Nguyên nhân của những tồn tại trong công tác quản lý, sử dụng đất của

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất tại quận long biên, thành phố hà nội (Trang 75 - 77)

của các tổ chức đƣợc Nhà nƣớc giao đất không thu tiền sử dụng đất

không thu tiền sử dụng đất chưa chặt chẽ, chưa có sự quan tâm của các cấp chính quyền từ trung ương. Văn bản quy phạm pháp luật về đất đai còn thiếu, có những điểm chưa phù hợp với thực tiễn cuộc sống nên một số tổ chức lợi dụng chính sách này lập sử dụng vào mục đích khác để thu lợi nhuận, lợi ích nhóm.

Thứ hai, phân cấp thẩm quyền quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất còn chưa hiệu quả, khó thực hiện trên thực tế. Ngoài ra, các quy định về xử phạm vi phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai chưa đủ mạnh, mức xử phạt chưa có tính dăn đe cao. Các cơ quan quản lý chưa tập trung quản lý các đối tượng sử dụng đất là các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Theo quy định Luật đất đai 2013, trường hợp tranh chấp đất đai mà một bên tranh chấp là tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết; nếu không đồng ý với quyết định giải quyết thì có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ tài nguyên và Môi trường hoặc khởi kiện Tại Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính. Do đó, mọi vướng mắc liên quan đến đất của tổ chức đều không được giải quyết dứt điểm, kịp thời.

Thứ ba, các tổ chức sử dụng đất được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất là các đơn vị quốc phòng có đặc thù ngành quản lý riêng, nên khó khăn trong việc kiểm tra, giám sát việc sử dụng đất và xử lý các vi phạm của các đơn vị này. Ngoài ra, các cơ quan chủ quản của các đơn vị quốc phòng không quan tâm đến việc sử dụng đất, các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai ở địa phương thì không có thẩm quyền giải quyết các vấn đề liên quan đến đất quốc phòng.

Thứ tư, đất nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất nên các tổ chức sử dụng đất cũng bị hạn chế nhiều quyền của người sử dụng đất. Với tâm lý đó nên hầu hết các tổ chức sử dụng đất không chủ động kê khai đăng ký đất đai, cấp GCN QSDĐ cho thửa đất mình đang quản lý, sử dụng.

Thứ năm, việc quản lý sử dụng đất phụ thuộc vào yếu tố người đứng đầu các tổ chức mà đường đứng đầu cũng làm việc theo nhiệm kỳ, công tác quản lý sử dụng đất không phải nhiệm vụ chính nên không được quan tâm. Do đó việc sử dụng đất không đúng mục đích, bị lấn chiếm, sử dụng đất không hiệu quả sảy ra là tất yếu.

Thứ sáu, Việc luân chuyển công chức Địa chính xây dựng tại các phường cũng là tồn tại, bất cập. Trong quá trình bàn giao các hồ sơ địa chính không thiết lập đầy đủ, chặt chẽ; hồ sơ địa chính của các tổ chức chưa được cấp GCN QSDĐ

không được lưu trữ đầy đủ đẫn đến nhiều tổ chức sử dụng đất không giấy tờ, gây khó khăn trong công tác quản lý cũng như lập hồ sơ cấp GCN QSD Đ cho các tổ chức. Với tâm lý 3-5 năm luân chuyển địa bàn công tác nên các công chức không thực sự tâm huyết với việc sắp xếp, quản lý, giải quyết vướng mắc trong công tác quản lý đất đai nói chung và công tác quản lý đất nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất. Cán bộ, công chức, việc chức làm công tác quản lý đất đai trên địa bàn Quận trình độ chuyên môn còn hạn chế, thiếu tinh thần trách nhiệm nên chưa giải quyết các vấn đề quản lý đất đai của các tổ chức trên địa bàn một cách kịp thời và có hiệu quả.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất tại quận long biên, thành phố hà nội (Trang 75 - 77)