Phần 4 Kết quả đạt đƣợc
4.3.4. Đánh giá mức độ thu các khoản phí, lệ phí và khả năng tạo nguồn thu tà
Vấn đề về phí và các khoản lệ phí khi làm các thủ tục hồ sơ là vấn đề nhạy cảm và phức tạp bởi vì các thủ tục khác nhau sẽ có mức thu phí và lệ phí khác nhau hoặc cùng thủ tục nhưng tình trạng giấy tờ liên quan khác nhau thì có mức thu khác nhau. Trong khi giao dịch thực hiện thủ tục xin cấp GCN, mức tiền nộp thuế thường cao hơn so với thu nhập của người dân. Do điều kiện kinh tế khó khăn, trong nhiều trường hợp huyện thông báo đủ điều kiện cấp GCN yêu cầu các hộ dân nộp thuế trước khi nhận GCN nhưng rất ít hộ thực hiện. Hiện nay mặc dù khoản thu lệ phí trước bạ đã giảm xuống còn 0,5% và thuế thu nhập 2% là quá cao so với thu nhập
của người dân đặc biệt là đối với những hộ nghèo khi cấp lần đầu, làm cho nhiều người dân không muốn nộp hoặc không mặn mà trong việc xin cấp GCN hơn nữa quy định giá đất ở địa phương là rất bất hợp lý; cụ thể đất khu vực nông thôn do đặc điểm đường ngõ đã ngoằn nghèo, điểm đầu vào rất bé đến vị trí đất chuyển nhượng họ tự bảo nhau để rộng hơn thì giá đất chỉ tính kích thước chiều rộng của đường không tính đến vị trí. Từ đó dẫn đến tình trạng người dân không làn thủ tục sang nhượng với Nhà nước; phải nộp một khoản tiền lệ phí trước bạ 0,5% và tiền sử dụng đất với phần diện tích ngoài hạn mức với thửa đất vùng nôngthôn là một khoản tiền không hề nhỏ so với thu nhập của họ.
Khi trả lời về các khoản phí và lệ phí phải nộp, có trên 90% ý kiến cho rằng mức nộp lệ phí đăng ký thế chấp bảo lãnh như hiện nay là cao. Theo thông tư liên tịch số 03/2007/TTLT/BTC-BTP ngày 10/01/2007 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp thì mức lệ phí thu là 60.000đ/lần đăng ký giao dịch đảm bảo là cao. Pháp luật cho phép người đi vay ngân hàng thỏa thuận trách nhiệm đăng ký với các tổ chức tín dụng. Trong thực tế trách nhiệm yêu cầu đăng dụng được coi là nghĩa vụ của bên thế chấp bảo lãnh để làm thủ tục họ phải đến UBND xã, thị trấn xác nhận và chứng thực hợp đồng thế chấp tại Văn phòng công chứng tại đây văn phòng công chứng đã thu một khoản phí là 0,001% giá trị giao dịch hợp đồng, mặc dù hợp đồng bảo lãnh đã ký kết với ngân hàng sau đó đến VPĐKĐĐ huyện để đăng ký giao dịch bảo đảm. Những người đến đăng ký giao dịch bảo đảm, thế chấp QSD đất đa số là những người nông dân thiếu vốn để sản xuất, có diện tích đất sử dụng ít, vay được khoản tiền không lớn. Từ đó nhiều hộ gia đình, cá nhân phản ánh đóng khoản lệ phí này là một con số không nhỏ so với thu nhập của họ và việc phải đi lại nhiều nơi để làm thủ tục vay vốn gây khó khăn cho những người có nhu cầu và thu phí như vậy tạo cơ chế chồng chéo.