7. Kết cấu của luận văn
3.2.6. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và bình
giới, nâng cao ý thức pháp luật và trình độ dân trí tại tỉnh Phú Yên
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chình sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh liên quan đến phụ nữ, nhất là Luật Bính đẳng giới, Nghị quyết 11- NQ/TW của Bộ Chình trị khóa X về “Công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước”. Tập trung vào các văn bản pháp luật có liên quan trực tiếp đến nhiều đối tượng, đặc biệt là phụ nữ nghèo đối tượng chình sách, đồng bào dân tộc thiểu số. Tránh tính trạng chỉ tập trung tuyên truyền, phổ biến ở các vùng đô thị mà không quan tâm nhiều đến các vùng nông thôn, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số trính độ nhận thức, hiểu biết về pháp luật còn rất hạn chế.
Để nâng cao hiệu quả của công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và bính đẳng giới, nâng cao ý thức pháp luật và trính độ dân trì thí nhân tố con người là quan trọng nhất, nó quyết định đến chất lượng, hiệu quả của công tác này. Điều đó đòi hỏi chúng ta phải tăng cường xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật vững mạnh cả về số lượng và chất lượng, có phẩm chất chình trị tốt, trính độ chuyên môn vững vàng, có kỹ năng
truyền đạt, am hiểu pháp luật và kiến thức xã hội, có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tính hính mới.
Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị. Đây là việc làm cần thiết nhằm bổ sung, tương trợ lẫn nhau trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và bính đẳng giới, nâng cao ý thức pháp luật và trính độ dân trì. Tuy công tác này là nhiệm vụ thường xuyên của mỗi cơ quan, đơn vị nhưng để đạt được hiệu quả cao thí việc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị là rất cần thiết.
Tăng cường đẩy mạnh các hính thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và bính đẳng giới, nâng cao ý thức pháp luật và trính độ dân trì trên các phương tiện thông tin đại chúng. Bởi ví, đây là cách nhanh nhất, ìt tốn kém nhưng hiệu quả lại rất cao. Ngoài việc tăng cường đưa tin về các văn bản pháp luật mới ban hành thí các ngành với chức năng, nhiệm vụ của mính cần phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng mở chuyên mục riêng để đề cập đến các văn bản pháp luật có liên quan đến phụ nữ, quyền của phụ nữ trong các lĩnh vực kinh tế, chình trị, văn hóa, xã hội..., góp phần làm tăng thêm hiệu quả trong công tác đảm bảo quyền chình trị của phụ nữ.
Chú trọng tổ chức các cuộc thi tím hiểu pháp luật; mời báo cáo viên tổ chức tập huấn cho cán bộ, công chức trong cơ quan đơn vị mính các văn bản pháp luật mới, có liên quan trực tiếp đến quyền của phụ nữ nói chung và quyền của phụ nữ trong lĩnh vực chình trị nói riêng.
Phát huy vai trò là tổ chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ìch hợp pháp chình đáng cho phụ nữ của Hội LHPN tỉnh, Hội LHPN các cấp trong tỉnh và Ban Ví sự tiến bộ phụ nữ tỉnh trong việc ban hành các văn bản chỉ đạo các cơ quan quản lý Nhà nước lồng ghép vấn đề giới trong việc triển khai thi hành chình sách, pháp luật trên địa bàn tỉnh, đồng thời ban hành các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm quyền lợi chình đáng cho phụ nữ, đặc biệt trong các
lĩnh vực: Lao động, việc làm, giáo dục, đào tạo, dạy nghề, hôn nhân gia đính, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ bà mẹ, trẻ em, tham gia chình trị-xã hội...
Đẩy mạnh truyền thông qua các phương tiện thông tin đại chúng về bính đẳng giới trong mọi lĩnh vực, xây dựng mô hính thực hiện thúc đẩy bính đẳng giới như: Mô hính hỗ trợ phụ nữ tạo việc làm, địa chỉ tin cậy ở cộng đồng, giảm thiểu tác hại của bạo lực giới, thì điểm dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bính đẳng giới... Triển khai thực hiện tốt các đề án “Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước”; “Hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm”... Qua đó đã tạo điều kiện cho phụ nữ phát huy tiềm năng, thế mạnh, sức sáng tạo trên tất cả các lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực chình trị, giúp chị em tự tin vươn lên khẳng định vai trò, vị thế trong gia đính và ngoài xã hội.
Tập trung đổi mới nhận thức về phát triển, sử dụng nguồn nhân lực, tạo sự chuyển biến mạnh ở tất cả các cấp lãnh đạo từ tỉnh đến cơ sở về phát triển và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục theo hướng hiện đại, phù hợp với thực tiễn đào tạo nguồn nhân lực và đón đầu sự phát triển xã hội, xu hướng hội nhập khu vực và thế giới. Đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, từng bước xây dựng và nâng cấp các trung tâm học tập cộng đồng cấp xã, nhằm nâng cao trính độ dân trì của tỉnh. Thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chình trị. Thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ giai đoạn 2015- 2020 để đào tạo cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, các ngành, chú trọng cán bộ nữ, trẻ, dân tộc thiểu số... tạo điều kiện thuận lợi để phụ nữ phát triển toàn diện.
Để tiếp tục góp phần vào những nỗ lực chung của đất nước nói chung và của tỉnh nói riêng, phụ nữ tỉnh Phú Yên cần phát huy những thành tựu đã đạt được, khắc phục những khó khăn, tím ra các giải pháp phù hợp để rèn
luyện sự tự tin, tự chủ, tự lập, tự cường; tìch cực học tập, nâng cao trính độ văn hóa, chuyên môn và nhận thức, hiểu biết về kỹ năng sống; tăng cường thể lực, sức khỏe sinh sản, sức khỏe tinh thần; xóa bỏ tâm lý tự ti, an phận, cam chịu, định kiến; thiếu mạnh dạn, quyết đoán. Tổ chức hợp lý các công việc gia đính, tạo cơ hội để các thành viên cùng chia sẻ trên cơ sở điều kiện thực tế và phù hợp với lứa tuổi của mỗi người; giải quyết kịp thời, khéo léo và hiệu quả các mâu thuẫn nảy sinh trong gia đính; giữ gín phẩm chất, đạo đức của phụ nữ, của người mẹ để làm gương cho con, cháu. Tham gia trực tiếp và gián tiếp vào các hoạt động xây dựng Đảng và quản lý nhà nước; tìch cực thực hiện các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước của địa phương, đất nước; thực hiện có trách nhiệm và hiệu quả các quy định pháp luật và chình sách của Đảng, Nhà nước và địa phương; kịp thời phê phán, ngăn chặn các hành vi phân biệt đối xử về giới; thiết lập mối quan hệ hợp tác, chia sẻ trên tinh thần thiện chì, yêu thương, hài hòa, cảm thông với phụ nữ và đồng nghiệp; mạnh dạn thể hiện quan điểm, chình kiến trong các hoạt động cộng đồng, cơ quan, tổ chức… Đây là những giải pháp quan trọng, nhưng phụ nữ chỉ có thể thực hiện được bính đẳng về cơ hội khi được Đảng, Nhà nước, xã hội và gia đính quan tâm hợp lý.
Tiểu kết chương 3
Đảm bảo quyền của phụ nữ trong lĩnh vực chình trị cần phải thực hiện đồng bộ từ chủ trương đến chình sách pháp luật và đảm bảo cơ chế, chế tài thực hiện. Đồng thời phải chăm lo chình sách đào tạo, tạo nguồn đối với phụ nữ, quan tâm động viên từ vật chất đến tinh thần để phụ nữ yên tâm công tác quản lý và tham gia hoạt động xã hội. Đó là những vấn đề phát sinh từ thực tiễn sự tham gia chình trị của phụ nữ tỉnh Phú Yên trong giai đoạn qua. Đảm bảo quyền của phụ nữ trong lĩnh vực chình trị tỉnh Phú Yên bên cạnh những khó khăn tác động từ đảm bảo hệ thống pháp luật và tình khả thi thực hiện, còn chịu tác động của điều kiện kinh tế, văn hoá, xã hội. Do vậy cần phải có những giải pháp thực hiện đồng bộ, phù hợp nhằm tăng cường và nâng cao việc bảo đảm quyền tham gia chình trị của phụ nữ, ví sự tiến bộ của phụ nữ.
KẾT LUẬN
Quyền của phụ nữ trong lĩnh vực chình trị không phải là sự ưu tiên đơn thuần ví họ là phụ nữ, mà là tạo cơ hội cần thiết cho phụ nữ nắm bắt được quá trính vận động của đời sống chình trị - xã hội, tự có trách nhiệm phấn đấu vươn lên, phát huy khả năng đóng góp của mính cho xã hội, cho đất nước.
Vị thế và vai trò của phụ nữ trên thế giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng tiếp tục được khẳng định. Phụ nữ đã có nhiều thành tựu trên các lĩnh vực mà họ đã đóng góp từ khoa học, kinh tế, chình trị, văn hóa, xã hội…Phụ nữ tham gia vào quá trính quản lý đất nước, quản lý xã hội là cần thiết và không thể thiếu được, là yêu cầu khách quan của xã hội văn minh và phát triển. Việc đề cử và trao quyền lãnh đạo cho phụ nữ đang là mối quan tâm của Đảng và Nhà nước ta, đồng thời cũng là nhu cầu tự thân của phụ nữ nhằm phát huy vai trò của giới trong phát triển kinh tế và còn mang lại lợi ìch cho bản thân phụ nữ. Nói cách khác, sự tham gia của phụ nữ trong các lĩnh vực của chình trị vừa mang lại lợi ìch cho xã hội vừa nhằm giải phóng phụ nữ. Tham gia chình trị của phụ nữ là quá trính nữ giới thực hiện vai trò của mính trước hết với tư cách là một công dân vào quá trính giành, giữ và thực thi quyền lực chình trị, tham gia vào công việc của hệ thống chình trị, sau nữa là tham gia vào lãnh đạo và ra các quyết sách chình trị.
Cùng với nhiều tỉnh trong cả nước, dù là một tỉnh nghèo ở khu vực miền Trung của đất nước, tỉnh Phú Yên đã xác định việc đảm bảo quyền của phụ nữ trong lĩnh vực chình trị là một trong những quyền cơ bản, tất yếu đảm bảo sự tiến bộ của phụ nữ. Trong quá trính thực hiện chình sách, pháp luật về quyền chình trị của phụ nữ thể hiện một số ưu điểm nhất định. Song vẫn còn những hạn chế, đó là nhiều quy định của pháp luật vẫn còn nằm trên văn bản, chưa đảm bảo tổ chức thực hiện trong thực tế của đời sống chình trị - xã hội. Trên thực tế, phụ nữ còn gặp nhiều rào cản từ định kiến giới, cơ chế chình
sách…, làm hạn chế cơ hội tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội, cũng như con đường thăng tiến của phụ nữ. Do đó, chưa phát huy hết tiềm năng của lực lượng phụ nữ đóng góp vào sự phát triển của đất nước.
Từ sự phân tìch thực trạng quyền chình trị của phụ nữ tỉnh Phú Yên, đề tài chỉ ra một số tồn tại, hạn chế, đồng thời bước đầu đưa ra một số đề xuất, giải pháp cụ thể về quyền chình trị của phụ nữ nhằm góp phần đảm bảo quyền của phụ nữ trong lĩnh vực chình trị qua đó góp phần đảm bảo quyền tham gia chình trị của phụ nữ trong toàn quốc ví sự tiến bộ của phụ nữ trong giai đoạn mới, giai đoạn toàn cầu hóa, xu thế hội nhập quốc tế.
Tăng cường đảm bảo quyền chình trị của phụ nữ không nằm ngoài hoàn thiện chình sách pháp luật về quyền chình trị của phụ nữ. Tăng cường đảm bảo quyền chình trị của phụ nữ không chỉ là nhu cầu xuất phát từ đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước, từ yêu cầu khách quan của thời kỳ mới, mà còn nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước, nhu cầu của phụ nữ, của xã hội và thực hiện những cam kết quốc tế mà Việt Nam đã ký kết, tham gia.
Đảm bảo quyền chình trị của phụ nữ cũng chình là biện pháp quan trọng góp phần thúc đẩy và nâng cao vị thế của Việt Nam trong con mắt bạn bè quốc tế, về hính ảnh nước Việt Nam dân chủ, bính đẳng, phát triển và bảo đảm nhân quyền.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Ví sự tiến bộ phụ nữ tỉnh Phú Yên (2010), Báo cáo đánh giá kết quả tỷ lệ phụ nữ tham gia cấp uỷ các cấp nhiệm kỳ 2010-2015.
2. Ban Ví sự tiến bộ phụ nữ tỉnh Phú Yên (2010), Báo cáo tổng kết tính hính thực hiện chiến lược Quốc gia ví sự tiến bộ của phụ nữ đến năm 2010, phương hướng nhiệm trong giai đoạn tới.
3. Ban Ví sự tiến bộ phụ nữ tỉnh Phú Yên (2015), Báo cáo tình hình hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh Phú Yên.
4. Bộ Ngoại giao và Uỷ ban Quốc gia ví sự tiến bộ của phụ nữ (2005), Báo cáo quốc gia lần thứ 5 và 6 về tính hính thực hiện Công ước Liên Hợp quốc về xoá bỏ mọi hính thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW). 5. Báo cáo của Ủy ban quốc gia VSTB của phụ nữ tại khóa họp lần thứ 59
của Ủy ban Địa vị Phụ nữ Liên hợp quốc (CSW 59) ngày 9/3/2015. 6. Bộ luật Hính sự năm 2015.
7. Chình phủ (2012), Nghị định 56/2012/NĐ-CP quy định trách nhiệm của Bộ, Ngành, Ủy ban nhân dân các cấp trong việc đảm bảo cho các cấp Hội LHPN Việt Nam tham gia quản lý nhà nước.
8. Chình phủ (2010), Quyết định 2351/QĐ-TTg ngày 24/12/2010 phê duyệt Chiến lược quốc gia về bính đẳng giới giai đoạn 2010 – 2020. 9. Đại học Quốc gia (2012), Giới thiệu Công ước quốc tế về các quyền dân
sự và chính trị (IICCPR, 1966), Nxb Hồng Đức, Hà Nội.
10. Đặng Chì Dũng “Đảm baỏ quyền con người ở Việt Nam và những vấn đề đặt ra hiện nay” Tạp chì Cộng sản 2014 (số 860).
11. Đề tài “Quyền bình đẳng giới ở Việt Nam hiện nay” của thạc sỹ Nguyễn Thị Thanh Hiền năm 2014.
12. Giáo trính Cao cấp lý luận chình trị “Triết học Mác - Lênin” của Học viện chình trị quốc gia Hồ Chì Minh năm 2014.
13. Giáo trính Cao cấp lý luận chình trị “Đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về một số lĩnh vực chủ yếu của đời sống xã hội” của Học viện chình trị quốc gia Hồ Chì Minh năm 2014.
14. Giáo trính Cao cấp lý luận chình trị “Chính trị học” của Học viện chình trị quốc gia Hồ Chì Minh năm 2014.
15. Giáo trính Cao cấp lý luận chình trị “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng trong điều kiện đảng cầm quyền” của Học viện chình trị quốc gia Hồ Chì Minh năm 2014.
16. Giáo trính Cao cấp lý luận chình trị “Xây dựng Đảng” của Học viện chình trị quốc gia Hồ Chì Minh năm 2014.
17. Hiến pháp Việt Nam năm 1946, 1959, 1980, 1992 và 2013. Nhà Xuất bản Chình trị Quốc gia Hà Nội, 2014.
18. Học viện chình trị quốc gia Hồ Chì Minh, Trung tâm nghiên cứu quyền con người (2002), “Một số văn kiện quốc tế cơ bản về quyền con người”, Nxb Học viện chình trị quốc gia Hồ Chì Minh, Hà Nội.
19. Hồ Chì Minh toàn tập (1995), t4, Nhà xuất bản Chình trị quốc gia, Hà Nội, tr.8.
20. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Phú Yên, Dự thảo Báo cáo: Đánh giá phong trào phụ nữ và hoạt động Hội nhiệm kỳ 2011-2016; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ 2016-2021 (Trính tại Đại hội đại biểu Phụ nữ tỉnh Phú Yên lần thứ XV).
21. Hội thảo của Bộ Lao động TBXH về “Tăng cường phụ nữ tham chính”
tháng 7/2014.
22. Hội thảo khoa học của Trung ương Hội LHPN Việt Nam về “Giải pháp nâng cao công tác cán bộ nữ” tháng 3/2015.
23. Luật Bầu cử đại biểu Quốc Hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm