Bảo đảm bình đẳng, công khai, minh bạch, trách nhiệm trong tổ

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tổ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT về vệ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN địa bàn HUYỆN NGHĨA HÀNH, TỈNH QUẢNG NGÃI (Trang 89 - 91)

chức thực hiện pháp luật an toàn thực phẩm

Bản chất của pháp luật là pháp luật luôn mang tính giai cấp, bảo vệ lợi ích giai cấp. Tuy nhiên bên cạnh đó pháp luật còn mang tính xã hội, tính xã hội thể hiện mặt nhân văn của pháp luật. Nói đến tính xã hội của pháp luật là nói đến tính công bằng, bình đẳng trong quá trình làm luật cũng như đưa luật vào triển khai trong đời sống. Công bằng và bình đẳng ở đây được hiểu là sự bình đẳng về quyền và nghĩa vụ pháp lý của mỗi chủ thể tham gia quan hệ pháp luật. Chấp hành và tuân thủ pháp luật là cách tốt nhất để các chủ thể đạt được sự công bằng và bình đẳng đó. Bởi vốn dĩ một quy phạm pháp luật muốn có chỗ đứng và phát huy được hiệu quả điều chỉnh của mình thì bản thân nó phải cân bằng lợi ích giữa các nhóm chủ thể trong xã hội.

Mỗi chủ thể chấp hành pháp luật nghĩa là chủ thể đó đã góp phần tôn trọng pháp luật, tôn trong quyền và lợi ích chính đáng của bản thân mình cũng như các chủ thể khác trong quan hệ pháp luật. Và như vậy tính công bằng, bình đẳng của pháp luật được đảm bảo thực hiện. Một quy phạm pháp luật hay rộng hơn là một văn bản pháp luật an toàn thực phẩm nếu không đảm bảo được tính công bằng, bình đẳng không đảm bảo được quy định về quyền và nghĩa vụ giữa các bên, nếu một bên chủ thể phải có quá nhiều nghĩa vụ mà không có quyền hoặc ngược lại thì văn bản pháp luật đó không khách quan vì không đảm bảo tính công bằng. Và đương nhiên khi đưa vào áp dụng sẽ dẫn đến xung đột lợi ích của các chủ thể của quan hệ pháp luật và tính điều chỉnh của văn bản pháp luật không được phát huy, văn bản đó sẽ sớm bị hủy bỏ, không được tiếp nhận vì mục đích đảm bảo ổn định trật tự xã hội không đạt được.

Công khai trong tổ chức thực hiện pháp luật nguyên tắc cốt yếu và đương nhiên. Trong quá trình triển khai pháp luật vào cuộc sống thì pháp luật

phải được phổ biến rộng rãi đến mọi người dân để dân biết luật và hiểu luật t đó có ý thức chấp hành và tuân thủ pháp luật. Công khai ở đây được thể hiện t khâu ban hành luật (lấy ý kiến đóng góp về các dự thảo luật) cho đến thông qua và công bố luật đều được thực hiện theo quy trình pháp luật đã quy định về bỏ phiếu thông qua luật, thời gian công bố, thời gian có hiệu lực, phương thức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đưa luật đến với dân. Nếu như một nhà nước ban hành văn bản pháp luật mà không đảm bảo được nguyên tắc công khai luật thì văn bản luật sẽ bị bãi bỏ vì vi phạm về hình thức ban hành.

Hệ thống pháp luật an toàn thực phẩm của nước ta hiện nay đảm bảo được tính công khai trong quá trình ban hành và thực hiện. Quốc hội thông qua các kỳ họp và làm việc cũng thường xuyên đưa các dự thảo luật về an toàn thực phẩm cùng những văn bản pháp luật có liên quan lấy ý kiến đóng góp của toàn thể nhân dân, của các chuyên gia trong và ngoài nước để có thể xây dựng được những văn bản luật mang tính ổn định cao, kế th a truyền thống văn hóa dân tộc cũng như cập nhật xu hướng pháp luật chung của thế giới.

Tuy nhiên, nhiều hoạt động còn chưa sát thực tế, mang tính hình thức, chẳng hạn như đăng tải toàn văn dự án, dự thảo văn bản đồ sộ, nhiều thuật ngữ chuyên ngành để lấy ý kiến người dân; cơ quan soạn thảo chưa công khai việc tiếp thu, phản hồi ý kiến góp ý… Để khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, góp phần tăng cường hơn nữa tính minh bạch trong quy trình xây dựng văn bản.

Quan điểm của huyện Nghĩa Hành:

Hàng năm, UBND huyện ban hành các văn bản như Kế hoạch: Đảm bảo ATTP; Kiểm tra ATTP; Thẩm định cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP; Tập huấn và xác nhận kiến thức về ATTP; Quyết định thành lập

Đoàn kiểm tra,... đều công khai trên wedsite của UBND huyện.

Các văn bản chuyên ngành về ATTP cũng như thủ tục hành chính cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP đều được công khai niêm yết trước cơ quan, đơn vị có thẩm quyền cấp giấy. Huyện Nghĩa Hành đảm bảo

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tổ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT về vệ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN địa bàn HUYỆN NGHĨA HÀNH, TỈNH QUẢNG NGÃI (Trang 89 - 91)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(127 trang)