6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.3.1. Chuẩn bị và quyết định thanhtra
a. Thu thập thông tin
Thu thập thông tin trong giai đoạn này nhằm giúp cho thanh tra tỉnh Quảng Nam có được những thông tin chung phục vụ cho việc thành lập Đoàn thành tra và công tác lập kế hoạch thanh tra chi tiết.
Để có được những thông tin về tình hình quản lý tài chính NSNN của xã XYZ, Thanh tra tỉnh Quảng Nam sử dụng phương pháp điều tra để thu thập
thông tin bằng cách:
- Gửi một hướng dẫn đề cương báo cáo để xã báo cáo lên.
- Tham khảo các báo cáo khác như: Báo cáo tham nhũng và thực hành tiết kiệm chống lãng phí; Báo cáo quyết toán ngân sách xã từ phòng Tài chính- Kế hoạch huyện...
b. Ban hành quyết định thanh tra
Sau khi thu thập thông tin ở trên, người được giao nhiệm vụ tham mưu Chánh Thanh tra thành lập Đoàn thanh tra và dự thảo Quyết định thanh tra.
c. Lập kế hoạch thanh tra, phê duyệt kế hoạch thanh tra
Sau khi có Quyết định thanh tra, Trưởng Đoàn thanh tra có trách nhiệm lập kế hoạch thanh tra chi tiết và trình Chánh Thanh tra tỉnh phê duyệt.
d. Họp đoàn phổ biến kế hoạch tiến hành thanh tra
Sau khi Chánh thanh tra phê duyệt kế hoạch thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra tổ chức họp với các thành viên trong Đoàn thanh tra để quán triệt kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt; bàn các biện pháp cụ thể để tổ chức thực hiện kế hoạch; giao nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên Đoàn thanh tra.
e. Thông báo việc công bố quyết định thanh tra; yêu cầu đối tượng
thanh tra báo cáo, chuẩn bị tài liệu phục vụ cho cuộc thanh tra
Sau khi công tác chuẩn bị ban đầu cho cuộc thanh tra hoàn tất, Trưởng Đoàn thanh tra đã gửi thông báo bằng văn bản đến UBND xã XYZ để thông báo về thời gian, địa điểm, thành phần dự họp, tài liệu cần chuẩn bị cung cấp cho Đoàn thanh tra. Bên cạnh đó, Trưởng Đoàn thanh tra còn xây dựng đề cương gửi UBND xã XYZ yêu cầu báo cáo cho Đoàn thanh tra khi thực hiện công bố quyết định.