6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1.3. Một số yêu cầu cơ bản khi ñề ra giải pháp phát triển nguồn nhân
nhân lực trong ngành KBNN
Cùng với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, cải cách thể chế, hiện ựại hóa quy trình nghiệp vụ, KBNN luôn chú trọng phát triển nguồn nhân lực, thông qua việc thực hiện ựồng bộ cơ chế, chắnh sách, công tác quy hoạch, xây dựng chiến lược ựào tạo dài hạn và kế hoạch cụ thể từng năm, từng giai ựoạn, kết hợp nhiều phương thức và hình thức ựào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến
thức chuyên môn, nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ cho ựội ngũ công chức, viên chức hệ thống.
Một là,phát triển nguồn nhân lực là một nội dung nằm trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chung của ựất nước.
Về những giải pháp phát triển nhân lực Việt Nam ựến năm 2020 ựã ựược thể hiện trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 và ựược thông qua tại đại hội XI của đảng (tháng 1-2011). Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 ựã ựược Chắnh phủ thông qua trong Quyết ựịnh số 579/Qđ-TTg, ngày 19-4-2011. Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai ựoạn 2011-2020 cũng ựã ựược Thủ tướng Chắnh phủ ký tại Quyết ựịnh 1216/Qđ-TTg, ngày 22-7-2011. đó là những văn bản pháp lý quan trọng có tắnh ựịnh hướng ựể phát triển nhân lực Việt Nam ựến năm 2020, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện ựại hóa ựất nước. Phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 nhằm ựưa nhân lực ựất nước trở thành nền tảng và lợi thế quan trọng nhất ựể tạo sự phát triển bền vững, ổn ựịnh xã hội, hội nhập quốc tế.
Hai là,phát triển nguồn nhân lực KBNN nhằm ựáp ứng yêu cầu cầu cải
cách hành chắnh bộ máy Nhà nước.
Trong hơn 20 năm cải cách và ựổi mới, bộ máy nhà nước ựã ựạt ựược nhiều thành tựu tắch cực. Song cùng với những thành tựu ựạt ựược, bộ máy nước ta nói chung và bộ máy hành chắnh nhà nước nói riêng còn mang nặng dấu ấn của cơ chế quản lý tập trung, quan liêu bao cấp, chưa ựáp ứng ựược những yêu cầu của cơ chế quản lý mới, cũng như yêu cầu phục vụ nhân dân trong ựiều kiện mới, hiệu lực, hiệu quả quản lý chưa cao. Cải cách hành chắnh trong ngành Tài chắnh nói chung và hệ thống KBNN nói riêng trở thành một nhiệm vụ chắnh trị quan trọng ựáp ứng sự ựòi hỏi của tất yếu của thực tiễn. Cải cách hành chắnh làm cho bộ máy nhà nước tiếp tục ựược hoàn thiện về tổ
chức, chức năng, nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt ựộng. đội ngũ cán bộ, công chức hiện nay mặc dù ựã có nhiều thay ựổi tắch cực, năng lực, trình ựộ ựã ựược nâng lên nhưng vẫn còn một số lượng không nhỏ chưa ựáp ứng ựược yêu cầu. Cần cải cách ựể ựội ngũ cán bộ công chức có năng lực, phẩm chất ựáp ứng yêu cầu của hoạt ựộng công vụ trong tình hình mới.
Mục tiêu tổng quát của công tác CCHC trong hệ thống KBNN là ỘCông nghệ là nền tảng, hướng tới ựơn vị giao dịch, triển khai ựồng bộ và an toànỢ [20] và ựược cụ thể hoá thành các yêu cầu. Về quy trình nghiệp vụ, phải ựược cải cách mạnh mẽ thông qua việc xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000. Theo ựó, các thủ tục, quy trình và thời gian giải quyết liên quan ựến việc thu, chi quỹ ngân sách Nhà nướcẦ phải ựược niêm yết công khai nhằm tạo thuận lợi cho khách hàng giao dịch. Văn minh văn hóa ngành KBNN phải ựược đTBD cho từng CBCC, góp phần thay ựổi về nhận thức ựối với CBCC, về tinh thần và thái ựộ phục vụ nhân dân. Cải tiến phương pháp làm việc hiệu quả, nhanh gọn hơn, qua ựó tạo nên một nền hành chắnh thân thiện và gần dân hơn. Trước yêu cầu ựó, chất lượng của ựội ngũ cán bộ công chức KBNN phải ựược nâng cao nhằm thực hiện mục tiêu cải cách hành chắnh trong hoạt ựộng của hệ thống KBNN.
Ba là, phát triển nguồn nhân lực KBNN nhằm ựáp ứng yêu cầu hiện ựại hóa.
Với mục tiêu nhằm hiện ựại hoá công tác quản lý NSNN, nâng cao tắnh minh bạch, hạn chế tiêu cực trong sử dụng NSNN, ựảm bảo an ninh tài chắnh, tăng cường sự gắn kết giữa yêu cầu quản lý NSNN với các mục tiêu phát triển, tăng cường năng lực quản lý nợ công. TABMIS là sự kết nối từng bước ựến tất cả các ựơn vị KBNN, cơ quan Tài chắnh và hình thành một hệ thống thống nhất, tập trung từ trung ương ựến tất cả các huyện, ựồng thời sẽ kết nối với Bộ, Sở Kế hoạch - đầu tư, sau ựó mở rộng dần ựến tất cả các ựơn vị thụ
hưởng ngân sách.