8. Tổng quan tài liệu nghiên cứ u
2.3.3.Những nguyên nhân:
Công tác quy hoạch, đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng gặp nhiều khó khăn, khó khăn lớn nhất là vốn, đối với 1 huyện nông nghiệp thì việc đầu tư đường xá, cầu cống, điện nước phục vụ tốn rất nhiều tiền; việc đền bù giải tỏa
các hộ dân còn nhiều vướng mắc chưa giải quyết được. Hằng năm số vốn cấp về khá khiêm tốn nên việc đầu tư không đồng bộ, chỉ dàn trải nên hiệu quả
chưa cao. Điều này làm giảm sức hút đối với các nhà đầu tư khi đến với huyện. Chính sách thu hút đầu tư dù có tiến bộ nhưng nhiều vấn đề chưa thông thoáng, chưa tạo được thuận lợi và niềm tin nơi doanh nghiệp. Chưa có nhiều cuộc đối thoại giữa chính quyền với các doanh nghiệp trong việc tháo gỡ các khó khăn.
Lực lượng lao động trên địa bàn dồi dào, có sự chuyển dịch đúng hướng từ ngành nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ, nhưng tay nghề thấp, chưa qua trường lớp đào tạo. Nguyên nhân là thiếu cơ sở đào tạo tay nghề cho công nhân, các doanh nghiệp chưa chú trọng tới vấn đề này, dù chính quyền có quan tâm nhưng số tiền đầu tư cho việc nâng cao chất lượng còn khiêm tốn, một phần lớn người dân chuyển từ nông nghiệp sang, việc học hành từ
nhỏ gặp khó khăn nên tới bây giờ việc học tập, tiếp thu kiến thức cũng gặp nhiều hạn chế.
Vấn đề lớn mà hộ gia đình, cá thể, doanh nghiệp đang đối mặt là thiếu vốn. Muốn mở rộng thì cần vốn nhưng việc vay vốn gặp không ít khó khăn, doanh nghiệp vay tín chấp gần như không được, thế chấp thì tài sản không đủ. Hiện nay kinh tế vẫn khó khăn, doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ nên không tạo được sự tin cậy từ các ngân hàng trong việc trả lãi và vốn vay. Một vấn đề
khác là năng lực quản lý của các chủ doanh nghiệp hạn chế, đa số tự kinh doanh, rồi có kinh nghiệm qua thực tế. Ngày nay quá trình thay đổi sản xuất, các quy trình, các loại sản phẩm rất đa dạng, cần có sự hiểu biết để thích ứng. Nguồn thông tin của doanh nghiệp cũng bị hạn chế, chưa được quan tâm đúng mức nên khi có biến động từ thị trường, các doanh nghiệp trở tay không kịp.
Cụm công nghiệp được ưu tiên đầu tư nhằm thu hút các doanh nghiệp nhưng số lượng các cơ sở sản xuất chưa như mong muốn. Các doanh nghiệp
đầu tư vào cụm công nghiệp đa phần là sản xuất thô phục vụ cho bảo quản sản phẩm chứ chưa đầu tư cho dây chuyề chế biến. Các dây chuyền sản xuất thì vẫn chưa có sự đổi mới , công nghệ cũ, các doanh nghiệp ít chú trọng vào công tác nghiên cứu cải tiến kỹ thuật vì thiếu vốn kinh doanh nên việc bỏ tiền
đầu tư nghiên cứu cải tiến công nghệ chưa được xem xét, nên năng suất chưa cao. Sản phẩm tăng về số lượng nhưng chất lượng chưa đảm bảo, chưa đa dạng về mẫu mã, kích cỡ.
Việc phụ thuộc vào một số ít thị trường xuất khẩu khiến việc tăng trưởng sản xuất ngành gặp nhiều bất lợi. Khi tình hình biến động xấu, các nhà nhập khẩu sản phẩm công nghiệp trên địa bàn giảm số lượng đơn đặt hàng, gây ảnh hưởng lớn đến quá trình sản xuất, giảm doanh thu của doanh nghiệp, từđó làm giảm giá trị sản xuất ngành công nghiệp.
Vấn đề môi trường chưa được quan tâm đúng mức. Chính quyền quản lý chưa nghiêm. Khi ô nhiễm ở mức cao, ảnh hưởng xấu đến dân sinh xung quanh thì các doanh nghiệp mới tập trung vào hệ thống xử lý chất thải của mình. Chính quyền có nhắc nhở, phạt hành chính nhưng mức phạt chưa cao nên các doanh nghiệp vẫn không sợ.
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CN-TTCN HUYỆN EA KAR