) TỔNG DIỆN TÍCH TN 10.591,59 10.566,57 25,02 1 Đất nông nghiệp NNP 6.979,56 6.801,40 178,16 1.1 Đất trồng lúa LUA 5.007,32 5.063,99 -56,67
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 4.985,53 4.985,53
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 534,30 198,88 335,42
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 111,11 186,23 -75,12
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH
1.5 Đất rừng đặc dụng RDD
1.6 Đất rừng sản xuất RSX
1.8 Đất làm muối LMU
1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 30,03 30,03
2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.609,41 3.707,86 -98,45
2.1 Đất quốc phòng CQP 9,88 3,60 6,28
2.2 Đất an ninh CAN 1,51 0,99 0,52
2.3 Đất khu công nghiệp SKK 22,18 -22,18
2.4 Đất khu chế xuất SKT
2.5 Đất cụm công nghiệp SKN
2.6 Đất thƣơng mại, dịch vụ TMD
2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 79,33 21,40 57,93
2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng
sản SKS 2,04 -2,04
2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia,
cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 1.433,47 1.375,39 58,08
2.10 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 0,27 0,27
2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL 2,79 -2,79
2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 16,28 1,27 15,01
2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 1.268,55 1.282,41 -13,86
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 106,27 85,96 20,31
2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 10,21 17,29 -7,08
2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự
nghiệp DTS 0,27 0,27
2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG
2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 25,38 24,43 0,95
2.19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà
tang lễ, nhà hỏa táng NTD 117,59 115,71 1,88
2.20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm
đồ gốm SKX 11,01 75,52 -64,51
2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 12,67 12,67
2.22 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 0,71 0,71
2.23 Đất cơ sở tín ngƣỡng TIN 13,99 13,99
2.24 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 428,72 404,17 24,55
2.25 Đất có mặt nƣớc chuyên dùng MNC 73,30 272,71 -199,41
2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK
3 Đất chƣa sử dụng CSD 2,62 57,31 -54,69
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng huyện Lƣơng Tài
c. Biến động đất phi nông nghiệp
Tổng diện tích đất phi nông nghiệp toàn huyện năm 2017 là 3.609,41 ha, giảm 98,45 ha so với năm 2010, cụ thể nhƣ sau:
* Đất quốc ph ng: Tăng 6,28 ha so với năm 2010 do chuyển từ đất nông nghiệp sang và do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất an ninh: Tăng 0,52 ha so với năm 2010 do chuyển từ đất nông nghiệp sang và do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất khu công nghiệp: giảm 22,18 ha so với năm 2010 do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: Tăng 57,93 ha so với năm 2010 do chuyển từ đất nông nghiệp sang và do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản: giảm 2,04 ha so với năm 2010 do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất phát triển hạ tầng: Tăng 58,08 ha so với năm 2010 do chuyển từ đất nông nghiệp sang và do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất có di tích lịch sử - văn hóa: Tăng 0,27 ha so với năm 2010 do chuyển từ đất nông nghiệp sang và do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất danh lam thắng cảnh: giảm 2,79 ha so với năm 2010 do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất bãi thải, xử lý chất thải: Tăng 15,01 ha so với năm 2010 do bổ sung quỹ đất xây dựng các bãi thu gom, xử lý chất thải để đảm bảo môi trƣờng sinh thái của huyện.
* Đất ở nông thôn: Giảm 13,86 ha so với năm 2010 do kiểm kê lại diện tích đất ở tại các xã.
* Đất ở đô thị: Tăng 20,31 ha so với năm 2010 do bổ sung các khu dân cƣ đô thị và kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất xây dựng trụ sở cơ quan: Giảm 7,08 ha so với năm 2010 do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp: Tăng 0,27 ha so với năm 2010 do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất cơ sở tôn giáo: Tăng 0,95 ha so với năm 2010 do chuyển từ đất nông nghiệp sang và do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: Tăng 1,88 ha so với năm 2010 do đất chƣa sử dụng, cây lâu năm chuyển sang để bố trí các khu nghĩa địa tập trung.
* Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: Giảm 64,51 ha so với năm 2010 do chuyển sang các loại đất khác và do kiểm kê lại quỹ đất sản xuất kinh doanh.
* Đất sinh hoạt cộng đồng: Tăng 12,67 ha so với năm 2010 do xây dựng các nhà văn hóa xã, thôn trên địa bàn huyện và do kiểm kê bổ sung quỹ đất của đất sinh hoạt cộng đồng.
* Đất khu vui chơi, giải trí công cộng: Tăng 0,71 ha so với năm 2010 do kiểm kê bổ sung quỹ đất của đất khu vui chơi, giải trí công cộng.
* Đất cơ sở tín ngưỡng: Tăng 13,99 ha so với năm 2010 do xây dựng các đình, chùa trên địa bàn các xã, thôn của huyện và do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất sông, ng i, kênh, rạch, suối: Tăng 24,55 ha so với năm 2010 do kiểm kê lại quỹ đất.
* Đất có mặt nước chuyên dùng: Giảm 199,41 ha so với năm 2010 do kiểm kê lại quỹ đất.
d. Biến động đất chưa sử dụng
Diện tích đất chƣa sử dụng của huyện từ 2010 đến năm 2017 giảm 54,69 ha do chuyển sang đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp.
* Đánh giá chung về tình hình biến động đất đai:
Tổng diện tích tự nhiên của huyện năm 2017 là 10.591,59 ha, tăng 25,02 ha so với năm 2010. Nguyên nhân của sự chênh lệch trên là do trƣớc đây diện tích đất tự nhiên đƣợc xác định dựa vào tài liệu 364/CP và đƣợc tính toán trên nền bản đồ địa hình nên độ chính xác không cao. Phƣơng pháp thực hiện kiểm kê đất đai năm 2014 đƣợc tiến hành cụ thể đến từng thửa và tổng hợp ở cấp xã trên cơ sở bản đồ đo đạc chính quy, do đó kết quả kiểm kê có chất lƣợng cao hơn. Cụ thể:
+ Diện tích đất nông nghiệp năm 2017 tăng 178,16 ha so với năm 2010. Nguyên nhân là do phƣơng pháp kiểm kê đất đai năm 2014 có nhiều thay đổi, độ chính xác cao hơn so với năm 2010 và việc xác định lại cụ thể, chi tiết từng loại đất trên bản đồ.
+ Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2017 giảm 98,45 ha so với năm 2010. Nguyên nhân là do phƣơng pháp kiểm kê đất đai năm 2014 có nhiều thay đổi, độ chính xác cao hơn so với năm 2010 và việc xác định lại cụ thể, chi tiết từng loại đất trên bản đồ.
nguyên nhân chính là do công tác kiểm kê lại quỹ đất năm 2014 và thực hiện đƣợc một số dự án lấy vào diện tích đất chƣa sử dụng.
4.3. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2016, 2017
4.3.1. Khái quát về phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020
Phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Lƣơng Tài đƣợc thể hiện qua bảng sau:
Bảng 4.5. Phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Lƣơng Tài
STT Chỉ tiêu Mã Diện tích hiện trạng năm 2010 (ha) Quy hoạch đến năm 2015 Quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 10.566,57 10.566,57 100,00 10.566,57 100,00 1 Đất nông nghiệp NNP 6.801,40 6.469,40 61,23 6.281,97 59,45 1.1 Đất lúa nƣớc DLN 5.063,99 4.878,99 46,17 4.728,29 44,75 1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 186,23 167,43 1,58 57,23 0,54 1.3 Đất rừng phòng hộ RPH 1.4 Đất rừng đặc dụng RDD 1.5 Đất rừng sản xuất RSX 1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1.352,30 1.352,30 12,80 1.352,30 12,80 1.7 Đất nông nghiệp còn lại (*) 198,88 70,68 0,67 144,15 1,36 1.7.1 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 198,88 65,68 0,62 129,15 1,22 1.7.2 Đất nông nghiệp khác NKH 5,00 0,05 15,00 0,14 2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.707,86 4.053,56 38,36 4.284,56 40,55 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 17,29 20,49 0,19 22,29 0,21 2.2 Đất quốc CQP 3,6 7,6 0,07 9,6 0,09
phòng 2.3 Đất an ninh CAN 0,99 8,19 0,08 8,69 0,08 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 22,18 100,46 0,95 95,46 0,90 Đất xây dựng khu công nghiệp Đất xây dựng cụm công