6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.4.2. Kinh nghiệm của tỉnh Bắc Giang
Quán triệt tinh thần của Nghị quyết 13 - NQ/TW về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả của kinh tế tập thể mà nòng cốt là hợp tác xã, Tỉnh uỷ Bắc iang đã chỉ đạo các cấp ủy tạo điều kiện tăng cƣờng hỗ trợ cho các hợp tác xã hoạt động thông qua việc tƣ vấn, đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao năng lực quản lý hợp tác xã, doanh nghiệp; củng cố, tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc về kinh tế tập thể, phân công trách nhiệm các ngành chức năng quản lý kinh tế tập thể nhƣ: phòng địa chính quản lý hợp tác xã nông nghiệp; phòng kinh tế hạ tầng nông thôn quản lý hợp tác xã phi nông nghiệp... củng cố các hợp tác xã đã có, khuyến khích thành lập các hợp tác xã mới. Tính đến thời
28
điểm này, trên địa bàn tỉnh có 563 TX, trong đó 107 TX chuyển đổi, 456 TX thành lập mới với tổng số vốn đăng ký kinh doanh đạt gần 380 tỷ đồng, thu hút gần 8 nghìn xã viên tham gia và trên 86 nghìn hộ gia đình tham gia TX. Quá trình đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể nói chung và kinh tế hợp tác xã nói riêng đã góp phần giải quyết việc làm cho lao động, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, củng cố quan hệ kinh tế nông thôn.
Trong số các loại hình TX này thì khối TX dịch vụ nông nghiệp chiếm gần 50% tổng số các hợp tác xã trong tỉnh. Qua khảo sát cho thấy về cơ bản các TX nông nghiệp thời gian qua đã tích cực vận động nông dân chuyển dịch cơ cấu mùa vụ, phát triển kinh tế trang trại, đƣa các tiến bộ khoa học kỹ thuật áp dụng vào trồng trọt, chăn nuôi. Số các TX phi nông nghiệp thì nguồn vốn của loại hình này đã đƣợc hình thành từ tài sản của cá nhân hợp tác với nhau tạo thành thế mạnh để hoạt động vì vậy bộ máy quản lý gọn nhẹ, Chủ nhiệm TX chủ động giải quyết, xử lý thông tin trong quá trình sản xuất kinh doanh nên hoạt động kinh doanh hiệu quả… TX Nông nghiệp ƣơng Sơn, huyện Lạng iang đƣợc thành lập từ tháng 3-1998 với gần 3 nghìn xã viên, hoạt động trong nhiều lĩnh vực nhƣ: Bán lẻ điện nông thôn, dịch vụ thủy nông, cung ứng vật tƣ nông nghiệp… Tuy nhiên, thu nhập chính của TX vẫn từ dịch vụ điện năng. Năm 2009, TX đƣợc vay 7,5 tỷ đồng từ nguồn vốn của dự án cải tạo lƣới điện nông thôn, đầu tƣ cải tạo và xây mới 75 km đƣờng điện, lắp đặt thêm 10 TBA với tổng công suất hơn 1 nghìn KVA. Qua đó giảm tỷ lệ tổn thất điện năng từ 27% xuống còn 12%, nâng cao chất lƣợng dịch vụ điện, bảo đảm giá bán điện đúng theo quy định của Chính phủ và có hóa đơn thanh toán đến từng khách hàng. Cùng với điện năng, thuỷ nông cũng là dịch vụ đƣợc TX thực hiện có hiệu quả. iện TX đang quản lý, khai thác và bảo vệ 15 hồ đập nhỏ, 10 trạm bơm cố định và 20 điểm bơm cục bộ phục vụ tƣới tiêu cho hơn 1 nghìn ha đất nông nghiệp. Đáp ứng yêu cầu sản
29
xuất 3 vụ/năm với năng suất lúa bình quân mỗi vụ đạt hơn 50 tạ/ha. Bên cạnh những dịch vụ truyền thống, TX cũng "kiêm” dịch vụ bao tiêu nông sản chế biến xuất khẩu với các sản phẩm chính là cà chua bi và dƣa chuột bao tử trung bình đạt trên 100 tấn/năm. Đặc biệt đầu năm 2013, TX còn xây dựng thành công mô hình trồng muồng trâu làm dƣợc liệu xuất khẩu sang Nhật Bản với tổng diện tích gần 5ha.... Nhờ những nỗ lực nhằm nâng cao chất lƣợng, đa dạng hoá các loại hình dịch vụ, năm 2013, doanh thu của TX ƣớc đạt gần 9 tỷ đồng, tăng khoảng 25% so với năm 2012, tạo việc làm với thu nhập 2,5 triệu đồng/xã viên/tháng.
Cùng với các hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản thì các lĩnh vực khác nhƣ giao thông vận tải, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp đã có bƣớc phát triển ổn định, đảm bảo thu nhập cho đời sống xã viên, ngƣời lao động. ợp tác xã cơ khí Lạng iang (thị trấn Vôi huyện Lạng iang) là một trong những điển hình. Đƣợc thành lập hơn 50 năm, tồn tại phát triển là bằng ấy năm TX thủy chung với thị trƣờng máy cơ khí phục vụ sản xuất, đời sống trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Trong giai đoạn kinh tế suy thoái hiện nay, TX cơ khí Lạng iang vẫn kiên định sản xuất và cung ứng cho bà con nông dân những nông cụ nhƣ máy bơm nƣớc, máy công tác cày bừa, máy tẽ ngô, bóc lạc, sấy vải…sửa chữa, đóng thành ô tô, sản xuất lắp đặt khung nhà thép…những sản phẩm này đã trở thành truyền thống, thƣơng hiệu của TX nhiều năm nay. Trong lúc nguồn vốn vay với lãi suất cao, sức mua giảm, TX lấy việc lựa chọn những đơn hàng vừa sức mình và khả thi là bí quyết để tồn tại và phát triển. ợp tác xã cơ khí Lạng iang là một trong những đơn vị đƣợc Quỹc hỗ trợ kinh tế tập thể- Liên minh hợp tác xã tỉnh Bắc iang hỗ trợ nguồn vốn 500 triệu đồng; nguồn quỹ khuyến công của tỉnh hỗ trợ 50 triệu đồng đã góp phần để hợp tác xã đầu tƣ cải tiến kỹ thuật, nâng cao chất lƣợng sản phẩm, tìm kiếm thị trƣờng thúc đẩy sản xuất phát triển. iện nay hợp tác xã vừa hoàn thiện đƣa vào sử dụng khu cẩu trục
30
để sản xuất chế tạo các chi tiết có trọng tải lớn với tổng kinh phí đầu tƣ 500 triệu đồng góp phần giúp đơn vị nâng cao khả năng cạnh tranh trong sản xuất kinh doanh đồng thời duy trì việc làm ổn định cho 50 xã viên hợp tác xã với thu nhập bình quân đạt 3,5 triệu đồng nguời/tháng.
Mặc dù do ảnh hƣởng của suy thoái kinh tế song hầu hết các hợp tác xã trên địa bàn tỉnh đã tích cực khắc phục khó khăn duy trì sản xuất ổn định. Tuy nhiên số lƣợng TX trong tỉnh đƣợc thành lập nhiều song chất lƣợng hoạt động ở nhiều đơn vị còn hạn chế về quy mô nhỏ, hiệu quả chƣa cao; năng lực hoạt động của các TX không đồng đều... chính vì vậy, Liên minh TX tỉnh cần vƣơn lên mạnh mẽ, thực hiện đổi mới, thật sự phát huy tinh thần chủ động cũng nhƣ vai trò, vị trí của mình, sớm đề xuất các chính sách phù hợp nhằm tháo gỡ khó khăn trong quá trình sản xuất kinh doanh của các thành viên; vận dụng có hiệu quả các chế độ, chính sách để phát triển KTTT; tập trung làm tốt công tác tƣ vấn thành lập TX, tích cực vận động các tổ kinh tế hợp tác, TX tham gia Liên minh… nhằm thực sự trở thành chỗ dựa tin cậy, tạo mối liên doanh liên kết giữa các thành viên. Phát huy tốt hơn nữa vai trò "cầu nối”; chú trọng phát triển các mô hình kinh tế hợp tác đa dạng, TX đa ngành nghề; phấn đấu trong thời gian tới kinh tế hợp tác, TX vƣơn lên trở thành lực lƣợng chủ yếu thực hiện các chƣơng trình phát triển KT-X của địa phƣơng