nghiêm những trƣờng hợp vi phạm, nâng cao chất lƣợng nuôi dạy trẻ, đồng thời tạo điều kiện cho loại hình này phát triển.
3.2.3 Minh bạch hóa các khoản thu theo tinh thần xã hội hóa tại các trường tiểu học công lập trường tiểu học công lập
Thực tế cho thấy, với truyền thống hiếu học của ngƣời dân Việt Nam, phụ huynh học sinh luôn sẵn sàng đóng góp để nâng cao chất lƣợng giáo dục cho trẻ, tạo điều kiện để con em mình học tập tốt hơn. Các phản ứng đối với việc lạm thu thời gian qua phần lớn là do việc sử dụng các khoản thu này không minh bạch.
Để giải quyết vấn đề này, Sở GD&ĐT Hà Nội cần ban hành rõ ràng danh mục các khoản đóng góp của phụ huynh học sinh. Các trƣờng khi thực hiện hoạt động này cần minh bạch, rõ ràng và huy động đƣợc đầy đủ sự tham gia góp ý của hội phụ huynh học sinh.
3.2.4 Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với giáo dục tiểu học ngoài công lập ngoài công lập
- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, tiếp tục hoàn thiện về tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về GDTH NCL
Bộ GD&ĐT tham mƣu với Chính phủ có văn bản quy định rõ chức năng nhiệm vụ của các ban ngành trong việc thực hiện QLNN đối với cơ sở GDTH NCL. Sở GD&ĐT tham mƣu với UBND Thành phố, trong các Hội nghị giao ban với các Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND quận, huyện, Thành phố chỉ đạo
UBND quận, huyện tăng cƣờng quản lý các cơ sở GDTH NCL theo đúng các quy định của pháp luật và các văn bản hiện hành. UBND thành phố có văn bản hƣớng dẫn UBND quận, huyện về tăng cƣờng quản lý các cơ sở GDTH NCL theo đúng quy định của pháp luật và các văn bản hiện hành. UBND quận có trách nhiệm thực hiện đúng theo sự chỉ đạo của cấp trên.
- Nâng cao số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước về GDTH NCL
Tăng số lƣợng cán bộ, công chức trong bộ máy QLNN quản lý mảng GDTH NCL tại các phòng GD&ĐT quận, huyện. Cắt cử cán bộ phụ trách phát triển GDTH tại xã, phƣờng để phối hợp thƣờng xuyên, hiệu quả với cán bộ chuyên môn Phòng.
Các cấp quản lí nhà nƣớc về GDTH, các cán bộ quản lí GDTH NCL cần làm tốt công tác đề bạt, bổ nhiệm quản lý tiểu học, coi trọng năng lực, phẩm chất trong lĩnh vực quản lí nhà nƣớc về tiểu học, làm tốt việc đánh giá, phân loại, bổ nhiệm lại cán bộ quản lí GDTH. Công tác bổ nhiệm quản lý cần quan tâm đến lực lƣợng trẻ hóa đƣợc đào tạo bài bản.
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra đối với các trường tiểu học NCL.
Phòng giáo dục và đào tạo các quận, huyện chủ động phối hợp với UBND xã/phƣờng tiến hành rà soát kiểm tra, các cơ sở GDTH NCL trên địa bàn về điều kiện thành lập trƣờng: Quyết định thành lập, giấy phép hoạt động, điều kiện cơ sở vật chất, chất lƣợng đội ngũ, chất lƣợng chăm sóc, giáo dục trẻ theo quy định của ngành ...
Đối với cơ sở GDTH đang hoạt động mà chƣa đƣợc cấp phép cần hƣớng dẫn, hỗ trợ để chủ trƣờng, chủ nhóm lớp hoàn thiện các điều kiện để đƣợc cấp phép theo quy định; kiên quyết đình chỉ các cơ sở GDTH không đủ điều kiện hoạt động. Giao trách nhiệm cho các cơ sở GDTH công lập trên địa bàn hỗ trợ về công tác quản lý, chuyên môn đối với các nhóm lớp tiểu học dân lập, tƣ thục.
Bên cạnh đó, tăng cƣờng thanh tra, kiểm tra công tác giáo dục, đảm bảo an toàn cho trẻ trong các cơ sở GDTH ngoài công lập; có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời các trƣờng hợp vi phạm quy chế, quy định.
Cơ quan QLNN sát sao trong việc xét duyệt hồ sơ thành lập mới các cơ sở tiểu học NCL. Theo đó: Hồ sơ thành lập hoặc cho phép thành lập nhà trường bao gồm:
- Có đề án thành lập trƣờng phù hợp với quy hoạch mạng lƣới cơ sở giáo dục đƣợc cơ quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền phê duyệt, đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH của địa phƣơng, tạo thuận lợi cho trẻ em đến trƣờng nhằm bảo đảm thực hiện phổ cập GDTH.
- Đề án thành lập trƣờng xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, chƣơng trình giáo dục, cơ sở vật chất, thiết bị, địa điểm và diện tích đất dự kiến xây dựng trƣờng; tổ chức bộ máy, nguồn lực và tài chính; phƣơng hƣớng chiến lƣợc xây dựng và phát triển nhà trƣờng.