nay, tình trạng các đơn vị SDLĐ không đóng BHXH cho NLĐ, đóng không đủ số lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, đóng không đúng thời gian quy định, đóng không đúng mức quy định, nợ BHXH có xu hướng gia tăng.
Đặc biệt, có nhiều đơn vị để nợ BHXH trong thời gian dài, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của NLĐ. Có trường hợp chủ SDLĐ trích trừ tiền BHXH của NLĐ nhưng không nộp hoặc khi các cơ quan thanh tra, xử lý thì doanh nghiệp truy nộp một ít mang tính chất đối phó rồi hứa sẽ trả dần. Thậm chí, có một số doanh nghiệp bị kiện ra tòa về việc chậm đóng BHXH nhưng cũng không chấp hành các phán quyết của Tòa.
2.3. Đánh giá chung về pháp luật bảo hiểm xã hội từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc Vĩnh Phúc
2.3.1. Những ưu điểm
Qua 5 năm triển khai pháp luật BHXH trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, có thể khẳng định rằng pháp luật bảo hiểm xã hội có vai trò quan trọng đối với người lao động nói riêng và xã hội nói chung, thể hiện những ưu điểm nhất định.
Tứ nhất, pháp luật BHXH tích cực góp phần đảm bảo an sinh xã hội.
Đối tượng tham gia BHXH ngày càng được mở rộng, cùng với đó là số người tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH ngày càng tăng trên cả 3 loại hình BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện và BHTN. Số thu quỹ BHXH, BHTN năm sau cao hơn năm trước. Đối với BHTN, là chính sách mới áp dụng từ đầu năm 2009, nhưng số người tham gia và thụ hưởng chính sách này tăng rất
nhanh. Hàng năm BHXH tỉnh có các giải pháp tích cực phối hợp với các ngành kiểm tra, giám sát nắm các đơn vị chưa tham gia hoặc đã tham gia nhưng chưa hết số lao động hiện có để đưa vào danh sách quản lý và phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm và xem đây là nhiệm vụ quan trọng để góp phần đảm bảo chính sách an sinh xã hội của tỉnh.
Thứ hai, các thủ tục BHXH ngày càng hoàn thiện, thuận tiện, dễ áp dụng
Các quy định về giải quyết và chi trả các chế độ BHXH, BHTN cho NLĐ được triển khai khá đầy đủ, kịp thời, chính xác đúng quy định của pháp luật, ít xảy ra sai sót; việc tiếp nhận hồ sơ giải quyết và chi trả các chế độ BHXH, BHTN được BHXH tỉnh áp dụng theo mô hình một cửa, thường xuyên rà soát giảm các thủ tục hành chính và ứng dụng tốt các trương trình công nghệ thông tin, rút ngắn thời gian nên được NSDLĐ, NLĐ đồng tình hưởng ứng. Năm 2011, BHXH tỉnh phân cấp cho BHXH các huyện xét duyệt chi trả trợ cấp một lần và trực tiếp chi trợ cấp BHTN đã tạo điều kiện thuận lợi cho NLĐ. Đối với chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng và trợ cấp thất nghiệp được thực hiện kịp thời vào đầu tháng qua 02 hình thức cơ bản là chi trả qua ngân hàng - Thẻ ATM , chi trả thông qua các đại diện chi trả tại xã, phường, thị trấn với thời gian, địa điểm cố định, việc chi trả trợ cấp thất nghiệp được thực hiện chi trực tiếp tại BHXH các huyện. Nhìn chung, việc chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH, trợ cấp thất nghiệp đã góp phần ổn định đời sống cho người thụ hưởng và đảm bảo an sinh xã hội trong tỉnh.
Thứ ba, pháp luật BHXH quy định nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan quản lý nhà nước trong BHXH, tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động quản lý
Pháp luật BHXH đã quy định nhiệm, vụ quyền hạn của các cơ quan quản lý nhà nước trong BHXH, tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan thực hiện quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.
Công tác quản lý nhà nước về pháp luật BHXH trong tỉnh được tăng
cường, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản quản lý, chỉ đạo thực hiện chế độ, chính sách pháp luật BHXH; sự phối hợp giữa cơ quan BHXH với Sở LĐ-
TB&XH và các ngành, các cấp ngày càng chặt chẽ, thường xuyên và đồng bộ hơn. Công tác phối hợp tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật BHXH đối với các cơ quan, đơn vị sử dụng lao động được tổ chức ngày càng tăng về số lượng, chất lượng.
Công tác quản lý nhà nước về Quỹ BHXH được thực hiện nghiêm túc đảm bảo Quỹ BHXH sau khi thu được chuyển nộp kịp thời vào tài khoản chuyên thu của BHXH cấp trên, không để tồn đọng nhiều, BHXH tỉnh cũng có nhiều giải pháp để thu hồi nợ, giảm nợ đọng tiền BHXH kéo dài của các đơn vị SDLĐ.