4.2.4.1.Hiểu biết của hộ về cỏc tiờu chớ nước sạch
Kết quả khảo sỏt về nhận thức, sự hiểu biết của hộ dõn về nước sạch được tổng hợp ở bảng 4.8 và 4.9.
Bảng 4.8. Tỷ lệ người dõn kể được số lượng tiờu chớ nước sạch Chỉ tiờu đỏnh giỏ Khụng kể được cỏc tiờu chớ Cú kể được cỏc tiờu chớ Tổng 1 tiờu chớ 2 tiờu chớ 3 tiờu chớ 4 tiờu chớ Số lượng (Hộ) 12 78 46 21 9 2 Tỷ lệ (%) 13,33 86,67 51,11 23,33 10 2,23 Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2016) Với cỏc tiờu chớ nước sạch là: nước trong, khụng cú mầu; khụng cú mựi, vị lạ; khụng cú chất độc hại; cú thể uống được khi đun sụi, kết quả 86,67% cỏc hộ dõn được phỏng vấn kể được cỏc tiờu chớ nước sạch (Bảng 4.8). Đa phần cỏc hộ kể được 1 hoặc 2 tiờu chớ về nước sạch là nước trong, khụng cú màu; nước khụng cú mựi, vị lạ. Số hộ kể được 3 tiờu chớ trở lờn là thấp, trong đú tiờu chớ nước khụng cú chất độc hại được người dõn biết đến ớt nhất (12,23%). Thực tế cho thấy cú hộ nhận thức rất đơn giản về nước sạch, theo họ nước sạch chỉ đơn thuần là nước trong. Như vậy người dõn vẫn chưa hiểu rừ về nước sạch, họ thường nhỡn nhận nước sạch ở mức độ cảm quan về màu sắc, mựi vị. Cú đến 13,33% hộ khụng kể được tiờu chớ nào về nước sạch (bảng 4.8).
Bảng 4.9. Tỷ lệ hộ dõn kể được số lượng nguồn nước sạch Chỉ tiờu đỏnh giỏ Khụng kể được
Cú kể được cỏc nguồn nước sạch Tổng 1 nguồn 2 nguồn 3 nguồn
Số lượng (Hộ) 5 85 47 28 10
Tỷ lệ (%) 5,6 94,4 52,22 31,11 11,07
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2016) Theo WHO, UNICEF và Bộ Y tế cú 5 nguồn nước sạch là nước mưa, nước mỏy, nước giếng khoan, nước giếng đào, nước suối đầu nguồn. Kết quả
điều tra cho thấy khụng cú hộ dõn nào kể được đầy đủ cả 5 nguồn nước. Cỏc hộ dõn chỉ kể được tối đa 03 nguồn nước.. Khụng hộ dõn nào kể được nước suối đầu nguồn là nguồn nước sạch. Số lượng nguồn nước sạch hộ dõn kể
được khụng nhiều, phần lớn hộ dõn kể được là nước mưa và nước mỏy. Tỷ lệ hộ
dõn kể được 1 nguồn nước sạch là 52,22%, kể được từ 1 đến 2 nguồn nước sạch là 83,33% (Bảng 4.8).
Tiếp tục khảo sỏt nhận thức của hộ về sự cần thiết phải sử dụng cỏc nguồn nước sạch để trỏch cỏc mối nguy hại, bệnh tật. Kết quả điều tra 90 hộ dõn đều nhận thức được việc sử dụng nước khụng sạch sẽ gõy ra bệnh tật, 100% hộ kể được ớt nhất một loại bệnh liờn quan đến việc sử dụng nguồn nước khụng sạch. Tuy nhiờn đa phần cỏc hộ dõn chỉ kể được việc sử dụng nước khụng sạch sẽ gõy ra cỏc bệnh liờn quan đến đường ruột, chiếm tỷ lệ 83,33%. Tỷ lệ hộ dõn biết việc sử dụng nguồn nước khụng sạch gõy nờn cỏc bệnh sau đõy cũn thấp, như bệnh giun sỏn (20%), bệnh về mắt, (12,22%), bệnh ung thư (6,7%) (Bảng 4.9).
Bảng 4.10. Tỷ lệ hộ kể được tờn từng bệnh gõy ra do sử dụng nước khụng sạch qua điều tra
Cỏc loại bệnh Số lượng
(hộ) Tỷ lệ %
Bệnh đường ruột(tiờu chảy, tả, lị) 75 83,33
Giun sỏn 18 20
Bệnh ngoài da 28 31,11
Bệnh về mắt 11 12,22
Bệnh ung thư 6 6,7
Bệnh khỏc (sốt rột, sỏi thận, bệnh đường sinh dục) 33 36,67 Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2016) Khảo sỏt nhận thức của hộ dõn về sự cần thiết phải xử lý nước trước khi dựng cho thấy cỏc hộ xử lý chủ yếu bằng bể lọc, chiếm tỷ lệ 82,22%; để cho nước lắng 7,78%, khụng xử lý 10% (bảng 4.10). Khụng cú hộ nào xử lý bằng cỏc cỏch thức khỏc như: đỏnh phốn, sử dụng hoỏ chất…
Bảng 4.11. Tỷ lệ hộ gia đỡnh cú xử lý nước qua điều tra Biện phỏp Số hộ sử dụng (Hộ) Tỷ lệ % Cú xử lý: Bể lọc 74 82,22 Để cho nước lắng 7 7,78 Khụng xử lý 9 10 Tổng chung 90 100.00
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2016) Qua khảo sỏt trờn cho thấy nhận thức về sự cần thiết phải sử dụng nước sạch, nước đạt tiờu chuẩn vệ sinh cũn đơn giản, chưa nhận thấy hết tỏc hại của việc sử dụng nước khụng sạch. Nhiều người dõn chưa hiểu đầy đủ lợi ớch và sự cấp thiết phải sử dụng nước sạch đạt tiờu chuẩn quy định, mối quan hệ giữa chất lượng nước sinh hoạt với sức khoẻ của con người, giữa hành vi vệ sinh cỏ nhõn và vệ sinh mụi trường với chất lượng nguồn nước.
Cần phải tuyờn truyền, nõng cao nhận thức của hộ dõn, về cỏc mối nguy hại do tiếp xỳc với arsen, phổ biến cho người dõn biết được cỏch xử lý, loại bỏ arsen một cỏch dễ dàng với chi phớ thấp nhất.
Bờn cạnh đú nhận thức của cỏc đơn vị cấp nước tập trung nụng thụn (Nhà mỏy nước) về trỏch nhiệm đảm bảo cung cấp nước sinh hoạt đến cỏc hộ dõn theo đỳng tiờu chuẩn, quy chuẩn chưa đầy đủ, thường chỳ ý đến cấp đủ số lượng nước, chưa quan tõm đỏp ứng yờu cầu về chất lượng nước cung cấp cho người sử dụng. Một số cỏc cỏn bộ ở cỏc cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan chuyờn mụn nghiệp vụ về quản lý chất lượng nguồn nước sinh hoạt nụng thụn cú nhận thức chưa đầy đủ về nước sạch, chất lượng nước sạch. Qua trao đổi, phỏng vấn một số cỏn bộ chuyờn mụn cho thấy, một số cỏn bộ cũn nhận thức đơn giản là việc nõng cao chất lượng quản lý nguồn nước sinh hoạt cho cỏc hộ dõn chỉ là việc đầu tư thờm trạm cung cấp nước sạch, cỏc trang thiết bị xột nghiệm nước sinh hoạt. Chớnh những điều này cũng là một trong những nguyờn nhõn, thỏch thức, làm ảnh hưởng lớn đến việc đẩy nhanh tiến độ cung cấp nước sạch và nõng cao chất lượng cung cấp nước sạch đến cỏc hộ dõn. 4.2.5. Thực trạng sự sẵn lũng chi trả để tiếp cận nước sạch của hộ dõn qua điều tra
Việc sử dụng nước sạch là rất cần thiết đối với sức khoẻ, sinh hoạt hàng ngày đối với mỗi hộ gia đỡnh. Sự bằng lũng chi trả cho việc sử dụng nước sạch
ảnh hưởng đến sử dụng nước sạch của hộ dõn. Bằng phương phỏp CVM chỳng tụi đó xỏc định được mức sẵn lũng chi trả của hộ dõn (bảng 4.15). Bảng 4.15 cho thấy, cú 17 hộ (18,9%) khụng sẵn lũng chi trả, chưa cú nhu cầu sử dụng nước sạch. Tỉ lệ hộ dõn sẵn lũng chi trả ở mức 3.000đ/m3 là cao nhất (15,56%). Ở mức càng cao thỡ tỉ lệ hộ sẵn lũng chi trả càng thấp.
Với giả định được đưa ra là: Trong thời gian tới địa phương sẽ triển khai hệ thống cung cấp nước sạch đến từng hộ gia đỡnh, chỳng tụi tiến hành sử dụng phương phỏp tạo dựng thị trường- CVM, để xỏc định mức sẵn lũng chi trả của người dõn cho 1m3 nước mỏy là bao nhiờu. Kết quả phỏng vấn 90 hộ dõn ở 2 xó, thu được kết quả dưới bảng sau:
Bảng 4.12. Mức sẵn lũng chi trả của người dõn về sử dụng nước sạch trong sinh hoạt tại huyện Sơn Động
Chỉ số của cỏc mức WTP (k) WTPMức sẵn lũng chi trả k Nghỡn đồng/1m3 Số người (nk) Tỷ lệ (%) 1 0 17 18,89 2 3 14 15,56 3 3.5 9 10,00 4 4 11 12,22 5 4.5 7 7,78 6 5 11 12,22 7 5.5 5 5,56 8 6 3 3,33 9 6.5 6 6,67 10 7 5 5,56 11 7.5 2 2,22 Tổng
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2016) Mức WTP bỡnh quõn của 90 hộ gia đỡnh được phỏng vấn và điều tra được tớnh theo cụng thức như chương 2 đó trỡnh bày:
k 1 n k k = 1 w t p n w t p n n k k
Trong đú:
wtp: Mức WTP trung bỡnh của cỏc hộ gia đỡnh
wtpk: Mức WTP thứ k
k: Chỉ số của cỏc mức WTP; k=1ữ11 nk: Số gia đỡnh tương ứng với mức wtpk
Từ kết quả ở bảng 4.15 trờn, ta tớnh được mức WTP trung bỡnh của hộ để sử dụng nước mỏy là 3,7611 nghỡn đồng/m3.
Mức sẵn lũng chi trả này ở xó An Lập thấp hơn so với giỏ nước hiện hành, do vậy tỷ lệ sử dụng nước mỏy của hộ dõn ở xó An Lập cũn thấp.
4.2.6. Đỏnh giỏ thực trạng tiếp cận nước sạch * Ưu điểm * Ưu điểm
- Được nhà nước hỗ trợ đầu tư xõy dựng trạm cung cấp nước sạch. - Đến nay đó sú 37,5% hộ dõn tiếp cận với nước sạch.
* Tồn tại:
- Cụng tỏc tuyờn truyền về nước sạch hiệu quả chưa cao. - Giỏ nước cũn cao so với thu nhập của người dõn. - Số lượng cụng trỡnh cấp nước tập trung cũn hạn chế
- Vị chớ địa lý phức tạp, việc sử dụng nước sạch từ cụng trỡnh cấp nước tập trung khú khăn, vỡ vậy chớnh quyền địa phương cần cú hỗ trợ xõy dựng cỏc cụng trỡnh cấp nước nhỏ lẻ.
4.3. YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN KHẢ NĂNG TIẾP CẬN NƯỚC SẠCH CỦA HỘ DÂN CỦA HỘ DÂN
4.3.1. Thu nhập của hộ dõn
Điều kiện kinh tế của hộ dõn, quyết định họ cú bằng lũng chi trả để cú được dịch vụ cung cấp nước sạch hay khụng, cú sẵn sàng, quan tõm, dành sự ưu tiờn đến việc cải thiện, xử lý cỏc nguồn nước sẵn cú ở gia đỡnh, hay mua thờm cỏc thiết bị lọc nước để đỏp ứng nhu cầu sử dụng nước sạch của hộ dõn hay khụng. Đối với người dõn nụng thụn, khi thu nhập của họ đủ để đỏp ứng nhu cầu cơ bản (ăn uống, ở, mặc…) thỡ họ lại muốn nõng cao đời sống sinh hoạt của gia đỡnh. Nước là yếu tố khụng thể thiếu trong nhu cầu hàng ngày của
mỗi gia đỡnh. Khi đời sống nõng cao, họ mong muốn khụng chỉ là đủ nước để dựng mà nước dựng phải sạch mới cú thể bảo vệ sức khỏe tốt hơn.
Thực hiện khảo sỏt mối quan hệ giữa thu nhập và sự sẵn lũng chi trả của hộ dõn, phõn nhúm cỏc hộ dõn thành cỏc mức cú thu nhập khỏc nhau, nhúm hộ dõn cú thu nhập thấp (nhỏ hơn 2 triệu đồng/thỏng), nhúm hộ cú thu nhập trung bỡnh (từ 2 triệu đến 3 triệu đồng/thỏng), nhúm hộ dõn cú thu nhập khỏ (từ 4 triệu trở lờn).
Bảng 4.13 Mức sẵn lũng chi trả của hộ dõn theo thu nhập
ĐVT: Nghỡn đồng
WTP (nghỡn đồng/m3)
Số hộ chi trả theo từng mức thu nhập
Tổng <2triệu 2 triệu- 3 triệu 3 triệu- 4 triệu >4 triệu 0 8 2 5 2 17 3 2 6 5 1 14 3,5 2 2 4 1 9 4 0 2 9 0 11 4,5 1 1 2 3 7 5 0 1 8 2 11 5,5 0 0 4 1 5 6 0 0 3 0 3 6,5 0 0 2 4 6 7 0 0 0 5 5 7,5 0 0 0 2 2 Cộng 13 14 42 21 90 Tỷ lệ (%) 14,44 15,56 46,67 23,33 100 WTPTB 1,3462 3,0357 3,9762 5,3095 3,7611
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2016) Kết quả cho thấy cú mối quan hệ tỷ lệ thuận giữa thu nhập của hộ dõn với sự sẵn lũng chi trả, nhúm cỏc hộ dõn cú điều kiện kinh tế khỏ giả trở lờn, cú tỷ lệ chi phớ cho việc dựng nước sạch chỉ chiếm một tỷ lệ rất nhỏ so với tổng thu nhập của họ khoảng 1-2%, nờn họ sẵn sàng bỏ ra chi phớ để dựng nước sạch đỏp ứng được nhu cầu dựng nước sạch của họ trong sinh hoạt. Cú tới 89,47% hộ dõn thuộc nhúm nhúm này bằng lũng chi trả cho việc sử dụng
nước sạch hàng thỏng, mức sẵn sàng chi trả trung bỡnh của nhúm hộ dõn cú
thu nhập khỏ cũng cao nhất so với cỏc nhúm khỏc, đạt 5,3095 nghỡn đồng/m3.
Tuy nhiờn tỷ lệ nhúm hộ dõn cú thu nhập khỏ trở lờn cũn chiếm tỷ lệ thấp trong tổng số hộ dõn được khảo sỏt, đạt mức 23,23%.
Phần lớn hộ dõn qua khảo sỏt, cú thu nhập trung bỡnh, nhúm này chiếm 62,23% trong tổng số hộ điều tra. Trong đú hộ dõn được phỏng vấn cú thu nhập từ 2-3 triệu chiếm tỷ lệ 15,56%, từ 3 đến 4 triệu chiếm tỷ lệ 46,67% tổng
số hộ được phỏng vấn. Mức bằng lũng chi trả cho 1m3 nước sạch của cỏc hộ
dõn này cũng đạt mức trung bỡnh so với 2 nhúm cũn lại. Mức bằng lũng chi trả bỡnh quõn của cỏc nhúm hộ dõn được phỏng vấn cú thu nhập từ 2-3 triệu
đồng/thỏng và từ 3-4 triệu đồng/thỏng, tương ứng là 3,0357 nghỡn đồng/m3 và
3,9762 nghỡn đồng/m3.
Nhúm hộ dõn cú thu nhập thấp, chiếm tỷ lệ 14,44% tổng số hộ được khảo sỏt. Mức sẵn lũng chi trả của cỏc hộ dõn này ở mức thấp hơn nhiều so với cỏc nhúm cũn lại. Mức sẵn lũng chi trả trung bỡnh của nhúm này là 1,3462
nghỡn đồng/m3 chỉ bằng 1/3 so với mức sẵn lũng chi trả trung bỡnh của nhúm
cú thu nhập trung bỡnh hàng thỏng từ 3-4 triệu và chỉ bằng 1/4 so với nhúm cú thu nhập khỏ từ 4 triệu đồng/thỏng trở lờn. Mức sẵn lũng chi trả của từng hộ dõn này cũng thấp, cú 8 hộ dõn được hỏi khụng bằng lũng cho việc chi trả dựng nước sạch hàng thỏng, khụng cú hộ dõn nào trong nhúm này bằng lũng tri trả ở cỏc mức từ 5 nghỡn đồng/m3 nước sạch trở nờn.
4.3.2. Trỡnh độ học vấn
Khảo sỏt mức độ ảnh hưởng của trỡnh độ học vấn đến sự bằng lũng chi trả của hộ dõn, kết quả thu được cú sự tương quan giữa trỡnh độ học vấn và sự bằng lũng chi trả của hộ dõn, theo đú những hộ dõn cú trỡnh độ học vấn cao hơn, cú sự hiểu biết, tiếp nhận và sử lý thụng tin tốt hơn, sẽ cú mức sẵn sàng chi trả cao hơn cỏc nhúm hộ dõn khỏc cú trỡnh độ học vấn thấp hơn. Mức sẵn sàng chi trả trung bỡnh của nhúm hộ dõn cú trỡnh độ đại học- cao đẳng, trung
cấp, cấp 3 tương ứng là 5,9167 nghỡn đồng/m3, 4,1250 nghỡn đồng/m3, 4,2500
nghỡn đồng/m3 cao hơn nhiều so với nhúm hộ dõn cú trỡnh độ học vấn là học
hết cấp 1, với mức sẵn sàng chi trả trung bỡnh của nhúm này là 1,9091 nghỡn
đồng/m3. Tuy nhiờn cỏc nhúm cú trỡnh độ học vấn cao hơn lại chiếm tỷ lệ thấp
trong tổng số hộ điều tra, tỷ lệ hộ dõn cú trỡnh độ từ trung cấp trở lờn, chiếm tỷ lệ 15,56%.
Bảng 4.14. Mức sẵn lũng chi trả của hộ dõn theo trỡnh độ học vấn ĐVT:Nghỡn đồng WTP Cấp 1 Cấp 2 Cấp 3 Trung cấp CĐ-ĐH Tổng 0 5 7 3 2 0 17 3 3 7 4 0 0 14 3,5 2 3 3 1 0 9 4 0 7 2 1 1 11 4,5 0 4 2 0 1 7 5 1 6 4 0 0 11 5,5 0 1 2 1 1 5 6 0 2 1 0 0 3 6,5 0 1 3 2 0 6 7 0 1 1 1 2 5 7,5 0 0 1 0 1 2 Tổng 11 39 26 8 6 90 Tỷ lệ (%) 12,22 43,33 28,89 8,89 6,67 100,00 WTPTB 1,9091 3,5513 4,2500 4,1250 5,9167 3,7611 Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2016) 4.3.3. Nghề nghiệp của hộ dõn
Nghề nghiệp là một nhõn tố ảnh hưởng đến sự bằng lũng chi trả của hộ dõn, những nghề nghiệp khỏc nhau cũng phản ỏnh được trỡnh độ nhận thức, thu nhập, đặc điểm, lối sống của dõn cư. Những ngành nghề đũi hỏi trỡnh độ, sự hiểu biết, kỹ thuật cao… những ngành nghề cho thu nhập cao hơn sẽ cú mức bằng lũng chi trả cho việc sử dụng nước sạch cao hơn.
Kết quả khảo sỏt cũng cho thấy, những hộ gia đỡnh chủ hộ làm việc trong cỏc cơ quan hành chớnh, cỏc đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, cú mức nhận thức về việc sử dụng nước sạch cao, 100% những người này cho biết đều mong muốn được sử dụng nước mỏy và sẵn sàng chi trả theo cỏc mức giỏ
nước sạch hiện hành trờn thị trường, mức sẵn lũng chi trả trung bỡnh cho 1m3
nước của nhúm hộ dõn làm việc khu vực Nhà nước cũng cao nhất (4,7857
buụn bỏn (4,0526 nghỡn đồng/m3), nụng dõn (3,7200 nghỡn đồng/m3), thấp nhất là cụng nhõn (3,0000nghỡn đồng/m3).
Bảng 4.15. Mức sẵn lũng chi trả theo nghề nghiệp
ĐVT:Nghỡn đồng WTP Nụng dõn Cụng nhõn Buụn bỏn Cụng chức Tổng 0 7 4 6 0 17 3 10 2 1 1 14 3,5 4 3 0 2 9 4 7 2 1 1 11 4,5 7 0 0 0 7 5 8 1 1 1 11 5,5 4 0 1 0 5 6 0 1 2 0 3 6,5 1 1 4 0 6 7 2 0 2 1 5 7,5 0 0 1 1 2 Tổng 50 14 19 7 90 Tỷ lệ (%) 55,56 15,56 21,11 7,78 100,00 WTPTB 3,7200 3,0000 4,0526 4,7857 3,7611
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2016) 4.3.4. Cơ cấu thể chế, năng lực chỉ đạo điều hành, quản lý Nhà nước về