7. Cấu trúc của luận văn
2.2.7. Quản lý nhà nƣớc về vệ sinh an toàn lao động
Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chú trọng QLNN về vệ sinh an toàn lao động, chỉ đạo cơ quan chịu trách nhiệm trực tiếp với các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện tạo điều kiện thuận lợi để ngƣời sử dụng lao động, ngƣời lao động, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động trong quá trình lao động; khuyến khích ngƣời sử
dụng lao động, ngƣời lao động áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý tiên tiến, hiện đại và áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trƣờng trong quá trình lao động và đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho ngƣời lao động.
Căn cứ vào điều kiện cụ thể UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, địa phƣơng, doanh nghiệp thực hiện dầy đủ các biện pháp an toàn, vệ sinh lao động; quy định nghiêm ngặt về an toàn lao động, xây dựng, khai thác mỏ, đặc biệt là tại nhà máy điện cơ Hongsar Lếch Nay cùng với khu vực nguy cơ xung quanh.
Năm 2017 tỉnh Xay Nha Bu Ly có lực lƣợng lao động là 221.293 ngƣời, nữ 101.756 ngƣời, trong đó ở lĩnh vực nông nghiệp 163.828 ngƣời, lĩnh vực công nghiệp 30.589 ngƣời, buôn bán 25.574 ngƣời và thất nghiệp 1.302 ngƣời. Để đảm bảo an toàn vệ sinh lao động cơ quan chịu trách nhiệm trực tiếp ngƣời sử dụng lao động và ngƣời lao động phải thực hiện các biện pháp an toàn, vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe để phòng bệnh.
Toàn tỉnh đã xảy ra 620 vụ tai nạn lao động làm 785 ngƣời bị nạn, trong đó có 29 vụ tai nạn lao động chết ngƣời; 79 vụ tai nạn lao động có hai ngƣời bị nạn trở lên; Số ngƣời chết do an toàn lao động: 66 ngƣời; Số ngƣời bị thƣơng nặng do an toàn lao động: 504 ngƣời. Trong đó, lĩnh vực xây dựng chiếm 35,2% tổng số vụ tai nạn chết ngƣời và 37,9% tổng số ngƣời chết, tiếp đến là các lĩnh vực cơ khí chế tạo, khai thác khoáng sản và sản xuất nông lâm nghiệp.
2.7 Tình hình về an toàn lao động trên địa bàn tỉnh (năm 2017)
Số vụ Số ngƣời Thƣơng nhẹ (ngƣời) Thƣơng nặng (ngƣời) Tử vong (ngƣời) 620 785 215 504 66
Trong năm 2017, ngành y tế đã phát hiện đƣợc 1.243 trƣờng hợp nghi mắc bệnh nghề nghiệp (tăng 31,9%) tập trung vào các bệnh bụi phổi (369 trƣờng hợp), bệnh viêm phế quản nghề nghiệp (27 trƣờng hợp), bệnh nhiễm độc chì và các hợp chất của chì (81 trƣờng hợp
trƣờng hợp), bệnh điếc nghề nghiệp (567 trƣờng hợp)... bên cạnh đó bảo hiểm sức khỏe các nhóm và ngƣời nghèo còn thấp chỉ đƣợc 63.881 ngƣời, chiếm 17% của dân trong tỉnh.
2.8 Tình hình về vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh (năm 2017)
Bệnh Số ngƣời
Các bệnh bụi phổi 369
Bệnh viêm phế quản nghề nghiệp 27
Bệnh nhiễm độc chì và các hợp chất của chì 81 Bệnh nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật 16
Bệnh nhiễm độc 85
Bệnh điếc nghề nghiệp 567
Khác 98
Tổng 1243
(Nguồn: Công an tỉnh Xay Nha Bu Ly)
2.2.8. Quản lý nhà nƣớc về môi trƣờng và phòng, chống thiên tai, dịch bệnh dịch bệnh
Trong những năm qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã khuyến khích các nhà đầu tƣ trong nƣớc và nƣớc ngoài đầu tƣ tại tỉnh Xay Nha Bu Ly (theo báo cáo của sở kế hoạch và đầu tƣ tỉnh về tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 có thế thấy toàn tỉnh có tất cả 2.145 nhà máy trong số này: nhà máy lớn 48, nhà máy trung bình 52, nhà máy nhỏ 327 và nhà máy trong gia đình 1.718 nhà máy). Nhƣng ngƣợc lại số lƣợng nhà máy càng tăng
lên nhiều thì khả năng gây hại càng tăng.Vì vậy, UBND tỉnh đã tập trung giữ gìn tài nguyên và môi trƣờng lâu dài, chuẩn bị sẵn sàng xử lý tác động và phòng tránh nguy cơ ô nhiễm môi trƣờng. Cùng với Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh phối hợp các cơ quan liên quan đã tổ chức nhiều đợt kiểm tra, giám sát ô nhiễm khói, bụi, tiếng ồn tại các nhà máy và một số đơn vị sản xuất công nghiệp; triển khai công tác quy hoạch để bảo đảm khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trƣờng do bụi gây ra đối với các cơ sở khai thác đá; tiến hành ký quỹ phục hồi môi trƣờng cho các doanh nghiệp khai thác khoáng sản.
Để QLNN về phòng, chống thiên tai, dịch bệnh và bảo vệ môi trƣờng, tỉnh đã cùng tập trung giữ gìn khí hậu, sông, rừng. Đặc biệt chú trọng quản lý về lâm nghiệp.Trên địa bàn tỉnh có diện tích rừng là 1.638.900 ha.
Tuyên truyền các nội dung về phòng, chống dịch bệnh trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và Đài phát thanh các huyện; tuyên truyền bằng xe tuyên truyền lƣu động; cấp tờ rơi tuyên truyền phòng, chống bệnh tay chân miệng cho các hộ gia đình có con nhỏ dƣới 5 tuổi (trong phạm vi bán kính 100m tính từ nhà bệnh nhân có trẻ mắc bệnh); tuyên truyền trực tiếp các hộ dân thông qua đội ngũ y tế thôn, bản.
Nhằm thực hiện chƣơng trình “ An toàn giao thông, an ninh trật tự, an toàn vệ sinh thực phẩm và an sinh xã hội” theo chủ trƣơng của Tỉnh ủy, thời gian qua, UBND tỉnh đã tăng cƣờng triển khai công tác bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn tỉnh, bƣớc đầu mang lại hiệu quả tích cực.
UBND tỉnh đã thành lập 02 Đoàn kiểm tra và tiến hành kiểm tra, giám sát công tác môi trƣờng phòng, chống dịch bệnh tại các địa phƣơng, đơn vị trên địa bàn các huyện. Phân công cán bộ theo dõi, giám sát tình hình tại các huyện nhằm chủ động phát hiện xử lý kịp thời.
2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH XAY NHA BU LY