6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
2.2.3.3. Về thực hiện chính sách hỗ trợ tái định cư
Tính từ ngày 01/7/2014 đến 30/6/2016, trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đã tiến hành hỗ trợ tái định cư cho 1.081 lượt đối tượng với giá trị 553,00 tỷ đồng. Địa phương thực hiện hỗ trợ nhiều nhất là thành phố Huế với 450 lượt đối tượng tương ứng 544,36 tỷ đồng; địa phương hỗ trợ ít nhất là huyện Phong Điền với 05 lượt đối tượng với giá trị 0,015 tỷ đồng.
(Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế, 2016) *) Về mặt tích cực
73
Quá trình triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ tái định cư trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, các cơ quan, đơn vị làm công tác giải phóng mặt bằng đã cơ bản tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật liên quan, đảm bảo hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài bị thu hồi đất ở nếu đủ điều kiện đều được hỗ trợ tái định cư theo quy định. Qua thống kê các đơn thư khiếu nại, kiến nghị cho thấy hầu như không có nội dung đơn đề cập đến việc các cơ quan, đơn vị làm công tác giải phóng mặt bằng xác định và thẩm định sai dẫn đến bỏ sót đối tượng được hỗ trợ hoặc hỗ trợ sai đối tượng.
*) Về hạn chế, tồn tại
Do quy định các suất tái định cư bằng đất và suất tái định cư bằng tiền trong cùng một loại đơn vị hành chính chưa tương đương với nhau và chưa phù hợp với giá đất ở trung bình trong loại đơn vị hành chính đó nên việc áp dụng trên thực tế gặp một số khó khăn như: ở vùng đô thị thì người thuộc diện hỗ trợ chỉ yêu cầu được nhận đất ở tái định cư thay vì tự lo chỗ ở và nhận khoản hỗ trợ tái định cư, gây áp lực cho Nhà nước phải đầu tư xây dựng các khu tái định cư trong khi quỹ đất ở đô thị ít, ngân sách hạn hẹp.
*) Nguyên nhân của hạn chế, tồn tại - Nguyên nhân chủ quan
Ngoài các nguyên nhân chủ quan tương tự như các chế độ hỗ trợ nêu trên, còn có nguyên nhân do công tác khảo sát giá đất ở ngoài thị trường chưa tốt và không có cơ chế cập nhật giá đất thường xuyên để điều chỉnh quy định về suất tái định cư tối thiểu cho phù hợp với từng thời kỳ, từng đặc điểm của dự án cần giải phóng mặt bằng.
- Nguyên nhân khách quan
74
+ Do thị trường bất động sản ở tỉnh Thừa Thiên Huế chưa sôi động nên có ít cơ hội cho người bị thu hồi đất tự lo chỗ ở mới mà không phải vào các khu tái định cư.
+ Quỹ đất ở để bố trí tái định cư cho người bị thu hồi đất và ngân sách Tỉnh dành cho các khoản hỗ trợ tái định cư còn hạn hẹp dẫn đến quy định suất hỗ trợ cho người tự lo chỗ ở mới còn thấp chưa khuyến khích người bị thu hồi đất chủ động tạo dựng nơi ở mới.