7. Kết cấu của luận văn
2.3. Thực tiễn tổ chức và thực hiện thẩm quyền quản lý nhà nƣớc của cơ quan
của cơ quan QLNN về đất đai trên địa bàn huyện Krông Păc
Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng thuộc Ủy ban nhân dân huyện Krông Păc, tỉnh Đăk Lăk là cơ quan tham mƣu giúp Ủy ban nhân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về tài nguyên và môi trƣờng trên địa bàn huyện và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện và theo quy định của pháp luật.
Trƣớc khi Luật đất đai năm 1993 ra đời, chức năng quản lý đất đai chỉ là một bộ phận trực thuộc Văn phòng UBND huyện. Sau đó chuyển về thành một bộ phận của Phòng Kinh tế huyện, chuyên trách công việc này chỉ có 1 cán bộ.
Tháng 12 năm 1993, sau khi luật đất đai 1993 có hiệu lực thi hành (ngày 15/10/1993), Phòng địa chính huyện Krông Păc đƣợc thành lập, biên
chế khi thành lập phòng gồm 3 cán bộ (không có trƣởng phòng mà chỉ có 1 phó phòng phụ trách). Sau đó đến năm 1995 bổ sung 1 biên chế và đến năm 1997 tiếp tục bổ sung 1 biên chế, tổng số là 5 cán bộ.
Năm 2001 phòng Địa Chính sát nhập với phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phòng Nông nghiệp-Địa chính, tổng biên chế của phòng là 11 cán bộ, 1 đồng chí trƣởng phòng và 3 phó phòng.
Sau khi luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành, tháng 3 năm 2005 bộ phận địa chính của phòng Nông nghiệp – Địa chính đƣợc tách ra thành Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng, biên chế của phòng là 6 cán bộ, 1 đồng chí trƣởng phòng và 1 đồng chí phó phòng.
Đến nay phòng Tài nguyên và Môi trƣờng có 5 công chức trong đó: 1 đồng chí trƣởng phòng và 2 đồng chí phó trƣởng phòng, quy chế hoạt động của cơ quan nhƣ sau:
- Đồng chí trƣởng phòng quản lý chung mọi công tác lãnh đạo của phòng Tài nguyên và Môi trƣờng.
- Một đồng chí phó trƣởng phòng phụ trách công tác tham mƣu UBND huyện giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai; công tác thu hồi đất, thẩm định phƣơng án bồi thƣờng, hỗ trợ. Giải quyết các vấn đề về môi trƣờng, giải quyết các hồ sơ có liên quan đến lĩnh vực tài nguyên nƣớc, phòng chống, khắc phục suy thoái; ô nhiễm, sự cố môi trƣờng, hậu quả thiên tai; giải quyết kịp thời các khiếu nại phản ánh các vấn đề “nóng” về ô nhiễm môi trƣờng trên địa bàn huyện.
- Một đồng chí phó trƣởng phòng phụ trách công tác tham mƣu UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; giao đất; cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; thực hiện việc thống kê, kiểm kê đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính; lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quản lý hoạt động đo đạc bản đồ. Phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc thanh tra, kiểm tra thi hành pháp luật về đất đai.
- Hai đồng chí chuyên viên đƣợc phân đều cho hai mảng phụ trách của hai đồng chí phó phòng.
Với cơ cấu tổ chức các bộ phận của Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng nêu trên, mặc dù số lƣợng về nhân sự còn thiếu rất nhiều, song với sự nỗ lực và trách nhiệm của từng đồng chí trong cơ quan công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện ngày càng đƣợc thắt chặt và quản lý ngày càng tốt hơn.