+ Chỉ tiờu về ý kiến của người dõn về vấn đề nước sạch tại địa phương, tỉ lệ người dõn cú quan tõm đến vấn đề nước sạch, muốn dựng nước sạch.
+ Tỷ lệ hộ dõn hiểu biết về nước sạch (tỷ lệ hộ dõn kể tờn được nguồn nước sạch, kể tờn được cỏc bệnh liờn quan do sử dụng nguồn nước khụng sạch gõy nờn, tỷ lệ hộ dõn cú sử dụng biện phỏp sử lý nguồn nước…).
+Tỷ lệ hộ dõn sử dụng nước mỏy, nước từ cỏc cụng trỡnh cấp nước nhỏ lẻ của hộ dõn.
+ Tỷ lệ hộ dõn đó được tuyờn truyền, chưa được tuyờn truyền về nước sạch + Cơ cấu nguồn nước sử dụng trong sinh hoạt hàng ngày của hộ dõn + Tỷ lệ người dõn cú nhu cầu và chưa cú nhu cầu sử dụng nước sạch + Mức sẵn lũng chi trả của hộ dõn cho việc sử dụng nước sạch Cụng thức tớnh mức sẵn lũng chi trả bỡnh quõn của cỏc người dõn: (ỏp dụng cụng thức tớnh số bỡnh quõn cộng gia quyền)
wtp = (Mức WTP x Số hộ dõn bằng lũng trả với mức WTP tương ứng)
số hộ dõn điều tra
Trong đú: WTP là mức bằng lũng trả của người dõn
wtp: là mức WTP trung bỡnh của nụng dõn bằng lũng trả
Đối với những hộ dõn trả lời “chưa cú nhu cầu sử dụng nước sạch”, mức WTP của họ được giả định là bằng 0.
PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. KHÁI QUÁT TèNH HèNH SỬ DỤNG NƯỚC (TRONG SINH HOẠT) CỦA HỘ DÂN TRấN ĐỊA BÀN HUYỆN SƠN ĐỘNG, TỈNH BẮC GIANG 4.1.1. Cỏc nguồn nước sinh hoạt của hộ dõn trờn địa bàn huyện Sơn Động
Hiện nay huyện Sơn Động cú 4 nguồn nước sinh hoạt núi chung (gồm nước sạch và nước hợp vệ sinh) chủ yếu: nguồn nước mưa, nguồn nước mỏy, nguồn nước giếng khoan và giếng đào, nguồn nước mặt (Sơ đồ 4.1).
Mỗi nguồn cung cấp nước là mỗi loại nước. Tương ứng với cụng trỡnh cung cấp nước tập trung/hay nhà mỏy nước cú nước mỏy là nước sạch theo tiểu chuẩn của bộ Y tế.
Nguồn nước giếng khoan, giếng đào là nước giếng khoan, giếng đào. Nước từ cỏc nguồn cung cấp này chỉ là nước hợp vệ sinh, chưa phải là nước sạch. Nước hợp vệ sinh mới chỉ là nước khụng màu, khụng mựi được đỏnh giỏ theo cảm quan chưa phõn tớch cỏc thành phần lý húa học khỏc trong nước. Giếng khoan, giếng đào thuộc loại cụng trỡnh cung cấp nước nhỏ lẻ.
Nguồn cung cấp nước mưa là trời mưa. Cỏc bể và bỡnh chứa nước mưa thuộc cụng trỡnh cung cấp nước. Nước từ cỏc cụng trỡnh bể, bỡnh chứa nước mưa là nước mưa.
Cỏc loại nước trong sinh hoạt (ăn, uống, và tắm, giặt, rửa) gồm: Nước mưa, nước mỏy, nước giếng đào và khoan, nước mặt (nước sụng, suối, ao, hồ), nước qua bể lọc, nước qua mỏy lọc nhỏ, nước đúng bỡnh, đúng chai.
Trong luận văn này, chỳng tụi nghiờn cứu tiếp cận nước sạch theo cỏch phõn loại nước sạch (đạt tiờu chuẩn của bộ Y tế) và nước hợp vệ sinh.
Theo bỏo cỏo của Trung tõm Y tế Dự phũng tỉnh Bắc Giang cho thấy tỷ lệ hộ dõn sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh của huyện là 86%, trong đú nguồn nước sử dụng dựng trong sinh hoạt của hộ dõn chủ yếu vẫn là từ cỏc cụng trỡnh cấp nước nhỏ lẻ như nước giếng khoan, giếng đào và bể, bỡnh chứa nước mưa. Tỷ lệ hộ dõn sử dụng nguồn nước mỏy chiếm tỷ lệ thấp: Trờn toàn địa bàn huyện cú 7.013 hộ trờn tồng số 18.841 hộ gia đỡnh sử dụng nước mỏy, chiếm tỷ lệ 37,22%.
Chất lượng nước mỏy đều đạt cỏc chỉ tiờu theo quy chuẩn QCVN 02- BYT của Bộ Y tế. Tỷ lệ hộ gia đỡnh sử dụng nguồn nước đạt QCVN 02-BYT đạt 51% thấp hơn nhiều so với tỷ lệ hộ gia đỡnh sử dụng nguồn nước sạch. Tuy nhiờn tiờu chớ nước sạch chỉ dừng lại ở mức độ cảm quan (nước đảm bảo khụng màu, khụng mựi, khụng vị) và thoả món thờm một số tiờu chớ về mặt xõy dựng, do vậy nước sạch mới chỉ dừng lại là điều kiện cần của tiờu chuẩn về nước sạch. Thực tế cho thấy nhiều nguồn nước bằng cảm quan nhận thấy nước trong, khụng màu, khụng cú mựi lạ song lại nhiễm một số chất vụ cơ hay vi khuẩn độc hại như Clorua, Cloform hay E.coli. Điều này đó gõy tõm lý chủ quan cho hầu hết người dõn khi sử dụng nước và dẫn tới những nguy hại cho sức khỏe.
Tỷ lệ hộ dõn tiếp cận nguồn nước sạch ở cỏc xó khụng đồng đều, 12/23 xó cú trờn 90% hộ dõn tiếp cận được nguồn nước sạch, nhưng lại cú 11 xó cú dưới 75% hộ dõn tiếp cận được nguồn nước sạch. Cỏc xó cú tỷ lệ hộ dõn tiếp cận được với nguồn nước sạch cao nhất là An Lập (98,69%), An Chõu 96,88%, đõy là hai xó cú mật độ dõn số cao, diện tớch đất ở thấp, cỏc ao, hồ gần đõy bị san lấp nhiều, số lượng nguồn nước bị ụ nhiễm nhiều, do vậy hộ bắt buộc phải dựng nước mỏy từ cỏc nhà cung cấp.
Cỏc xó cú dưới 75% hộ dõn tiếp cận được nguồn nước sạch là cỏc xó thuần nụng và là xó nghốo cú mức thu nhập bỡnh quõn theo đầu người/một năm thấp. Tỷ lệ hộ dõn tiếp cận nước sạch khụng cao, ở mức từ 72- 76%. Tỷ lệ hộ dõn ở cỏc xó cú trờn 76% hộ dõn tiếp cận được nguồn nước sạch là những xó cú thu nhập cao trong huyện, do người dõn ở đõy sử dụng nước mỏy nhiều như xó An Lập 798 hộ (tương đương 3.060 người), nõng tỷ lệ hộ người dõn sử dụng nước sạch lờn ở mức cao so với cỏc xó khỏc trong huyện là 88,25%.
Tỷ lệ hộ dõn được tiếp cận nước sạch năm 2014 là 79%, đến năm 2015 là 86,09%, mỗi năm tăng bỡnh quõn 2-3%, tốc độ tăng trưởng trung bỡnh trong giai đoạn 2014 - 2015 là 4,45%/năm, số hộ được tiếp cận nước sạch bỡnh quõn hàng năm tăng khoảng 500 hộ/năm.
4.1.1.1. Nguồn nước mưa
Huyện Sơn Động thuộc vựng phớa Đụng bắc bộ. Mựa mưa chủ yếu từ thỏng 6 đến thỏng 11, chiếm 80% tổng lượng mưa cả năm. Mựa khụ từ thỏng 12
đến thỏng 5 năm sau chỉ chiếm 20% tổng lượng mưa trong năm (UBND huyện Sơn Động, 2016). Cỏc hộ chủ yếu sử dụng nước mưa trong ăn uống, trong sinh hoạt. Nước mưa được dự trữ bằng bể hoặc bỡnh chứa. Cỏc phương tiện dự trữ này được gọi là cỏc cụng trỡnh cung cấp nước nhỏ lẻ.
4.1.1.2. Nguồn nước mỏy
Trong huyện cú 3 cụng trỡnh cấp nước sạch tập trung (tức là nhà mỏy nước cung cấp nước mỏy) đang hoạt động , đú là nhà mỏy nước An Chõu do Trung tõm phỏt triển quỹ đất và cụm cụng nghiệp Sơn Động quản lý, nhà mỏy nước An Lập do Cụng ty TNHH nước sạch và xõy dựng Tõn Hưng quản lý và nhà mỏy nước sạch Thanh Sơn (Nhiệt điện Sơn Động và Cụng ty than 45) do Cụng ty cấp nước Hà Bắc quản lý cộng với 27 trạm cấp nước nhỏ lẻ ??? tại 12 xó do UBND xó hoặc cỏc HTX quản lý, trong đú 7 trạm cấp nước đó ngừng hoạt động do bị hỏng (Phũng NN&PTNT huyện Sơn Động, 2016).
Cụng trỡnh thứ nhất: Nhà mỏy nước An Chõu cụng suất thiết kế là 550
m3/ngày đờm chủ yếu cung cấp nước sạch cho cỏc xó An lập, Vĩnh Khương, Thị
trấn An Chõu, xó An Chõu, An Bỏ và một số cơ quan hành chớnh Nhà nước trờn địa bàn huyện, số cỏn bộ quản lý, cụng nhõn làm việc tại trạm cấp nước này là 5 người. Cụng trỡnh được xõy dựng từ năm 2001, đến nay đó xuống cấp, và hoạt động khụng hiệu quả, tỉ lệ rũ rỉ thất thúa nước cao, cụng suất cấp nước thực tế chỉ đạt dưới 200m3/ngày/đờm. Đến năm 2016 cú 1300 hộ sử dụng nước mỏy với
mức chi phớ 4.000 đồng/m3. Việc đỏnh giỏ chất lượng nước khụng được quan tõm (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
thường xuyờn.
Cụng trỡnh cấp nước thứ hai đặt tại xó An Lập, cụng xuất thiết kế 670
m3/ngày đờm, cụng trỡnh đưa vào sử dụng trong năm 2014, nguồn vốn đầu tư
từ Chương trỡnh Nước sạch và Vệ sinh mụi trường. Hiện cung cấp nước sạch cho xó An Lập và một số xó lõn cận. Mức tiờu thụ nước của trạm nước thấp do hộ dõn cú nhiều sự lựa chọn thay thế từ cỏc nguồn nước khỏc sẵn cú ở gia đỡnh và chi phớ trả nước mỏy vẫn cũn cao so với mức thu nhập trung bỡnh của hộ dõn.
Cụng trỡnh cấp nước thứ ba đặt tại Thị Trấn Thanh Sơn, cụng xuất thiết
kế 720 m3/ngày/đờm, được đưa vào sử dụng từ năm 2012, nguồn vốn đầu tư từ
ty gồm cú 3 người trong đú 1 người cú trỡnh độ cao đẳng, 1 người cú trỡnh độ trung cấp... nhõn lực ở đõy đỏp ứng được tốt yờu cầu quản lý, vận hành cụng trỡnh cấp nước. Mức tiờu thụ nước ở thấp so với cụng suất thiết kế.
4.1.1.3. Nguồn nước giếng đào, giếng khoan
Ngoài cỏc cụng trỡnh cấp nước sạch tập trung của cỏc nhà mỏy cũn cú cỏc cụng trỡnh cấp nước hợp vệ sinh với quy mụ, cụng suất nhỏ đặt tại cỏc xó, khu vực dõn cư khỏc, đú là cỏc giếng đào, giếng khoan????. Cỏc cụng trỡnh cấp nước này chủ yếu được xõy dựng giai đoạn 2006-2012 do nguồn vốn tài trợ của Ngõn hàng thế giới, với cụng suất khoảng 50m3/ngày đờm phục vụ nước sinh hoạt tại chỗ cho trường học, trạm y tế và trực tiếp giao cho UBND xó quản lý.
Ngài ra cũn cú 2 trạm/nhà mỏy nước của huyện Lục Ngạn đặt ở cỏc xó giỏp ranh với huyện Sơn Động và người dõn ở đú cũng được hưởng lợi, cú thờm nguồn nước sạch.
4.1.1.4. Cỏc nguồn nước khỏc
a. Nguồn nước mặt (nước ao, hồ, sụng…)
Trờn địa bàn huyện Sơn Động cú nguồn nước mặt tương đối dồi dào với cỏc nguồn nước từ Sụng An Chõu, Sụng Cẩm Đàn và cỏc ao, hồ nằm rải rỏc trờn địa bàn cỏc xó, thị trấn. Tuy nhiờn nguồn nước trờn cỏc hệ thống ao, hồ bị ụ nhiễm do cỏc chất thải sinh hoạt, chất thải từ chăn nuụi, nhà mỏy, cơ sở sản xuất kinh doanh… nờn khú đảm bảo chất lượng phục vụ trực tiếp cho nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt của người dõn trờn địa bàn. Hiện nay tất cả nguồn nước từ cỏc ao, hồ, sụng rất ớt người dõn sử dụng trong sinh hoạt hàng ngày (chiếm tỷ lệ khoảng 5% hộ dõn, chỉ sử dụng để tắm, giặt) cũn chủ yếu phục vụ cho sản xuất nụng
nghiệp (Phũng NN&PTNT huyện Sơn Động).
b. Nước đúng chai, đúng bỡnh
Hiện nay trờn địa bàn huyện Sơn Động cú 5 cụng ty TNHH và 7 doanh nghiệp được cỏc cấp cú thẩm quyền cho phộp sản xuất và kinh doanh dịch vụ nước đúng chai, đúng bỡnh. Nước đó đúng chai, đúng bỡnh được vận chuyển đi tiờu thụ thụng qua cỏc đại lý và cỏc hàng quỏn để bỏn ra thị trường cho cỏc cơ quan và người dõn. Cỏc cơ sở này đó được cấp cú thẩm quyền kiểm tra và nước
đạt tiờu chuẩn nước sạch theo quy chuẩn QCVN: 02/2009/BYT ngày 17/6/2009 của Bộ Y tế. Nước đúng bỡnh được cỏc cơ quan và người dõn sử dụng nhiều để ăn uống. Giỏ mỗi bỡnh nước từ 10 – 15.000 đồng/bỡnh 19,5 lớt phụ thuộc khõu vận chuyển gần hay xa. Khoảng cỏch vận chuyển từ nơi sản xuất đến cỏc điểm tiờu thụ xa nhất khoảng 25 Km. Khoảng cỏch từ người dõn mua nước đến cỏc đại lý hoặc hàng quỏn trung bỡnh khoảng 1,5 Km.
c. Nước mỏy lọc của hộ gia đỡnh
Hiện nay nguồn nước sạch cũn hạn chế, do nguồn nước bị ụ nhiễm nờn hộ dõn đó tự mua mỏy lọc nước loại nhỏ về lọc để ăn uống hàng ngày. Nước qua cỏc loại mỏy lọc này được cỏc cơ quan chức năng kiểm định và đạt tiờu chuẩn nước sạch theo quy định. Giỏ mỏy lọc trờn thị trường từ 6 – 20 triệu/mỏy tựy theo hóng. Do điều kiện kinh tế cũn hạn chế nờn ớt hộ dõn mua được, chỉ số ớt cỏc hộ khỏ giả mua được.
d. Nước bể qua xử lý hệ thống lọc
Là nước do hộ gia đỡnh xử lý qua hệ thống lọc cỏt và cho lắng để sử dụng cho ăn uống. Nguồn cấp nước loại hỡnh này rất thụng dụng, nhưng nước qua hệ thống lọc này chưa đảm bảo tất cả cỏc tiờu chớ nước sạch, mà chất lượng nước ở đõy chỉ dừng ở mức cảm quan là trong, khụng mựi… chưa đi sõu vào cỏc phõn tớch khỏc.
Hỡnh 4.1. Khỏi quỏt nguồn cung cấp nước sinh hoạt chủ yếu trờn địa bàn huyện Sơn Động hiện nay
Nguồn: Phũng NN&PTNT huyện Sơn Động (2015) Nguồn cung cấp
nước sinh hoạt
Nước mưa Nước mỏy Nước giếng đào,
giếng khoan Nhà mày nước An Chõu Nhà mày nước An Lập Nhà mày nước Thanh Sơn Xó An Lập Xó Vĩnh Khương TT An Chõu Xó An Chõu Xó An Bỏ Xó An Lạc Xó Hữu Sản Xó Võn Sơn Xó Lệ Viễn Xó Vĩnh Khương Xó An Lập TT An Chõu Xó An Chõu Xó An Bỏ Xó Yờn Định Xó Tuấn Đạo Xó Bồng Am Xó Thanh Luận Xó Tuấn Mậu Xó Long Sơn Xó Dương Hưu TT Thanh Sơn Xó Cẩm Đàn Xó Giỏo Liờm Xó Chiờn Sơn Xó Quế Sơn Xó Phỳc Thắng Xó Thạch Sơn Xó An Lạc Xó Hữu Sản Xó Võn Sơn Xó Lệ Viễn Xó Vĩnh Khương Xó An Lập TT An Chõu Xó An Chõu Xó An Bỏ Xó Yờn Định Xó Tuấn Đạo Xó Bồng Am Xó Thanh Luận Xó Tuấn Mậu Xó Long Sơn Xó Dương Hưu TT Thanh Sơn Xó Cẩm Đàn Xó Giỏo Liờm Xó Chiờn Sơn Xó Quế Sơn Xó Phỳc Thắng Xó Thạch Sơn Xó An Lập Xó Lệ Viễn Xó Vĩnh Khương TT An Chõu TT Thanh Sơn Xó Thanh Luận Xó Tuấn Mậu
4.1.2. Chất lượng cỏc cụng trỡnh cung cấp nước và chất lượng nước
4.1.2.1. Cụng trỡnh cung cấp nước mỏy (Nhà mỏy nước)
Hiện nay huyện Sơn Động cú 3 nhà mỏy nước đang hoạt động, nhưng cỏc cụng trỡnh này được xõy dựng từ những năm 2000 đến nay đó xuống cấp và khụng cú đủ điều kiện tài chớnh để sửa chữa và nõng cấp. Điều kiện kiểm tra chất lượng nước cũng hạn chế và khụng thường xuyờn do đú cũng khú đỏnh giỏ chất lượng nước được cung cấp qua hệ thống này.
4.1.2.2. Cụng trỡnh cung cấp nước nhỏ lẻ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tớnh đến năm 2016 toàn huyện cú 26.438 cụng trỡnh cấp nước nhỏ lẻ, đú là giếng đào, giếng khoan, bể và bỡnh chứa nước mưa. Nếu tớnh riờng, trong đú giếng đào chiếm 4,75%; giếng khoan 46,68%, bể bỡnh chứa nước mưa là 48,57%. Nhưng trong số cỏc cụng trỡnh cấp nước nhỏ lẻ này cũng cú khoảng 1/3 khụng đảm bảo vệ sinh (bảng 4.1) do khụng đảm bảo tiờu chuẩn xõy dựng (cú thành cao 60cm, xa chuồng trại chăn nuụi,…) hoặc nguồn nước ngầm khụng đảm bảo chất lượng (hàm lượng sắt cao, mặn, cú mựi lạ,…).
Như vậy chất lượng nước từ cỏc nhà mỏy nước cũng chưa chắc chắn là nước đảm bảo tiờu chuẩn chất lượng của bộ Y tế ban hành, do cụng tỏc kiểm tra chất lượng khụng được chỳ ý kiểm tra giỏm sỏt thường xuyờn. Cũn chất lượng nước tại cỏc cụng trỡnh cung cấp nước nhỏ lẻ chỉ gọi là nước hợp vệ sinh, chưa phải là nước sạch vỡ nước chỉ được đỏnh giỏ qua cảm quan (trong, khụng mựi, khụng vị,…), khụng xỏc định được một số chất vụ cơ hay vi khuẩn độc hại như Clorua, Cloform hay E.coli trong đú.
Bảng 4.1. Số cụng trỡnh cung cấp nước sạch và hợp vệ sinh Tờn cụng trỡnh Tổng số cụng trỡnh Cụng trỡnh hợp vệ sinh Tỷ lệ (%) I. CT cấp nước nhỏ lẻ 26438 23025 87,09 1. Giếng đào 3249 2417 74,39 2. Giếng khoan 8216 6873 83,65
3. Bể, bỡnh chứa nước mưa 14973 13735 98,46
II. CT cấp nước mỏy 3 3
4.1.3. Thực trạng sử dụng nước sinh hoạt của hộ dõn
Đó cú tăng trưởng đỏng kể về tỷ lệ hộ dõn được tiếp cận nước sạch và hợp vệ sinh trong những năm gần đõy. Tớnh đến 2016 cả huyện cú 7.013 hộ dõn với 13.417 nhõn khẩu được dựng nước mỏy (thống kờ năm 2016), trong đú cú 6.836 người nghốo chiếm tỷ lệ 5,38% dõn số huyện.
Theo thống kờ của huyện tỷ lệ hộ dõn nụng thụn sử dụng nước hợp vệ sinh năm 2012 là 81%, đến năm 2016 tăng lờn là 89%. Hiện nay tỷ lệ trường học cú nước hợp vệ sinh là 75%, trạm y tế cú nước hợp vệ sinh là 78%. Tớnh đến 2016 cả huyện cú 7.013 hộ dõn với 13.417 nhõn khẩu dựng nước mỏy