6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2.2. Cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc
nƣớc) thƣờng đƣợc hƣởng những đặc ân và đặc quyền giúp họ luôn chiến thắng trong cạnh tranh, từ đó làm méo mó các quy tắc cạnh tranh, phƣơng hại đến các thành viên khác trên thị trƣờng, không khuyến khích đƣợc các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác phát triển, làm hạn chế nguồn vốn đầu tƣ.
Vì lí do đó, môi trƣờng pháp lý thuận lợi phải thể hiện đƣợc vai trò đảm bảo khả năng thực thi của hệ thống pháp luật thông qua việc bảo vệ những quyền và lợi ích hợp pháp của các pháp nhân đối với tài sản của họ. Trong bối cảnh sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật ngày càng gia tăng, giá trị tài sản của doanh nghiệp tăng lên nhanh chóng đặc biệt là các tài sản vô hình nhƣ nhãn hiệu, bản quyền, bằng phát minh, sáng chế… do quá trình lao động trí óc tạo ra lại rất dễ bị đánh cắp và vi phạm dƣới sức ép cạnh tranh ở trên thị trƣờng. Cho nên, một vấn đề đặt ra cho môi trƣờng pháp lý là việc thực hiện bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với tài sản của doanh nghiệp. Do đó, cần phải xây dựng Luật bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và đƣa ra các quy định, chế tài phù hợp để thực hiện quyền này của các doanh nghiệp.
1.2.2. Cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc nƣớc
Bộ máy công quyền với vai trò là cơ quan quản lý nhà nƣớc cần xây dựng và cải cách các thủ tục hành chính để hạn chế việc phát sinh các chi phí không chính thức và tiết kiệm thời gian giao dịch cho doanh nghiệp. Bộ máy hành chính hiệu quả không chỉ quyết định sự thành công trong thu hút vốn đầu tƣ mà trong cả vấn đề sử dụng nguồn vốn. Bộ máy hành chính gọn nhẹ, sáng suốt, các thủ tục hành chính và những quy định pháp lý đơn giản, công khai và nhất quán, đƣợc thực hiện bởi những con ngƣời có trình độ chuyên
môn cao và tôn trọng pháp luật sẽ là những yếu tố quan trọng khi quyết định đầu tƣ và mở rộng đầu tƣ của các nhà đầu tƣ trong nƣớc cũng nhƣ nƣớc ngoài.
Hiệu lực quản lý nhà nƣớc gắn liền với sự vận hành của bộ máy công quyền đảm bảo việc thực thi các quy định cũng nhƣ thủ tục hành chính. Ở mỗi địa phƣơng hay quốc gia khác nhau hiệu lực quản lý Nhà nƣớc là khác nhau sẽ tạo ra những môi trƣờng đầu tƣ khác nhau. Chính vì thế, ngay trong một quốc gia môi trƣờng đầu tƣ cũng có sự phân hoá giữa các địa phƣơng và nó cũng là yếu tố quan trọng để tạo ra động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế, xã hội của các địa phƣơng.
Để đánh giá hiệu quả công tác hoàn thiện môi trƣờng đầu tƣ cần có các tiêu chí để đo lƣờng sự thay đổi tích cực về môi trƣờng đầu tƣ do sự quản lý, giám sát của các cơ quan chức năng ở từng địa phƣơng. Những tiêu chí đánh giá này sẽ đánh giá sự nỗ lực của bộ máy hành chính trong việc hoàn thiện môi trƣờng đầu tƣ để thu hút các tổ chức, cá nhân đến địa phƣơng tiến hành hoạt động đầu tƣ. Các tiêu chí đó là:
Sự nhạy cảm kinh tế và hiếu khách của lãnh đạo địa phƣơng. Việc cung cấp thông tin đầu tƣ ban đầu rõ ràng và đáng tin cậy. Thời gian cấp phép nhanh, các thủ tục đơn giản.
Sự hỗ trợ hiệu quả của các cơ quan chức năng trong quá trình hoạt động.
Công việc trả lời nhanh chóng của các cơ quan nhà nƣớc đối với các yêu cầu của nhà đầu tƣ và doanh nghiệp.
Môi trƣờng thân thiện giữa các cơ quan quản lý Nhà nƣớc với doanh nghiệp.
Thực hiện đối thoại chính sách thƣờng xuyên và có hiệu quả giữa nhà đầu tƣ, doanh nghiệp với lãnh đạo.
Khả năng cung cấp dịch vụ phát triển kinh doanh.