Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
2.2. Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
2.2.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho tăng cường công tác quản lý nhà nước về
Quản lý trật tự xây dựng là một khâu rất quan trọng trong quản lý xây dựng. Bằng những quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn cụ thể của đô thị nói riêng và của nhà nước nói chung, cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xây dựng quản lý mọi hoạt động xây dựng trên địa bàn đô thị theo đúng trật tự, đảm bảo nguyên tắc, quy tắc và mỹ quan, môi trường đô thị. Trong Chương 1, đã chỉ rõ những khái niệm cơ bản về quản lý nhà nước và đưa ra khái niệm về quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đồng thời phân tích một cách khái quát quá trình phát triển của pháp luật về quản lý trật tự xây dựng, đây chính là nền tảng cơ bản để luận văn phân tích rõ hơn về thẩm quyền, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính nhà nước trong hoạt động quản lý trật tự xây dựng đô thị.
Bất cứ một hoạt động quản lý nào cũng được xây dựng dựa trên những cơ sở lý luận và thực tiễn nhất định. Khi nghiên cứu về hoạt động quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị cần phải xác định rõ cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của hoạt động này đây chính là lý do mà một phần trong nội dung Chương 1 đã phân tích làm rõ cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của hoạt động quản lý này.
Hoạt động quản lý nhà nước về trật tự xây dựng được thể hiện trong các văn bản pháp luật, đặc biệt là trong luật Thanh tra cùng với quá trình hoàn thiện các quy định về quản lý trật tự xây dựng cho thấy hoạt động quản lý trật tự xây dựng có vai trò to lớn đối với Nhà nước và của toàn xã hội.
Từ đó, cần đưa ra một số giải pháp về quản lý trật tự xây dựng như sau:
Một là: Thực hiện tốt công tác quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch sử dụng đất trong tổng thể chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Trong đó xây dựng quy hoạch dài hạn, quy hoạch vùng, quy hoạch phân khu có mối liên hệ chặt chẽ với các khu vùng, khu vực khác nhau, hoàn thiện quy hoạch xây dựng chi tiết để làm cơ sở để thực hiện xây dựng các công trình đô thị.
Hai là: Nâng cao quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng, lập, thẩm định và phê duyệt các dự án đầu tư có tính khả thi, phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt, xây dựng đúng trình tự theo quy định, chấp hành đầy đủ các quy định về trật tự xây dựng đô thị như cấp giấy phép xây dựng, đảm bảo chất lượng công trình, tiến độ thực hiện, về kiến trúc, cảnh quan đô thị ...
Ba là: Hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp luật về quy hoạch, xây dựng, đầu tư để thuận lợi cho các cơ quản lý nhà nước, chánh chồng chéo, không hiệu quả, gây lãng phí nguồn lực tài chính của nhà nước cũng như các chủ đầu tư.
- Tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của cấp ủy, quản lý của chính quyền
các cấp và sự tham gia giám sát của nhân dân. Thường trực huyện ủy, UBND huyện và cá nhân các đồng chí lãnh đạo đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan chức năng chịu trách nhiệm về việc để xảy ra vi phạm về trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn.
Bốn là: Tập trung chỉ đạo, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm nghiêm trọng về trật tự xây dựng, quản lý đất đai trên địa bàn các quận, huyện, huyện; thực hiện đồng thời việc kiểm điểm, xử lý những cán bộ, công chức có liên quan đến các sai phạm, như bộ phận cấp phép và Thanh tra xây dựng.
Năm là: Thực hiện rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của địa phương về cấp phép xây dựng theo thủ tục một cửa; công khai các thủ tục hành chính tại cơ sở và thực hiện việc cấp Giấy phép xây dựng cho các tổ chức, cá nhân đảm bảo nhanh chóng, thuận tiện.
Sáu là: Tăng cường công tác tuyền truyền pháp luật trong đông đảo quần chúng nhân nhân, triển khai mô hình khu phố không vi phạm xây dựng thông qua việc triển khai tới Đảng ủy, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn Thị trấn - xã, chi bộ khu phố và toàn thể đảng viên, cán bộ công chức.
Thực hiện tốt Quyết định số 09/2014/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hà Nội về Ban hành Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng giữa Sở Xây dựng và UBND quận, huyện, thị xã, UBND xã, Thị trấn, thị trấn trên địa bàn Thành phố Hà Nội; từ đó có biện pháp xử lý nghiêm đối với những địa phương không làm tốt công tác quản lý nhà nước về TTXD đô thị theo phân cấp.