Xây dựng pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật và bảo vệ pháp luật là các yếu tố cấu thành cơ bản để duy trì sự tồn tại của đời sống pháp luật; đồng thời, thể hiện sống động sự phân công quyền lực nhà nước theo các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp của Nhà nước pháp quyền. Các yếu tố này cùng tồn tại, tác động lẫn nhau, bổ sung cho nhau và ảnh hưởng lẫn nhau. Công tác tổ chức thực hiện pháp luật trong cuộc sống chủ yếu thuộc về trách nhiệm và là chức năng của cơ quan hành pháp. Đó chính là quá trình hướng dẫn, chuẩn bị các nguồn lực (con người, tổ chức bộ máy, cơ sở vật chất thực hiện t ng văn bản pháp luật) bảo đảm sẵn sàng, phù hợp ngay t khi tổ chức học tập, quán triệt, vận dụng để mọi hành vi ứng xử của các chủ thể đều phù hợp với quy định của pháp luật có liên quan. Tuy nhiên, mức độ hiệu quả của việc tổ chức thực hiện pháp luật còn phụ thuộc vào chất lượng của hoạt động lập pháp - ban hành luật và giám sát thực hiện luật của Quốc hội, của hoạt động tư pháp trong bảo vệ pháp luật và sử dụng cưỡng chế nhà nước.
Cơ quan hành pháp theo nghĩa rộng được hiểu là Chính phủ và chính quyền địa phương các cấp. Chính quyền địa phương các cấp bao gồm Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và các cơ quan chuyên môn.
Các cơ quan hành chính nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với ngành hoặc lĩnh vực công tác trong phạm vi cả nước (Bộ, cơ quan ngang bộ) hoặc trong phạm vi địa phương (các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân) hoạt động theo nguyên tắc thủ trưởng chế, việc thi hành pháp luật, đặc biệt là áp dụng pháp luật, được thực hiện bởi thủ trưởng cơ quan hoặc người được ủy quyền hợp pháp với các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể.
Như vậy, chủ thể tổ chức thực hiện pháp luật an toàn thực phẩm là cơ quan hành pháp bao gồm Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang bộ, chính quyền địa
phương các cấp, đồng thời bởi các cá nhân có thẩm quyền trong các cơ quan hành chính nhà nước.