công với cách mạng
Căn cứ vào quy định của Hiến pháp, Pháp luật và các văn bản hƣớng dẫn thi hành thì thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC là nhiệm vụ của Chính phủ và UBND các cấp, trong đó cơ quan LĐTBXH có trách nhiệm tham mƣu cho Chính phủ, UBND các cấp về nội dung thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC. Hệ thống bộ máy thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC đƣợc thể hiện qua sơ đồ sau:
Ghi chú: Quan hệ hƣớng dẫn nghiệp vụ
Quan hệ chỉ đạo trực tiếp
Quan hệ phối hợp thực hiện
Sơ đồ 1.2: Bộ máy tổ chức thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC. Chính phủ
Bộ LĐTBXH UBND cấp tỉnh
Sở LĐTBXH UBND cấp huyện
Phòng LĐTBXH UBND cấp xã
Nhƣ vậy bộ máy thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC gồm 04 hành chính từ trung ƣơng đến cơ sở, các cơ quan này có mối quan hệ với nhau trong quá trình thực thi chính sách cụ thể là:
Trung ƣơng: Chính phủ là cơ quan hành chính nhà nƣớc cao nhất chỉ đạo mọi hoạt động thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC trên phạm vi cả nƣớc. Chính phủ chỉ đạo Bộ LĐTBXH tham mƣu cho Chính phủ trong hoạt động thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC từ Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, chƣơng trình, kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC. Ngoài Bộ LĐTBXH thì các Bộ, ngành khác cũng tham gia phối hợp trong công tác thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC. Chính phủ chỉ đạo UBND các cấp thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC tại các địa phƣơng trên phạm vi cả nƣớc.
Cấp tỉnh: UBND cấp tỉnh thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và phối hợp với Bộ LĐTBXH trong quá trình thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC tại địa phƣơng mình, UBND cấp tỉnh chỉ đạo Sở LĐTBXH tham mƣu UBND tỉnh trong hoạt động thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC, Sở LĐTBXH nhận sự hƣớng dẫn về nghiệp vụ của Bộ LĐTBXH. UBND cấp tỉnh chỉ đạo UBND cấp huyện, xã thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC tại địa phƣơng.
Cấp huyện: UBND cấp huyện thực hiện chỉ đạo của UBND cấp tỉnh và phối hợp với sở LĐTBXH trong quá trình thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC tại địa phƣơng mình, UBND cấp huyện chỉ đạo phòng LĐTBXH tham mƣu UBND cấp huyện trong hoạt động thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC, Phòng LĐTBXH nhận sự hƣớng dẫn về nghiệp vụ của Sở LĐTBXH và hƣớng dẫn cho cán bộ LĐTBXH về nghiệp vụ. UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC tại địa phƣơng.
Cấp xã: UBND cấp xã là cấp cơ sở có nhiệm vụ tổ chức thực hiện các chế độ ƣu đãi đối với NCC, trong đó cán bộ LĐTBXH tham mƣu cho UBND cấp xã thực hiện những văn bản Quy phạm pháp luật, các chƣơng trình, kế hoạch của Chính phủ, cấp tỉnh, huyện. UBND cấp xã phối hợp với phòng LĐTBXH trong thực thi chính sách ƣu đãi đối với NCC tại địa phƣơng.