6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2 CÔNG TÁC CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH
SÁCH
SÁCH định, nhằm phục vụ sản xuất kinh doanh, cải thiện đời sống, góp phần thực hiện chƣơng trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo và việc làm, đảm bảo an sinh xã hội. Hoạt động cho vay đối với hộ nghèo là hoạt động kinh tế mang tính chính sách không vì mục đích lợi nhuận.
Nhƣ vậy, tín dụng ngân hàng đối với hộ nghèo là loại hình hoạt động kinh tế mang tính chất chính sách xã hội, các khoản cho vay bắt buộc để hỗ trợ chính sách kinh tế của Chính phủ và cho vay các hoạt động không đáp ứng các tiêu chí thƣơng mại nhƣng lại có tác dụng chính trị xã hội quan trọng, khi thực hiện các khoản cho vay này, ngân hàng có thể không có lợi nhuận tức là doanh thu từ cho vay không đủ bù đắp các chi phí bỏ ra. Nhƣng vì bản chất của tín dụng là một loại hình cung cấp tài chính, chịu ảnh hƣởng bởi các quy luật kinh tế khách quan trong cơ chế thị trƣờng. Cho vay chính sách là hoạt động của ngân hàng không đáp ứng các tiêu chí kinh doanh thƣơng mại, mang lại ít hoặc không mang lại lợi nhuận cho ngân hàng, nhƣng các ngân hàng đƣợc chỉ định bắt buộc phải thực hiện do yêu cầu của chính sách kinh tế, xã hội nhằm hỗ trợ các chính sách kinh tế, chính trị và xã hội của bộ máy quản lý Nhà nƣớc.
1.2.2 Đặc điểm cho vay hộ nghèo của ngân hàng chính sách
Trong các kênh cho vay hộ nghèo, ngân hàng chính sách là một trong những kênh quan trong nhất, phổ biến nhất của mọi nền kinh tế. Ngân hàng