7. Cấu trúc của luận văn
2.1.3. Tình hình trật tự, an toàn xã hộitrên địa bàn tỉnh Xay Nha BuLy
hƣởng rất nhiều về mặt kinh tế, văn hóa, an ninh, chính trị. Đặc biệt là đối với các huyện giáp với biên giới Thái Lan, nhân dân còn dựa vào nền kinh tế của Thái Lan là chính, ví dụ: nhân dân buôn bán trong chợ hoàn toàn sử dụng đồng Bạt (đơn vị tiền tệ của Thái Lan).
Qua việc tổ chức triển khai thực hiện chủ trƣơng, đƣờng lối đổi mới của Đảng, đặc biệt những năm gần đây, tỉnh đã tập trung vốn cho sự phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật cần thiết nhƣ: củng cố và xây dựng hệ thống thủy lợi và hệ thống thông tin liên lạc, trƣờng học, bệnh viện. Tỉnh có khả năng sản xuất lƣơng thực, thực phẩm đủ ăn và có phần xuất khẩu; hoạt động sản xuất hàng hóa của nông dân ngày càng phát triển, hoạt động chế biến công nghiệp và dịch vụ đã có những bƣớc tiến đáng kể; đời sống nhân dân các bộ tộc thiểu số đã đƣợc cải thiện; tốc độ tăng trƣởng kinh tế bình quân 4 năm nay (2013- 2017) đạt khoảng 8,5%/năm, bình quân đầu ngƣời 2.596 đô la/đầu.
2.1.3. Tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Xay Nha Bu Ly Bu Ly
Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, một mặt làm thay đổi diện mạo kinh tế - xã hội của tỉnh, nâng cao đời sống nhân dân, mặt khác kéo theo đó là sự diễn biến phức tạp của TTATXH. Trật tự xã hội bị xáo động, thói quen tiểu nông còn ảnh hƣởng sâu sắc, trong khi đó, lối sống đô thị đang dần hình thành, xuất hiện sự xô bồ, hỗn tạp trên một số mặt, một số lĩnh vực... Điều này có tác động ảnh hƣởng tiêu cực đến công tác QLNN về TTATXH. Việc mua bán đất, xây dựng nhà cửa, cải tạo cơ sở hạ tầng và mua bán ô tô, xe máy nhập lậu từ Thái Lan rất nhiều... diễn ra phức tạp, kéo dài gây khó khăn cho công tác quản lý của chính quyền địa phƣơng. Mặt khác, sản xuất hàng hóa nông nghiệp thất bại, giá nông sản thấp, thị trƣờng nông sản không ổn định đã
làm giatăng số ngƣời lao động làm việc ở tỉnh khác và nƣớc làng giếng (Thái Lan) tạo áp lực cho công tác QLNN về TTATXH trên địa bàn.
Tình hình hoạt động của tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là khu vực tỉnh diễn biến phức tạp, đáng ngại là xu hƣớng gia tăng tội phạm sử dụng bạo lực, manh động, liều lĩnh với những thủ đoạn, phƣơng thức chuyên nghiệp. Các loại tệ nạn xã hội nhƣ cờ bạc, mại dâm, ma túy hoạt động ngày càng tinh vi, đƣợc che giấu dƣới nhiều vỏ bọc khác nhau. Trên địa bàn cũng đã xuất hiện một số đối tƣợng hoạt động phạm pháp hoặc trốn tránh sự truy nã của cơ quan chức năng. Việc quản lý, kiểm soát và đấu tranh phòng, chống những đối tƣợng trên còn gặp nhiều khó khăn.
Với điều kiện tự nhiên thuận lợi và do sự phát triển về kinh tế, xã hội, văn hóa... những năm gần đây, dân số trên địa bàn tỉnh ngày càng tăng nhanh. Tình hình nhân, hộ khẩu biến động mạnh, thành phần dân cƣ đa dạng, phức tạp, ý thức chấp hành những quy định về quản lý hộ tịch, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng... của một bộ phận nhân dân còn thấp, đã gây không ít khó khăn cho việc quản lý hành chính. Vấn đề này đặt ra cho Công an tỉnh nhiệm vụ tăng cƣờng công tác quản lý nhân hộ khẩu, nhằm nhanh chóng phát hiện những biểu hiện bất ổn về an ninh trật tự, kịp thời có biện pháp giải quyết, tránh để xảy ra các vụ việc phức tạp, kéo dài.
Việc đô thị hóa, công nghiệp hóa cùng với những tiêu cực trên thị trƣờng bất động sản... đã đẩy giá đất lên khá nhanh. Đất đai bỗng chốc trở thành tài sản có giá trị hơn, điều này trở thành nguyên nhân chủ yếu gây ra tình trạng tranh chấp phức tạp, kéo dài giữa các hộ dân với nhau, giữa cá nhân với doanh nghiệp hay giữa doanh nghiệp này với doanh nghiệp khác... Mặt khác, trên địa bàn tỉnh hiện có hơn 100 trụ sở công ty, doanh nghiệp, có hàng trăm cửa hàng kinh doanh dịch vụ, siêu thị và dịch vụ khác. Việc quản lý các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và các cơ sở kinh doanh dịch
vụ nhạy cảm còn nhiều bất cập (đặc biệt là các cơ sở kinh doanh karaoke, internet, khách sạn, nhà nghỉ, tẩm quất, matxa...).
Về trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trƣờng trên địa bàn tỉnh cũng còn nhiều tồn tại, hạn chế. Những năm qua, do hạ tầng kỹ thuật đô thị, tổ chức giao thông còn chƣa đồng bộ, có nhiều dự án đang tiến hành xây dựng với tốc độ cao, mặt khác ý thức chấp hành pháp luật và ý thức chấp hành các quy định về trật tự an toàn giao thông đƣờng bộ của một bộ phận quần chúng nhân dân còn thấp, do đó gây mất cảnh quan đô thị, ảnh hƣởng vệ sinh môi trƣờng còn khá phổ biến và thƣờng xuyên tái diễn.
Tình hình an toàn cháy, nổ trên địa bàn tỉnh cũng rất đáng lo ngại. Nguy cơ cháy nổ có thể xảy ra bất cứ lúc nào ở một số địa điểm nhƣ: khu chợ, các dân cƣ xây dựng đã lâu, khu vực chùa, các cơ sở kinh doanh dịch vụ, các cơ sở kinh doanh khí đốt....
2.2. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH XAY NHA BU LY