6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.4.1. Kinh nghiệm tại bang Quebec, Canađa
Canađa là quốc gia lớn thứ hai trên thế giới, sau Liên bang nga, và nằm ở cực bắc của Bắc Mỹ; về phía nam, Canađa giáp với Mỹ bằng một biên giới dài nhất thế giới; về phía Tây bắc, Canađa giáp với tiểu bang Alaska của Mỹ; là một liên bang gồm 10 tỉnh, ba hạt, diện tích 9.984.670 km2, hiện có 34.030.589 ngƣời (ƣớc tính đến tháng 7/2011, có nền dân chủ nghị viện, đứng đầu nhà nƣớc là Nữ hoàng Elizabeth II của Vƣơng quốc Anh, đứng đầu Chính phủ là Thủ tƣớng. Đây là quốc gia sử dụng song ngữ, cả tiếng Anh và tiếng Pháp đều là ngôn ngữ chính thức ở cấp liên bang. Canađa là một trong số các nƣớc phát triển cao nhất thế giới, có một nền kinh tế đa dạng, nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú và thƣơng mại phát triển, đặc biệt với Mỹ. Canađa là thành viên của các tổ chức G-8, G-20, NATO, WTO, APEC...
Quebec có diện tích gần 1,5 triệu km2, là bang lớn nhất của Canađa, có khoảng hơn 8 triệu ngƣời đang sinh sống tại đây. Theo cơ chế liên bang, bang Quebec có quyền tự trị lớn, chịu trách nhiệm chính trong phát triển kinh tế, đổi mới và xuất nhập khẩu, văn hóa, giáo dục,… Quebec hiện có 3.300 HTX và công ty bảo hiểm tƣơng hỗ, với 8,8 triệu xã viên (so với 8 triệu dân, tức là một xã viên tham gia nhiều HTX); thu hút trên 80% nông dân tham gia HTX; tạo việc làm cho 92.000 lao động; có tổng tài sản 173 tỷ CAD (tƣơng đƣơng đồng đô la Mỹ); có doanh số 25,6 tỷ CAD (năm 2010). Trong khi trên thế giới có khoảng 750.000 hợp tác xã với 800 triệu xã viên, cùng với công ty bảo hiểm tƣơng hỗ đã tạo việc làm cho trên 100 triệu ngƣời, tức là tạo việc làm nhiều hơn 20% so với các doanh nghiệp đa quốc gia.
Những TX đầu tiên dƣới hình thức công ty bảo hiểm tƣơng hỗ đƣợc thành lập vào giữa thế kỷ XIX. HTX tiết kiệm và tín dụng đầu tiên đƣợc
27
Desjardins thành lập vào năm 1900. Tiếp đó nhiều loại hình TX khác đƣợc ra đời nhƣ TX nông nghiệp, HTX thực phẩm… HTX hợp thành một khu vực/ thành phần kinh tế rất quan trọng của Canađa bên cạnh khu vực kinh tế tƣ bản tƣ nhân và khu vực công. Ba khu vực này gắn kết chặt chẽ với nhau. Trong khi khu vực kinh tế công tạo ra hàng hóa, dịch vụ chung quan trọng cho nhân dân và đảm bảo cuộc sống của con ngƣời, theo đó giá trị khu vực này theo đuổi là sự tham gia vào việc khuyến khích cải thiện các điều kiện sống cho mọi ngƣời dân; khu vực kinh tế tƣ nhân tạo ra hàng hóa, dịch vụ chung của cá nhân với mục đích tối đa hóa lợi ích cá nhân, theo đó giá trị của khu vực này là tham gia vào việc tối đa hóa lợi nhuận từ vốn tƣ bản tài chính; thì khu vực kinh tế HTX tạo ra hàng hóa, dịch vụ chung với mục đích tạo phúc lợi cho các thành viên của mình phù hợp với mục tiêu của tổ chức HTX, theo đó giá trị của khu vực này là tham gia vào việc hiện thực hóa các mục tiêu của tổ chức TX. Nhƣ vậy, khu vực HTX là một thể chế bổ sung cho kinh tế thị trƣờng và nhà nƣớc trong nền kinh tế thị trƣờng, là khu vực thứ ba không thể thiếu đƣợc, bảo đảm cho xã hội phát triển hài hòa, bền vững cả về kinh tế, chính trị và xã hội.