Nhằm nâng cao hiệu quả QLNN về chất lượng nước thải các KCN tỉnh Nam Định cần tập trung vào các chính sách sau:
3.2.3.1. Chính sách đối với cơ sở hạ tầng.
- Cơ sở hạ tầng các KCN phải đảm bảo đúng quy hoạch chi tiết KCN được duyệt, đồng bộ, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất.
đáp ứng yêu cầu về BVMT, đảm bảo sự liên thông giữa các vùng, định hướng cho quy hoạch phát triển các khu dân cư mới, các khu đô thị vệ tinh, hình thành các ngành công nghiệp phụ trợ, dịch vụ, các công trình hạ tầng xã hội phục vụ đời sống người lao động và dân cư trong khu vực như: nhà ở, trường học, bệnh viện, khu giải trí.
- Xây dựng các KCN có sự tương thích về loại hình công nghiệp theo nhu cầu nguyên vật liệu - năng lượng và sản phẩm - phế phẩm - chất thải tạo thành. - Xây dựng các KCN có sự tương thích về quy mô của nhà máy trong KCN để có thể thực hiện trao đổi vật chất theo nhu cầu sản xuất của từng nhà máy, nhờ đó giảm được chi phí vận chuyển và tăng chất lượng của vật liệu trao đổi. Giảm khoảng cách vật lý giữa các nhà máy nhằm hạn chế việc thất thoát nguyên vật liệu trong quá trình trao đổi, giảm chi phí vận chuyển và chi phí vận hành, hỗ trợ lẫn nhau trong trao đổi thông tin sản xuất, tiêu thụ và trao đổi chất thải.
- Xây dựng các KCN có sự trao đổi các loại sản phẩm phụ; tái sinh, tái chế, tái sử dụng sản phẩm phụ trong mỗi nhà máy, và với các nhà máy khác theo hướng bảo toàn tài nguyên thiên nhiên.
3.2.3.2. Chính sách ưu đãi và thu hút đầu tư
- Thu hút đầu tư vào KCN theo hướng ưu tiên những ngành công nghiệp sạch, ít ô nhiễm, đảm bảo cơ cấu ngành nghề phù hợp với khả năng và thực tế giải quyết ô nhiễm của địa phương; thu hút có trọng điểm để phát triển các ngành kinh tế chủ lực cũng như tạo điều kiện thuận lợi trong bố trí nhà máy, xây dựng phương án BVMT.
- Quá trình thu hút đầu tư đảm bảo tuân thủ tuyệt đối quy hoạch phát triển, quy hoạch ngành nghề. Đảm bảo các doanh nghiệp đầu tư trong các KCN đúng mục tiêu định hướng ngành nghề, đúng tỷ lệ ngành nghề.
- Các KCN chưa được phép thu hút và triển khai đầu tư khi chưa đầu tư đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ cho giai đoạn vận hành như: Hệ thống thoát nước mưa, nước thải, trạm XLNT tập trung, hệ thống giao thông, cấp điện, cấp nước, hệ thống thu gom chất thải, …
- UBND tỉnh đứng ra bảo lãnh cho các chủ đầu tư KCN xây dựng các công trình XLNT bằng nguồn vốn vay ưu đãi
- Ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể, chi tiết về các chính sách ưu đãi về đất đai, về vốn, về thuế, về tín dụng cho các hoạt động BVMT đối với nước thải các KCN.
- Xác lập cơ chế khuyến khích, các chế tài hành chính sự nghiệp và thực hiện một cách công bằng, hợp lý đối với tất cả các cơ sở nhà nước và tư nhân khi tham gia đầu tư xây dựng trạm XLNT tập trung các KCN.
3.2.3.3. Chính sách cán bộ
- Để tạo nguồn cán bộ có phẩm chất, năng lực trình độ chuyên môn, tỉnh Nam Định cần có chính sách ưu tiên sinh viên tốt nghiệp các chuyên ngành có
liên quan về công tác tại Ban Quản lý các KCN, Sở Tài nguyên Môi trường, Trung tâm Quan trắc và Phân tích TN & MT và các đơn vị có liên quan trên cơ sở nhu cầu công chức hàng năm của các đơn vị. Đây sẽ là nguồn bổ sung cán bộ có năng lực cho quản lý chất lượng nước thải các KCN.
- Nâng cao phẩm chất, đạo đức chính trị của cán bộ công chức của các cơ quan QLNN về chất lượng nước thải các KCN tỉnh Nam Định, lãnh đạo tỉnh cần phải quan tâm cử cán bộ tham gia học tập chủ nghĩa Mac - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh tại các trường chính trị của trung ương và địa phương.
- Đảm bảo nguồn thu nhập cố định cho các cán bộ công chức đáp ứng được các nhu cầu của cuộc sống. Tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ thực thi công vụ như: phương tiện đi lại, chi phí trong quá trình làm nhiệm vụ. Có chế độ thưởng phạt tương xứng với các cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ và các cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ.
- Cử cán bộ tham gia học tập, bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn định kỳ, hàng năm để nâng cao chất lượng thẩm định, phê duyệt các báo cáo
đánh giá tác động môi trường, đăng ký kế hoạch BVMT, xác nhận đề án BVMT của các KCN, của các doanh nghiệp trong KCN, đánh giá, dự báo đúng và đầy đủ các tác động môi trường do nước thải của các doanh nghiệp tạo ra, nhận định,
đánh giá đúng đắn hiệu quả và tính khả thi của biện pháp giảm thiểu của các doanh nghiệp từ đó nâng cao chất lượng quản lý, nghiệp vụ kiểm tra giám sát. Xây dựng các kế hoạch hàng năm cử cán bộ QLNN về chất lượng các KCN tham gia học tập bổ sung kiến thức về khoa học, kỹ thuật, công nghệ. Tạo điều kiện cho các cán bộ được tiếp cận với các trang thiết bị, công nghệ hiện đại bắt kịp khoa học công nghệ mới phục vụ tốt cho nhiệm vụ quản lý.