6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
4.1.4. Không ngừng cải tiến hệ thống VNACCS/VCIS
Trong thời gian tới cần nghiên cứu, đƣa vào sử dụng các cấu phần chƣa thực hiện của hệ thống VNACCS/VCIS gồm: cấu phần một cửa quốc gia, cấu phần bản lƣợc khai hàng hóa (e-manifest), cấu phần quản lý hàng đi và đến cửa khẩu; hệu chỉnh những chức năng khai báo để phù hợp với thực tế và tăng tính tiện ích; xây dựng bổ sung các chức năng mà hệ thống VNACCS/VCIS chƣa có, đang phải sử dụng hệ thống vệ tinh để thực hiện nhƣ chức năng giám sát, giải phóng hàng, đƣa hàng về bảo quản,....Trƣờng hợp không thể bổ sung các chức năng trên Hệ thống thì phải đảm bảo việc trao đổi thông tin giữa các
hệ thống là thông suốt. Đồng thời xây dựng bổ sung các chức năng tiện ích trên các Hệ thống vệ tinh để thực hiện các nghiệp vụ tra cứu, thống kê.
Cơ sở dữ liệu tập trung tại cấp Tổng cục nên tạo thuận lợi cho việc tra cứu, phân tích thông tin; khi thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia giữa các Bộ, ngành nên một số chứng từ, tài liệu cấp theo đƣờng thƣ điện tử nhƣ C/O đã cho phép tra cứu, khai thác trên hệ thống.
Tổng cục cần xây dựng đồng bộ hệ thống công nghệ thông tin cho các mảng nghiệp vụ, cần bổ sung các chức năng phục vụ hoạt động nghiệp vụ Kiểm tra sau thông quan trên hệ thống nhằm hỗ trợ công tác phân tích rủi ro, lựa chọn đối tƣợng; mở rộng việc phân quyền tra cứu hệ thống; tăng tốc độ khai thác, tra cứu của hệ thống; tăng dung lƣợng kết xuất dữ liệu; hệ thống thông tin hỗ trợ công tác kiểm soát chống buôn lậu, khai báo thông tin trƣớc qua hệ thống cảng hàng không; giảm bớt các loại báo cáo do trên hệ thống đã có thông tin nếu không khắc phục đƣợc thì nên nghiên cứu bổ sung các chức năng Thống kê tờ khai-kim ngạch XNK, Thống kê tờ khai chuyển luồng, Thống kê tờ khai dừng đƣa qua khu vực giám sát, Thống kê tờ khai hủy...nhằm phục vụ công tác thống kê báo cáo và kiểm soát, quản lý rủi ro; bổ sung chức năng tự rà soát để xác định tờ khai sửa cuối cùng nhằm thay thế dữ liệu của các tờ khai cũ và một số kiến nghị cụ thể khác; đề xuất thiết lập chế độ kết nối tự động giữa hệ thống VNACCS/VCIS và các Chƣơng trình vệ tinh.
Để nâng cao hiệu quả hơn nữa của hệ thống, Tổng cục Hải quan cần tiếp tục mở rộng kết nối giữa hệ thống VNACCS/VCIS với hệ thống công nghệ thông tin của các Bộ, ngành, ngân hàng, cơ quan kinh doanh cảng và các đơn vị liên quan khác nhằm tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian thông quan, phục vụ yêu cầu thông quan nhanh chóng đối với hàng hóa XNK, phƣơng tiện vận tải xuất nhập cảnh.
Tổng cục Hải quan tiếp tục quán triệt cán bộ công chức trong toàn ngành về sử dụng hệ thống, đảm bảo thực hiện đúng quy trình, chức năng, nghiệp vụ đề ra. Tiến hành rà soát các chức năng của Hệ thống, xem xét ƣu tiên khắc phục các vƣớng mắc hƣớng dẫn bằng nghiệp vụ, những nội dung không thể hƣớng dẫn bằng nghiệp vụ thì xem xét đƣa vào danh mục chỉnh sửa, bổ sung khi điều kiện cho phép.
Đảm bảo hạ tầng truyền thông theo hƣớng bố trí một đƣờng truyền riêng dự phòng cho ngành Hải quan, bên cạnh đƣờng truyền chung của Bộ Tài chính. Nâng cao chất lƣợng, hiệu quả của các hệ thống công nghệ thông tin trong lĩnh vực thông quan, quản lý thu thuế, quản lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan, quản lý thu thuế, quản lý rủ ro, kiểm tra sau thông quan, điều tra chống buôn lậu, thống kê hải quan và các ứng dụng văn phòng khác.
Mở rộng ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực miễn, giảm, hoàn thuế, kết nối hệ thống với các cơ quan kinh doanh cảng, kho ngoại quan, cửa hàng miễn thuế, thủ tục quá cảnh, xử lý thông tin về hàng hóa và phƣơng tiện vận tải qua đƣờng biển, đƣờng hàng không, đƣờng bộ,...Các hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin đảm bảo đáp ứng kịp thời các thay đổi quy định phát luật liên quan đến hải quan.
Nâng cao năng lực thu thập, phân tích, xử lý thông tin, ra quyết định phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của cơ quan hải quan các cấp trên nền tảng ứng dụng các hệ thống công nghệ thông tin thích hợp.
Hệ thống trang thiết bị của Trung tâm công nghệ thông tin trực thuộc Cục khá hiện đại đƣợc điều hành và quản lý bởi đội ngũ kỹ sƣ tin học có trình độ chuyên môn, có kinh nghiệm, tuy nhiên hạ tầng truyền thông vẫn còn phụ thuộc chung vào ngành hải quan, Bộ Tài chính do đó quá trình truyền tải dữ liệu khi gặp sự cố kỹ thuật sẽ dẫn đến sự thụ động trong xử lý công việc. Vì vậy cần có biện pháp cho các Cục hải quan địa phƣơng không bị ảnh hƣởng
bởi sự cố chung, sao cho không để ảnh hƣởng đến quy trình thông quan hàng hóa XNK, phƣơng tiện XNC.
Tăng cƣờng các sáng kiến, cải tiến trong lĩnh vực công nghệ thông tin bằng cách xây dựng thêm các chƣơng trình ứng dụng, chƣơng trình vệ tinh theo đặc thù của Cục Hải quan tp Đà Nẵng theo hƣớng dữ liệu tập trung, có tính sẵn sàng tích hợp với các chƣơng trình khác của Ngành nhằm giảm các phƣơng thức thực hiện thủ công nhƣ hiện nay.