7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội
a.Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Qua hơn 16 năm thành lập và phát triển, Đà Nẵng đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể trong tăng trưởng kinh tế. Tình hình kinh tế trên địa bàn thành phố đã phát triển nhanh theo hướng Công nghiệp hóa, hiện đại hóa; các lĩnh vực văn hóa – xã hội đạt được nhiều thành tựu quan trọng; quốc phòng – an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực theo đúng định hướng đã được xác định là "Dịch vụ – Công nghiệp – Thuỷ sản, nông nghiệp" và tổng sản phẩm trong nước (GDP) trên địa bàn thành phố tăng trưởng ổn định với tốc độ tăng trưởng khá cao.
Hình 2.2. Quy mô GDP và tăng trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2010 – 2015
(Nguồn số liệu: Niêm giám thống kê Đà Nẵng)
Đến năm 2015 GDP theo giá hiện hành đạt 63.328 tỷ đồng tăng hơn gấp 2 lần so với năm 2010, GDP theo giá so sánh năm 2010 đạt 49.429 tỷ đồng tăng gần gấp gần 2 lần so với năm 2010. Điều này cho thấy tổng sản phẩm kinh tế GDP đã tăng lên cả về giá và lượng.
Nhìn chung giai đoạn 2010 – 2015 nền kinh tế của thành phố tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố biến động mạnh và có chiều hướng giảm do chịu tác động mạnh của cuộc khủng hoảng tài chính nhưng tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn vẫn đạt khá cao 11,31 %, trong đó: Công nghiệp – Xây dựng tăng 7,12%, Thương mại – Dịch vụ tăng 9,48%, Nông – Lâm – Thủy sản giảm 0,73%. Ngoài ra, giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng mạnh năm 2015 ước đạt 43.393 tỷ đồng, đạt 110,4% kế hoạch năm và tăng 45% so với năm 2012. Đời sống người dân tiếp tục được cài thiện, GDP bình quân trên đầu người năm 2015 ước đạt 2.825 USD/người.
Thành phố Đà Nẵng nhìn chung có hoạt động thương mại – dịch vụ phát triển nhanh, với sự tham gia nhiều thành phần kinh tế làm cho thị trường thêm
đa dạng, phong phú; hàng hóa lưu thông tăng nhanh về số lượng và chủng loại đáp ứng đầy đủ nhu cầu tiêu dùng và sản xuất của xã hội; phương thức kinh doanh đa dạng; ngày càng xuất hiện nhiều loại hình dịch vụ mới như tài chính – tín dụng, tin học – công nghệ thông tin, phúc lợi công cộng,...
Hình 2.3. Cơ cấu GDP theo các nhóm ngành kinh tế của thành phố Đà Nẵng
(Nguồn số liệu: Niêm giám thống kê Đà Nẵng)
Cơ cấu ngành của thành phố Đà Nẵng đã có sự chuyển dịch tích cực theo hướng “Công nghiệp – Dịch vụ – Nông nghiệp” sang “Dịch vụ – Công nghiệp – Nông nghiệp”. Sự chuyển dịch này là phù hợp với xu thế chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Tuy nhiên sự tăng truởng của ngành công nghiệp vẫn chưa ổn định. Ngành Dịch vụ đã được nâng dần về mặt đầu tư và được xem là ngành mũi nhọn, đóng góp quan trọng hơn so với công nghiệp, nông nghiệp nhưng mức đóng góp vào GDP vẫn chưa thực sự ấn tượng.
b. Ngân sách
Năm 2015, nguồn thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tiếp tục gặp nhiều khó khăn do kinh tế suy thoái và thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế... Thành phố đã tích cực áp dụng các biện pháp đẩy mạnh khai
thác các nguồn thu. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố đạt 14.919 tỷ đồng, đạt 123,3% dự toán HĐND thành phố giao và tăng 25% so với cùng kỳ năm trước; trong đó thu thuế xuất nhập khẩu 2.408 tỷ đồng, đạt 96,3% dự toán; thu nội địa 12.216 tỷ đồng, đạt 129,8% dự toán, trong đó thu từ thuế, phí 9.428 tỷ đồng, đạt 123,5% dự toán; thu tiền sử dụng đất 1.952 tỷ đồng, đạt 139,4% dự toán; và thu cân đối ngân sách địa phương năm 2015 là 17.110 tỷ đồng. Tổng chi ngân sách địa phương là 13.523 tỷ đồng, đạt 112% dự toán; trong đó chi đầu tư phát triển 5.970 tỷ đồng, chi thường xuyên 5.390 tỷ đồng, đạt 105,6% dự toán. Đà Nẵng đã đạt được của ngành tài chính thành phố trong năm qua, nhờ đó kết quả thu ngân sách thành phố lần đầu tiên vượt 23,3% dự toán giao, trong đó thu nội địa vượt 29,8% dự toán và 7/7 quận, huyện đều vượt dự toán giao.
Thành phố đã tập trung chỉ đạo, điều hành chặt chẽ và linh hoạt hoạt động chi, bảo đảm cân đối trên cơ sở khả năng nguồn thu và sử dụng hợp lý các nguồn lực tài chính để tập trung cho đầu tư phát triển, đặc biệt là các công trình trọng điểm của thành phố.
c. Xây dựng cơ bản và quản lý đô thị
Thành phố đã tăng cường quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, quán triệt triển khai thực hiện các giải pháp liên quan đến cắt giảm và tái cơ cấu đầu tư công; tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ; thực hiện điều chuyển, giảm, giãn tiến độ một số công trình, dự án trong điều kiện nguồn thu ngân sách gặp nhiều khó khăn nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu đầu tư có trọng điểm, quy mô hợp lý, ưu tiên bố trí vốn ngân sách cho các công trình trọng điểm, bức thiết về an sinh xã hội, bố trí tái định cư, phòng chống thiên tai, quốc phòng – an ninh v.v... Ngoài nguồn vốn ngân sách nhà nước, thành phố đã tích cực kêu gọi đầu tư từ các thành phần kinh tế nhằm tăng cường phát triển kết cấu hạ tầng, xã hội hóa đầu tư các lĩnh
vực y tế, văn hóa, giáo dục được đẩy mạnh, nhiều dự án hạ tầng giao thông. Tổng nguồn vốn XDCB trong nước năm 2015 ước thực hiện 17.880 tỷ, bằng 57,02% tổng chi ngân sách địa phương.
Việc thiết lập kỷ cương trong quản lý đô thị, trật tự an toàn giao thông có nhiều tiến bộ, từng bước đi vào nề nếp. Công tác quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng đã được thực hiện nghiêm túc; kiên quyết xử lý các vi phạm trong thực hiện quy hoạch, xây dựng trái phép, không để xảy ra các “điểm nóng” phức tạp.
d.Văn hóa xã hội
Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, cổ động chào mừng các ngày lễ, các nhiệm vụ chính trị và sự kiện lớn của thành phố với nhiều hình thức phong phú. Đa dạng hóa các hoạt động văn hóa, các chương trình nghệ thuật phục vụ các nhiệm vụ chính trị và nhu cầu hưởng thụ nghệ thuật của nhân dân, du khách. Công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa tiếp tục được quan tâm.
Các chương trình “thành phố 5 không”, “thành phố 3 có” tiếp tục được duy trì. Thành phố đã tổ chức 04 đợt cao điểm ra quân xử lý tình trạng lang thang xin ăn biến tướng. Đà Nẵng đã xác định việc thực hiện chương trình “5 không” là một trong những nhiệm vụ chính trị hàng đầu trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội của thành phố nên đã tập trung sức lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan đơn vị địa phương và nhân dân trong thành phố nỗ lực phấn đấu thực hiện chương trình và đã đạt được kết quả đáng phấn khởi.