6. Tổng quan về tài liệu nghiên cứu
3.2.1.Hoàn thiện công tác bảo hiểm xã hội
3.2. CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ
3.2.1.Hoàn thiện công tác bảo hiểm xã hội
a. Mở rộng đối tượng tham gia:
- Mở rộng phạm vi đối tượng cho tất cả mọi người đều tham gia bảo hiểm trên cơ sở đĩng phí bảo hiểm xã hội, tiến tới thực hiện mục tiêu bảo hiểm xã hội cho mọi người lao động.
- Tăng cường chế tài đối với khu vực bảo hiểm xã hội bắt buộc tham gia, điều chỉnh cơ chế, phương thức vận hành của BHXH tự nguyện với thiết kế linh hoạt cùng các chính sách phù hợp để thu hút mọi người dân tham gia, xây dựng và triển khai chính sách hỗ trợ các đối tượng đặc thù yếu thế và người đồng bào dân tộc thiểu số tham gia BHXH tự nguyện.
- ða dạng hĩa các loại hình bảo hiểm xã hội: thí điểm chính sách BHXH bổ sung đối với một số nhĩm lao động cĩ thu nhập cao, chính sách hỗ trợ người dân yếu thế tham gia bảo hiểm mùa màng, gắn việc tham gia loại hình bảo hiểm mùa màng với chính sách cung cấp tín dụng; khuyến khích sự tham gia của các tổ chức chính trị xã hội, đồn thể, các tổ chức phi chính phủ phát triển các hình thức ASXH tự nguyện ở nơng thơn (CDF, quỹ phát triển thơn bản rủi ro, phịng chống thiên tai, quỹ rủi ro cộng đồng).
- Tập trung vào cơng tác tuyên truyền những nội dung mới của Luật BHXH, nhằm nâng cao nhận thức về quyền, lợi ích cho người dân, đồng thời nâng cao tính tự nguyện khi tham gia các loại hình BHXH tự nguyện.
- Với mức đĩng phí BHXH tự nguyện theo quy định hiện nay bằng 26% mức lương cơ sở là khá cao so với người lao động, vì vậy, huyện nên đề xuất tỉnh cĩ chính sách hỗ trợ một phần kinh phí đĩng BHXH tự nguyện cho nhĩm lao động này để cĩ thể tham gia BHXH tự nguyện.
b. Hồn thiện cơng tác thu, chi bảo hiểm xã hội
- Hồn thiện cơ chế tài chính của BHXH theo hướng cải thiện tính minh bạch, cơng bằng, bền vững và linh hoạt đồng thời tăng cường vai trị của các chủ thể trong quá trình tham gia. Xây dựng một lộ trình thích hợp để chuyển từ mơ hình tài chính hiện hành (theo nguyên tắc tọa thu tọa chi) sang mơ hình tài khoản cá nhân; điều chỉnh các thơng số BHXH phù hợp với xu thế về kinh tế, xã hội và dân số (tăng dần tuổi về hưu phù hợp với tuổi thọ ngày càng cao).
- Chi trả kịp thời các đối tượng thụ hưởng, cơng khai danh sách tăng, giảm đối tượng thụ hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng.
- Cần cĩ sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan bảo hiểm xã hội huyện và cơ quan Bưu điện về cơng tác chi trả tiền lương hưu hàng tháng cho các đối tượng được thụ thưởng.
- Hồn thành kế hoạch thực hiện bàn giao sổ BHXH cho NLð.
- ðẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính, với việc tập trung tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, đơn giản hĩa thủ tục và các chỉ tiêu, biểu mẫu thực hiện chế độ BHXH; triển khai giao dịch điện tử, thay đổi phương thức giao nhận hồ sơ giữa cơ quan BHXH với người dân và doanh nghiệp.
- Hồn thiện cơ chế chính sách, đưa ra chính sách hợp lý, tạo điều kiện cho doanh nghiệp vừa trả được nợ bảo hiểm xã hội, vừa tiếp tục sản xuất, kinh doanh đạt hiệu quả tránh việc đưa ra các quyết định khơng phù hợp, thiếu cơ sở và tạo thêm sức ép cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển và phát huy đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình trong việc bảo đảm quyền lợi cho người lao động, đồng thời bảo đảm tính bình đẳng về chính sách bảo hiểm xã hội trong cơ chế thị trường; quy định chế tài xử lý vi phạm bảo hiểm xã hội mạnh, cĩ tính răn đe, để doanh nghiệp chủ động thực hiện tốt chính sách bảo hiểm xã hội.
c. ðẩy mạnh cơng tác cán bộ
- Xây dựng đội ngũ cán bộ trong hệ thống BHXH cĩ năng lực, cĩ trách nhiệm , tăng cường cơng tác giáo dục tư tưởng phẩm chất, trách nhiệm nghề nghiệp của cán bộ cơng nhân viên làm cơng tác BHXH, phải xác định phục vụi người lao động là trên hết chống thĩi quan liêu cửa quyền, đồng thời các cán bộ nhân viên phải đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về quyền lợi và nghĩa vụ tham gia bảo hiểm cho người lao động...
- Cần xây dựng lịng tin của người dân cũng như cần giám sát chặt chẽ việc thực hiện chính sách pháp luật tại các doanh nghiệp trong quá trình hoạt động. Thường xuyên kiểm tra, giám sát. Khi phát hiện sai phạm phải xử phạt nghiêm minh theo pháp luật, tiếp tục ban hành các văn bản chỉ đạo, giải thích, hướng dẫn thực hiện các nội dung của Luật bảo hiểm xã hội nhất là các nội dung về giải quyết chế độ, chính sách cho người dân.