7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.1. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tƣ
tƣ XDCB trong giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ
Thứ nhất: Công ty cần chú trọng công tác khảo sát, thiết kế trƣớc khi lập dự án. Gắn trách nhiệm của đơn vị khảo sát thiết kế với chi phí phát sinh của dự án. Sản phẩm xây dựng có quy mô lớn, kết cấu phức tạp, chịu ảnh hƣởng trực tiếp của các điều kiện tự nhiên, vì vây đòi hỏi trƣớc khi xây dựng phải làm thật tốt công tác chuẩn bị đầu tƣ và chuẩn bị xây dựng. Đặc điểm này đòi hỏi cần có giải pháp tài chính để kiểm tra việc sử dụng và quản lý vốn đầu tƣ XDCB ngay từ khâu đầu tiên là xác định chủ trƣơng đầu tƣ, lựa chọn địa điểm, điều tra khảo sát thăm dò địa chất, thủy văn... để dự án đầu tƣ đảm bảo tính khả thi cao. Để làm đƣợc điều này khi mời thầu hoặc khi ký hợp đồng với đơn vị thực hiện công tác khảo sát, thiết kế Công ty cần phải đƣa các điều khoản chịu trách nhiệm với sự sai lệch ở mức độ nào đó đối với các kết quả thực hiện so với thực tế.
Thứ hai: Công ty cần xây dựng lại tổng mức đầu tƣ trong trƣờng hợp có sự thay đổi đang kể về thiết kế, các đầu mục chi phí. Tổng mức đầu tƣ cần phải đƣợc đánh giá lại các chi tiêu kinh tế tài chính của dự án trƣớc khi phê duyệt điều chỉnh. Tổng mức đầu tƣ là mức chi phí tối đa để thực hiện dự án vì vậy mục tiêu của quản lý vốn xây dựng cơ bản phải đảm bảo mức chi phí thực hiện dự án không đƣợc vƣợt tổng mức đầu tƣ đƣợc phê duyệt. Vì vậy trong giai đoạn này cần phải coi trọng công tác quản lý tổng mức đầu tƣ để làm cơ
sở tiền đề triển khai các công việc tiếp theo.
Trong trƣờng hợp dự án đã triển khai thi công, cần phải xem xét chi phí đã bỏ ra để cân nhắc ra quyết định. Để cân nhắc quyết định đầu tƣ cần phải cân nhắc khả năng thu hồi đối với các khoản chi phí đã bỏ ra. Đối với các khoản chi phí đã bỏ ra mà không thể thu hồi lại đƣợc trong trƣờng hợp quyết định không tiếp tục đầu tƣ dự án thì không đƣợc đƣa vào để đánh giá các chỉ tiêu hiệu quả của dự án để làm cơ sở ra quyết định. Khi đó về mặt tổng thể dự án có thể không còn hiệu quả song Công ty cũng cần xem xét cân nhắc có tiếp tục đầu tƣ hay không, trong trƣờng hợp không tính khoản chi phí không có khả năng thu hồi nếu dừng đầu tƣ mà dự án có hiệu quả thì Công ty nên tiếp tục đầu tƣ. Hiện tại ở nƣớc ta hiện nay đang tồn tại rất nhiều dự án khi triển khai thi công chi phí phát sinh lớn vƣợt tổng mức đầu tƣ ban đầu, việc đánh giá tiếp tục đầu tƣ hay không là vấn đề rất cần thiết. Vì vậy đây đƣợc coi là giải pháp có ý nghĩa rất quan trọng trong quản lý vốn đầu tƣ XDCB nói chung và quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản tại Công ty cổ phần thủy điện Sông Đà Tây Nguyên nói riêng.
3.2.2. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản trong giai đoạn thực hiện đầu tƣ XDCB