3.3. Kiến nghị
3.3.3. UBND tỉnh Lai Châu
Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo công tác tôn giáo tỉnh quan tâm chỉ đạo các cấp, các ngành tăng cường công tác nắm bắt t nh h nh, đấu tranh, ngăn chặn, các đối tượng từ bên ngoài vào địa bàn tuyên truyền đạo trái pháp luật, tuyên truyền thành lập “Nhà nước Mông”, không để các thế lực thù địch lợi dụng các vấn đề dân tộc, tôn giáo để kích động gây mất đoàn kết dân tộc và an ninh chính trị, trật tựu an toàn xã hội trên địa bàn, kịp thời giải quyết các vấn đề tôn giáo phát sinh ngay tại cơ sở.
Có kế hoạch cử cán bộ, công chức các cấp làm công tác quản lý tôn giáo đi học dài hạn, tập trung ở những Trường Đại học, Học viện đào tạo chuyên sâu, chuyên ngành tôn giáo có chất lượng về dân tộc, tôn giáo và chủ động củng cố, kiện toàn quan tâm bố trí kinh phí, phương tiện cho cơ quan làm công tác quản lý nhà nước về tôn giáo ở địa phương, có chính sách đãi ngộ thích đáng để thu hút công chức có kinh nghiệm làm công tác quản lý nhà nước về tôn giáo.
Củng cố hệ thống chính trị cơ sở ở địa bàn có đạo Tin lành vững mạnh toàn diện, tăng cường quản lý địa bàn để nắm chắc t nh h nh đạo Tin lành và việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với đạo Tin lành, nhất là trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Cần nâng cao hơn nữa đời sống cho những bản làng vùng biên, phát triển kinh tế, giữ gìn bản sắc văn hóa về thực chất. Bằng cách xây dựng bản làng giữ tín ngưỡng truyền thống giàu đẹp, ấm no, hạnh phúc sẽ tạo nền tảng vững chắc nhất để người dân tự bảo vệ tốt bản sắc văn hóa dân tộc.
Xây dựng kế hoạch công tác đối với đạo Tin lành theo từng giai đoạn, trong đó đối với các tổ chức Tin lành chưa được công nhận cần tiến hành khảo sát, thống kê, phân loại thực trạng tình hình hoạt động, phương thức hoạt động, bộ máy tổ chức, thành phần người tin theo và tìm hiểu các mối quan hệ trong và ngoài tỉnh của từng tổ chức. Từ đó chủ động cấp đăng ký sinh hoạt tôn giáo, làm cơ sở cho cơ quan quản lý nhà nước về tôn giáo ở trung ương xem xét cấp đăng ký hoạt động tôn giáo và công nhận tổ chức tôn giáo cho các tổ chức Tin lành chưa được Nhà nước công nhận được đúng đắn, phù hợp với mong muốn của địa phương.
Cần nhìn nhận tôn giáo là nhu cầu tinh thần chính đáng của đồng bào có đạo, sinh hoạt b nh thường trong khuôn khổ pháp luật, cần hướng dẫn tạo điều kiện để các tín đồ Tin lành hoạt động hợp pháp, động viên, khuyến khích chức sắc, tín đồ thực hiện tốt phương châm sống “Tốt đời, đẹp đạo”, “Kính
chúa yêu nước” tham gia có hiệu quả các phong trào ở địa phương, cần tôn trọng những điểm khác biệt về văn hóa, xã hội tốt đẹp của các tôn giáo không trái với lợi ích quốc gia, dân tộc. Phải coi đồng bào Tin lành là một bộ phận của khối đại đoàn kết dân tộc, làm như vậy sẽ định hướng cho đạo Tin lành phát triển lành mạnh. Đồng bào thấy được sự quan tâm của chính quyền, hoạt động Tin lành sẽ ổn định, công tác đối với đạo Tin lành sẽ đạt hiệu quả cao hơn so với thời gian trước.
Tiểu kết chƣơng 3
Lai Châu là một tỉnh có vị trí chiến lược thuộc khu vực Tây Bắc, có địa hình phức tạp, kinh tế chậm phát triển, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn. Do vậy công tác QLNN về tôn giáo cần được quan tâm, coi trọng. UBND tỉnh - cơ quan quản lý nhà nước về tôn giáo - đã luôn chú trọng công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo và bám sát vào quan điểm chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, nhằm ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết dân tộc, b nh đẳng giữa lương với giáo. Làm tốt công tác quản lý nhà nước đối với đạo Tin lành ở Lai Châu hiện nay không chỉ có ảnh hưởng tích cực hoặc tiêu cực đến quần chúng có đạo mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và đến quan hệ đối ngoại. Với bản chất dân chủ ưu việt của chế độ ta, Đảng và Nhà nước ta hoàn toàn không ngăn cấm những hoạt động tôn giáo. Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo được quy định trong Hiến pháp và pháp luật của nước ta. Và quy định đó được xây dựng trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề tôn giáo. Đảng và Nhà nước ta công nhận đạo Tin lành là một tôn giáo, bảo đảm cho tín đồ sinh hoạt đạo theo đúng pháp luật, đồng thời c ng chống lại các thế lực thù địch lợi dụng đạo Tin lành phá hoại sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta.
Từ kết quả nghiên cứu thực trạng công tác QLNN đối với hoạt động tôn giáo của tỉnh và căn cứ vào quan điểm chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, các cấp chính quyền về công tác tôn giáo, tác giả đã đề xuất 07 giải pháp cơ bản nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Tin lành trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
Tác giả rất mong muốn những kiến nghị và các giải pháp mà đề tài luận văn đã đưa ra, nếu được áp dụng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Tin lành trên địa bàn của tỉnh Lai Châu.
KẾT LUẬN
Cùng với thời gian đạo Tin lành ở Việt Nam với hơn 100 năm h nh thành và phát triển không chỉ góp phần tạo nên sự sinh động cho bức tranh về tôn giáo, mà đã trở thành một tôn giáo lớn ở Việt Nam, góp phần tạo nên bản sắc văn hóa của nước ta, đặc biệt là ở khu vực Tây Bắc.
Lai Châu là tỉnh miền núi thuộc khu vực Tây Bắc, diện tích rộng, kinh tế chưa phát triển mạnh, đời sống của người dân c n nhiều khó khăn, dân cư phân bố không đều, tập trung nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, hoạt động của đạo Tin lành tại đây v thế c ng tương đối phức tạp. Qua việc t m hiểu về quản lý nhà nước đối với đạo Tin lành trên địa bàn tỉnh Lai Châu hiện nay, tác giả luận văn đã nghiên cứu và phân tích được các kết quả như sau:
Một là: Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận khoa học về đạo Tin lành và quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Tin lành.
Chỉ ra một số bài học kinh nghiệm về công tác quản lý nhà nước đối với đạo Tin lành của một số tỉnh khu vực Tây Bắc, từ đó có thể vận dụng để giải quyết các vấn đề tôn giáo c n tồn tại, đồng thời nhằm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Tin lành trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
Hai là: Luận văn đã phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Tin lành trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Trên cơ sở đó, để đưa ra một số nhận định về những thành tựu, c ng như những hạn chế và những nguyên nhân của hạn chế trong công tác quản lý nhà nước đối với đạo Tin lành trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Là cơ sở quan trọng để tác giả đưa ra những giải pháp cơ bản nhằm góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Tin lành trên địa bàn tỉnh.
Ba là: Luận văn đã nêu lên được các quan điểm chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và Chính quyền địa phương đối với vấn đề tôn giáo nói chung và đạo
Tin Lành nói riêng. Từ những căn cứ vào thực trạng quản lý nhà nước đối với tôn giáo của tỉnh, tác giả đã đề xuất 07 giải pháp cơ bản bám sát vào các nội dung chính của công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Tin lành nhằm góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Tin lành trên địa bàn tỉnh Lai Châu./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX (2003), Nghị quyết số 25-
NQ/TW Về công tác tôn giáo, Tài liệu lưu trữ tại Ban Tôn giáo Chính phủ.
2. Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa IX (2003), Nghị quyết số 23- NQ/TW Về phát huy s c mạnh đại đoàn kết toàn dân vì dân giàu, nước mạnh, xã hôi công bằng, dân chủ, v n minh.
3. Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa IX (2004), Thông báo 160/TB-TW
Về công tác đối với đạo Tin lành trong tình hình mới, Tài liệu lưu trữ tại Ban Tôn giáo Chính phủ.
4. Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa X (2009), Kết lu n số 58/KL-TW
của Ban Bí thư Trung ương Đảng về T ng kết 5 n m Thông báo 160/TB-TW.
5. Ban Bí thư, Kết lu n số 101-KL/TW ngày 03/9/2014 về chủ trương công tác đối với đạo Tin lành. Bộ Chính trị, Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 10/01/2018 về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban Ch p hành Trung ương khóa I về công tác tôn giáo trong tình hình mới.
6. Bộ Nội vụ (2013), Thông tư số 01/2013/TT-BNV ngày 25/ 3/2013 ban
hành và hướng dẫn sử dụng bi u mẫu về thủ tục hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.
7. Bộ Nội vụ (2018), Quyết định số 32/2018/QĐ-TTg ngày 03/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định ch c n ng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ c u t ch c của Ban Tôn giáo Chính phủ trực thuộc Bộ Nội vụ, 8. Ban Tôn giáo Chính phủ (2004), Một số giải pháp và chính sách đối
Nguyên, Tây Nam bộ - kiến nghị và giải pháp, Đề án cấp Nhà nước, Tài liệu lưu trữ tại Ban Tôn giáo Chính phủ.
9. Ban Tôn giáo Chính phủ (2004), Khảo sát thực trạng các hệ phái Tin lành Báp tít, Truyền giáo Cơ đốc, Cơ đốc Phục lâm – Kiến nghị và giải pháp, Đề án cấp bộ, Tài liệu lưu trữ tại Ban Tôn giáo Chính phủ. 10. Ban Tôn giáo Chính phủ (2006), Đạo Tin lành ở Việt Nam, Nxb Tôn
giáo, Hà Nội.
11. Ban Tôn giáo Chính phủ (2011), Báo cáo T ng kết 5 n m về Chỉ thị 01/2005/CT-TTg về công tác đối với đạo Tin lành.
12. Ban Tôn giáo Chính phủ (2012), Kế hoạch số 15/KH-TGCP về công tác đối với đạo Tin lành ở khu vực miền núi phía Bắc giai đoạn 2012- 2015.
13. Ban Tôn giáo Chính phủ (2014), Báo cáo T ng kết 10 n m về Thông
báo 160-TB/TW của Ban Bí thư về công tác đối với đạo Tin lành.
14. Ban Tôn giáo Chính phủ (2015), Báo cáo T ng kết 10 n m về Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg về công tác đối với đạo Tin lành.
15. Ban Tôn giáo Chính phủ (2017), Hỏi - Đáp phát lu t về tín ngưỡng, tôn giáo, Nxb Tôn giáo, Hà Nội.
16. Ban Tôn giáo Chính phủ (2017), V n bản pháp lu t Việt Nam về tín ngưỡng, tôn giáo, Nxb Tôn giáo, Hà Nội.
17. Nguyễn Thị Bình (2015), Quản lý nhà nước đối với hoạt động quan hệ quốc tế của các t ch c tôn giáo ở Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Quản lý công.
18. Trác Tân Bình (2008), Lý giải Tôn giáo, Nxb Hà Nội, Hà Nội. 19. Trác Tân Bình (2008), Thần học Tin lành, Nxb Thế giới, Hà Nội. 20. Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) tỉnh Lào Cai (2019), Báo cáo đánh giá kết
trương công tác đối với đạo Tin lành trên địa bàn tỉnh Lào Cai, Tài liệu lưu trữ tại Ban Tôn giáo Chính phủ.
21. Cục An ninh Xã hội – Bộ Công an (2004), Đề tài nhánh Âm mưu, thủ đoạn và hoạt động l i dụng truyền đạo trái phép của các thế lực phản động chống phá cách mạng Việt Nam, Tài liệu lưu trữ tại Ban Tôn giáo Chính phủ.
22. Hoàng Văn Chức (Chủ biên, 2009), Giáo trình Quản lý Nhà nước về
tôn giáo và dân tộc, Nxb Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
23. Chính phủ (2012), Nghị định số 92/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo.
24. Chính phủ (2017), Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Lu t tín ngưỡng, tôn giáo
25. C. Mác- Ph. Ăng-ghen (1995), Các Mác – Ănghen toàn t p, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
26. Cổng thông tin điện tử tỉnh Điện Biên https://dienbien.gov.vn/, T ng quan về tỉnh Điện Biên, Điện Biên.
27. Cổng thông tin điện tử tỉnh Lai Châu https://laichau.gov.vn/, T ng quan về tỉnh Lai Châu, Lai Châu.
28. Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai https://laocai.gov.vn/, T ng quan về tỉnh Lào Cai, Lào Cai.
29. Nguyễn Hồng Dương (2015), Quan đi m, chính sách của Đảng và Nhà nước Việt Nam về tôn giáo, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội.
30. V Thế Duy (2018), Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Tin lành ở Việt Nam hiện nay, Luận án tiến sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội.
Nam, thực trạng, xu hướng phát tri n và những v n đề đặt ra cho công tác lãnh đạo, quản lý, Tài liệu lưu trữ tại Ban Tôn giáo Chính phủ.
32. Nguyễn Khắc Đức (2017), Đạo Tin lành trong vùng dân tộc Mông và
Dao ở các tỉnh miền núi phía Bắc, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội. 33. Phí Thị Hải Hà (2014), Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo
Tin lành trên địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội.
34. V Thị Thu Hà (2018), Giá trị và ch c n ng của Tin lành trong vùng dân tộc thi u số ở Việt Nam hiện nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội. 35. Mai Thanh Hải (2005), Từ đi n Tôn giáo, Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà
Nội.
36. Nguyễn Hồng Hải (2009), Quản lý nhà nước về tôn giáo ở Việt Nam
hiện nay, Luận văn thạc sỹ Quản lý công.
37. Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh về tôn giáo và công tác tôn giáo, Nxb Tôn giáo, Hà Nội.
38. Học viện Hành chính Quốc gia (2008), Giáo trình Quản lý công – Dùng cho sau đại học, Nxb. Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội.
39. Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Bắc), Sống trong lẽ th t, V n kiện Đại Hội đồng lần th 47 (ngày 17-21/7/2017), Hà Nội.
40. Nguyễn Xuân Hùng (2001), “Nguồn gốc và sự xuất hiện tên gọi đạo Tin lành tại Việt Nam”, Tạp chí Nghiên c u Tôn giáo (3), Hà Nội. 41. Nguyễn Xuân Hùng (2015), “Lịch sử mối quan hệ giữa Hội Truyền
giáo Tin lành C.M.A và Hội Thánh Tin lành Việt Nam”, Tạp chí Nghiên c u Tôn giáo (11), Hà Nội.
42. Nguyễn Xuân Hùng (2017), Quá trình truyền giáo của đạo Tin lành tại Việt Nam từ n m 1911 đến n m 1975, Luận án Tiến sĩ Sử học, Thư viện quốc gia, Hà Nội.
43. Đỗ Quang Hưng (2002), “Nhà nước và giáo hội, những vấn đề lý luận và thực tiễn”, Tạp chí Nghiên c u tôn giáo (5), Hà Nội.
44. Nguyễn Đức Lữ (2009), Một số quan đi m của Đảng và Nhà nước Việt Nam về tôn giáo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
45. Nguyễn Đức Lữ (2011), Tìm hi u về tôn giáo và chính sách đối với