3.1. Quan điểm về xây dựng đội ngũ công chức cấp xã huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế tỉnh Thừa Thiên Huế
Thứ nhất, thực hiện tốt công tác quản lý đội ngũ công chức cấp xã. Các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn tiếp tục tham mưu thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ theo chỉ đạo của cấp ủy cùng cấp, đặc biệt là đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã phải đảm bảo đủ các tiêu chuẩn theo quy định, cần gắn xây dựng và thực hiện quy hoạch với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã theo từng chức danh với các hình thức phù hợp, không quy hoạch những công chức không đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định.
Quy hoạch cấp xã phải đảm bảo phương châm “động” và “mở”, có tính kế thừa, ổn định và phát triển, chú trọng đến đội công chức là nữ, tuổi trẻ, người dân tộc ít người. Đẩy mạnh luân chuyển công chức cấp huyện về làm cán bộ chủ chốt cấp xã nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, hoạt động ở cơ sở, khắc phục tình trạng khép kín, cục bộ, địa phương trong bố trí các chức danh cán bộ chủ chốt ở cấp xã; chú trọng đến việc luân chuyển công chức về các xã phấn đấu hoàn thành xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025 và các xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn huyện.
Chỉ đạo, hướng dẫn cấp xã nâng cao chất lượng công tác đánh giá công chức cấp xã đảm bảo việc đánh giá phải hết sức trung thực, khách quan, công tâm, đúng quy định. Từ đó, thực hiện quyết liệt chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP đối với các trường hợp công chức cấp xã chưa đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, còn hạn chế về năng lực.
Đẩy mạnh, tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của đội ngũ công chức cấp xã, thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra công vụ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, kịp thời phát hiện, uốn nắn những hạn chế, yếu kém, bảo đảm việc xây dựng đội ngũ công chức cấp xã đúng quan điểm, định hướng của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Thứ hai, tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã đảm bảo đúng quy định. Căn cứ chỉ tiêu biên chế được giao, hằng năm UBND các xã, thị trấn chủ động xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã trình UBND huyện phê duyệt và tổ chức tuyển dụng theo đúng quy định, bổ sung kịp thời số công chức còn thiếu để phục vụ yêu cầu công tác. Công tác tuyển dụng đảm bảo công khai, dân chủ, khách quan, đúng tiêu chuẩn đối với từng chức danh, vị trí việc làm, chú trọng tuyển dụng công chức được chuẩn hóa về chuyên môn, ưu tiên tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp đại học, sinh viên cử tuyển có chuyên môn phù hợp về công tác tại cấp xã.
Thứ ba, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng. Hàng năm, phòng Nội vụ phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu cho UBND huyện thực hiện việc cử công chức tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã của Sở Nội vụ hoặc cấp huyện tổ chức, trong đó tập trung rà soát, lựa chọn, phân bổ hợp lý chỉ tiêu cử đi đào tạo, bồi dưỡng giữa các đơn vị, đồng thời chú trọng ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức cấp xã chưa đạt chuẩn tại các xã phấn đấu hoàn thành xây dựng nông thôn mới; các xã, thị trấn thực hiện thí điểm xây dựng đội ngũ công chức cấp xã. Các đơn vị bố trí nguồn kinh phí hợp lý để hỗ trợ công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo đúng quy định.
Thứ tư, xây dựng, thực hiện các chế độ, chính sách, đảm bảo cơ sở vật chất cho cấp xã. Thực hiện đầy đủ, đúng quy định chế độ chính sách đối với công chức cấp xã, những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở
thôn, khối phố. Triển khai thực hiện Đề án tinh giản biên chế, sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ công chức cấp xã, những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, khối phố theo quy định pháp luật và chủ trương của tỉnh nhằm xây dựng đội ngũ công chức cấp xã, những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, khối phố có chức danh, số lượng hợp lý, có phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ ngày càng cao, đáp ứng được yêu cầu thực hiện nhiệm vụ và có tiền lương, thu nhập đảm bảo cuộc sống. Các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND các huyện tham mưu tốt việc cân đối các nguồn lực, tiếp tục ưu tiên bố trívốn đầ u tư xây dựng trụ sở, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện đáp ứng yêu cầu làm việc cho công chức cấp xã.